Почему Милей увольнял и назначал министров

Политика, старая или новая, снова одержала верх. Назначение Гильермо Франкоса главой кабинета министров вместо Николаса Поссе стало триумфом здравого смысла над дилетантством. Нехорошо делать дрова из поваленного дерева, но назначение Поссе на этот ключевой пост в правительстве стало публичным признанием Хавьера Милея в том, что даже он не предполагал, что так скоро доберется до главы государства. Поссе был руководителем второго уровня в компании Эдуардо Эурнекиана, куда он, несомненно, вернется и сейчас, не имея никакого политического опыта. Он никогда не понимал ни геометрии политики, ни сложной структуры государства. Он ушел, выполнив единственное обещание, которое дал перед вступлением в должность: никто и никогда не увидит его в интервью для прессы, он никогда не будет отвечать на вопросы на пресс-конференции и никогда не согласится отвечать на любой вопрос прессы, как бы он ни был задан. Он стал первым главой кабинета министров за все время существования этой должности, чей голос был неизвестен аргентинцам. Однако в Конституции, согласно реформе 1994 года, говорится, что глава кабинета является также главой государственной администрации и лицом, ответственным за исполнение национального бюджета. Его подпись необходима для того, чтобы некоторые президентские указы, такие как указы о необходимости и срочности или о созыве внеочередных сессий Конгресса, были действительными. Это важная должность, но случалось, что все президенты недооценивали ее и назначали личных друзей или просто политических операторов, не имеющих права голоса при выборе политики правительства. Милей и Поссе познакомились в коридорах компании Эурнекиана и там, между служебными слухами и рабочим соучастием, стали друзьями. Недавняя проблема с бывшим главой кабинета заключается в том, что он, по версии близких к Милею людей, теперь считает, что обладает большей властью, чем сам президент. Некоторые чиновники обнаруживают, что необузданный и трансгрессивный президент - это одно, это тот образ, который Милей любит создавать перед своими последователями, а глава государства, который в конце дня оценивает результаты работы своей администрации, - это другое. Есть два Милея, а не один. Политическая и личная драма этих чиновников заключается в том, что они обнаружили эту разницу, когда уже были на улице. Поссе претендовал, например, на большую власть в разведывательных службах, где он назначил главу AFI (бывшей SIDE) Сильвестра Сивори и даже часто посещал главу могущественного американского ЦРУ Уильяма Бернса, с которым встречался, насколько известно, четыре раза за пять месяцев. По его словам, Милей лично занимается отношениями с Соединенными Штатами - приоритетом своей внешней политики - и лишь позволяет министру иностранных дел Диане Мондино принимать участие в этих разговорах и соглашениях. Что же делал Поссе, так часто посещая самую важную в мире разведывательную службу? Никто так и не дал объяснений. Падение Поссе означало и падение Сивори, юриста, который знал о спецслужбах столько же, сколько о делении ядерного топлива. Ходили слухи, что спецслужбы, признавшие Поссе своим боссом, копались в жизни членов кабинета и даже в делах его сестры Карины Милей. Если Поссе приказал провести расследование в отношении влиятельной сестры президента, то экс-глава администрации заслуживал того, чтобы перед ним открылась выходная дверь, но для чего-то менее важного, чем управление страной: он не умел отличать возможное от невозможного. Возможно, желая наглядно продемонстрировать разницу со своим предшественником, Франкос созвал пресс-конференцию в то самое утро, когда вступил в должность главы администрации. Это немаловажное отличие, хотя предрасположенность нового главы администрации к журналистским расследованиям была уже известна. Он часто появляется в новостных программах, а также дает интервью печатным изданиям. Он не является фигурой, отсутствующей в повседневной политике, как это было с Поссе. Министерство внутренних дел исчезнет, как это было известно, поскольку, согласно Конституции, глава кабинета министров не может одновременно занимать еще одно министерство. Министерство внутренних дел, по сути, перестанет быть министерством и впервые в истории сократится до простого Секретариата внутренних дел. Второй помощник Франкоса в Министерстве внутренних дел, Лисандро Каталан, чиновник, пользующийся его чрезвычайным доверием, был оставлен во главе этого портфеля без должности министра. На переговорах в Конгрессе Франкос оставлял Каталана для выполнения этих задач, когда сам отрывался от суеты. В своих регулярных диалогах с губернаторами, как перонистскими, так и неперонистскими, и когда он объявляет о решении, Франкос всегда заканчивает эти беседы одним и тем же образом: «Поговорите с Лисандро. Он все знает. Каталан не будет занимать пост министра внутренних дел, но он станет продолжением Франкоса в этом портфеле. Власть Франкоса выросла гораздо больше, чем кажется на первый взгляд: «Франкос - это политика в чистом виде. Он разговаривает, ведет переговоры, уступает, лоббирует. Ему удалось добиться того, что Палата депутатов дважды приняла Основной закон в целом, набрав впечатляющие 142 голоса «за» - менее месяца назад, 30 апреля, и почти столько же в январе прошлого года. Он не боится Конгресса, потому что много лет был национальным депутатом. Теперь он запутался в Сенате, чтобы получить окончательное одобрение Ley Bases, хотя законопроект, вероятно, выйдет из верхней палаты с изменениями и должен будет вернуться в Палату депутатов. Все начнется сначала. Франкос не паникует; это задача политических министров. Сплетая и расплетая. С этой целью он общается с губернаторами, законодателями и всеми, кто близок к окружению. Говорят, что он охотнее соглашается с перонизмом, чем с другими партиями. «Но у кого есть голоса в Конгрессе или у кого есть первое меньшинство?», - спрашивают они, репетируя ответ на это политическое подозрение. Они имеют в виду, что он ведет переговоры с перонизмом, потому что у этой партии больше всего голосов в Конгрессе; Франкос добивается парламентских голосов как министр в самом институционально хрупком правительстве с 1983 года. Франкос никогда не переставал посещать Карину Милей или разговаривать с Сантьяго Капуто, советником президента по всем вопросам. Он даже часто присоединялся к Капуто (или соглашался, чтобы тот присоединился к нему) на переговорах в Конгрессе: «Хавьер Милей, его сестра и Капуто (Сантьяго) составляют самый влиятельный трезубец в современной аргентинской политике. Опытный политик не может игнорировать эту реальность». На своей первой пресс-конференции новый глава кабинета заявил, что все должности, которые зависят от его новых функций, находятся на рассмотрении. Время пришло. Одной из проблем администрации Милея является некомпетентность многих его чиновников второго эшелона, которые порой даже не знают, как написать резолюцию. По сути, в политике победили новички, причем как раз в тот момент, когда международная известность президента сравнялась с масштабами нерешенных проблем Аргентины. «Проблема огромного масштаба была решена в этот вторник, когда Верховный суд отменил оправдательные приговоры Кристобалю Лопесу и Фабиану де Соусе по делу Oil Combustibles. Это дело об обмане государства, гораздо более серьезное преступление, чем уклонение от уплаты налогов. Нефтяная компания Oil Combustibles, принадлежащая Лопесу и де Соусе, удерживала собранные налоги, являясь агентом AFIP по удержанию налогов. Она удерживала налоги и не передавала их государству. Это было более 8 миллиардов песо из другой эпохи (около 1 миллиарда долларов), которые они использовали для расширения своего обширного холдинга компаний. Бывший глава AFIP Рикардо Эчегарай уже осужден по этому делу, его обвиняют в том, что он позволил Лопесу и Де Соузе незаконно обогатиться. Странно: осудили того, кто допустил преступление, но не того, кто его совершил. «Налоговые злоупотребления этого бизнес-дуэта были раскрыты в прекрасном расследовании журналиста Уго Алконада Мон, опубликованном в LA NACION. Тогдашний глава AFIP во времена Маурисио Макри, Альберто Абад, подал судебную жалобу на бизнесменов, из-за чего он, как и журналист Алконада Мон, подвергся преследованию в СМИ Лопеса и Де Соузы. В случае с Абадом имело место и судебное преследование. Вчера Верховный суд отменил оправдательные приговоры двум бизнесменам и поручил новой палате Кассационной палаты вынести новое решение. Хотя суд не принял решения по существу дела, для новой Кассационной палаты будет очевидно, что высшая судебная инстанция не согласна с оправдательными приговорами Лопесу и Де Соузе. Почти десять лет спустя журналистское расследование, содержавшее серьезные обвинения, было одобрено высшей судебной инстанцией. При таком взгляде на вещи напрашивается вывод, что политика, старая или новая, несправедлива к свободной прессе". »Решение суда особенно подчеркивает важность того, что этот решающий суд состоит из почтенных судей, далеких от каких-либо подозрений. Поразительно, что в таком контексте Милей настаивает на кандидатуре федерального судьи Ариэля Лихо в качестве члена суда, чья кандидатура только что была направлена в Сенат. Этот орган должен одобрить двумя третями голосов кандидатуры Лихо и академика Мануэля Гарсии-Мансильи, хотя последний был выдвинут на замену нынешнему судье Суда Хуану Карлосу Македе, который только в декабре достигнет 75 лет, что по Конституции является максимальным возрастом для работы в Суде, если не поступит нового предложения от правительства и не будет нового соглашения от Сената на следующие пять лет. Это было отсутствие уважения к такому безупречному судье, как Македа, в то время как продвигался такой кандидат, как Лихо, который вызвал столько вопросов и критики, сколько никогда не было в процессе назначения верховных судей. Лихо был предложен судьей суда Рикардо Лоренцетти, у которого были хорошие отношения с Милеем и его сестрой с 2022 года. Лоренцетти был рядом с Кристиной Киршнер, Маурисио Макри, Альберто Фернандесом, а теперь и с братьями Милей. Лоренцетти, который является абсолютным меньшинством судей в Суде, намерен изменить баланс сил в суде, чтобы снова стать его председателем. Председательство в суде - единственная достойная должность Лоренцетти. Однако известно, что в конфиденциальных беседах Лихо предполагал, что, если ему удастся попасть в Суд, он хотел бы снова видеть председателем этого органа судью Карлоса Розенкранца. Никто так и не узнал, было ли это попыткой сломить нынешнее большинство, управляющее судом, в которое входит Розенкранц, или же это был прогноз предательства его политического крестного отца - Лоренцетти. Это не имеет значения. Лихо все еще ожидает открытых заседаний сенатского комитета по соглашениям, в которых смогут принять участие те, кто возражает ему, критикует его или ненавидит. Кандидат в судьи суда должен будет присутствовать на слушаниях, чтобы ответить на любые вопросы. Трудно представить, чтобы 48 сенаторов - число, составляющее две трети, - проголосовали перед телекамерами за согласие с кандидатом, столь сомнительным, столь невероятным, столь уязвимым».