Почти в половине ГП наблюдаются нарушения, отсутствие контроля или неэффективность

Президент Хавьер Милей и его аллегория с бензопилой привлекли все внимание к корректировке. Если говорить о государственных компаниях, то почти все внимание было сосредоточено на падении государственных трансфертов. Но что касается их функционирования, то LA NACION подала запрос на доступ к публичной информации обо всех отчетах наблюдательного органа - Всеобщей синдикатуры нации (Sigen) - о проверках нефинансовых государственных компаний. Речь идет о таких компаниях, как Enarsa, Aysa, Ferrocarriles Argentinos, Nucleoeléctrica, Arsat, Contenidos Públicos, Radio y Televisión Argentina, Intercargo, INTEA, Polo Tecnológico Constituyentes, Fabricaciones Militares, Fadea и Corredores Viales. Среди них преобладают замечания Sigen по конкретным общественным работам, заключению контрактов и закупкам без подтверждающих документов, безделью сотрудников, непогашенным долгам перед государственными структурами, которые могут поставить под угрозу деятельность компании, и использованию старого оборудования, которое может вызвать риски в предоставляемых услугах. «Эта информация основана на последних отчетах Sigen, опубликованных в течение 2023 года, которые относятся к 2022 году. Аудиторские проверки за прошлый год еще не опубликованы, поскольку агентство в настоящее время работает над ними. Sigen назвал приостановку работ по газопроводу NEA «нерегулярной». «Решение было принято без проведения соответствующего анализа его последствий», - говорится в сообщении. Кроме того, аудит показал, что решение было доведено до сведения подрядчиков до того, как совет директоров компании принял такое решение. Другой аудит, проведенный Sigen, описывает «серьезные недостатки» в управлении сопроводительной документацией по проекту развития гидроэлектростанции на реке Санта-Крус для Pte. Néstor Kirchner и Gdor. Jorge Cepernic. Согласно отчету, эта ситуация «не позволяет нам узнать о реальном функционировании различных основных и вспомогательных процессов, составляющих выполнение работ». Другими словами, по мнению надзорного органа, это затрудняет определение степени прогресса проекта, который, как признает Enarsa, переживает взлеты и падения. «По поводу этих замечаний компания заявила LA NACION: »Они подлежат пересмотру. В отчете отмечается выплата 101 524 955 песо в виде процентов за задержку платежа во время правления Малены Гальмарини. «Отсутствуют доказательства анализа причин задержки платежей», - говорится в отчете. В досье, подготовленном аудиторским подразделением компании, задержки объясняются пандемией. Пресс-группа Малены Гальмарини подтверждает эту версию. Несмотря на это, надзорный орган не смог подтвердить наличие анализа причин задержки платежей и, соответственно, выплаты процентов. Аудит подчеркивает заключение контрактов на поставку товаров и услуг в режиме оплаты без договора. Эти расходы составили 77 798 796,79 песо. «Осуществление платежей в таком режиме подразумевает отклонение от процедуры, которое должно быть исключительным и должным образом обоснованным», - говорится в отчете. В частности, в отчете отмечается отсутствие технического обоснования целесообразности приобретения товаров или услуг. В отчете говорится о задержках в выдаче заказов на поставку, которые приводят к негативным последствиям, таким как отсутствие планирования и своевременного выставления счетов. Но он также отмечает, что еще один негативный эффект отражается в «недоиспользованных часах», которые влияют на стоимость продаж на 1 576 412 008 песо. «Источники компании, с которыми связалась LA NACION, признали „замедление производства“ в связи с предполагаемым бездельем и сообщили, что в настоящее время компания проводит аудит, чтобы определить степень выполнения всех своих контрактов. „В отношении работы наблюдаются упущения и нарушения“, - описала Sigen. В нем утверждается, что не была соблюдена процедура, установленная положением о закупках и заключении контрактов. «Не удалось проверить возмещение Федеральной системой средств массовой информации и общественного контента компании RTA SE на общую сумму 7 323 666 песо, соответствующую платежным поручениям, подлежащим данной проверке», - говорится в сообщении. Тогдашний президент компании Росарио Луфрано направил в LA NACION документы, свидетельствующие о том, что замечание относится к предыдущему руководству. Другой прецедент - обнаружение сумки с 4 миллионами песо на TV Pública, что привело к подаче Луфрано жалобы на «нарушения», выявленные при извлечении денег со счета организации. Наиболее значимые замечания Sigen касаются Четвертой аргентинской атомной электростанции, также известной как Atucha III. В отчете сообщается, что «президент NASA [Nucleoeléctrica] подписал контракт с Китайской национальной ядерной корпорацией (CNNC)» до того, как он был обсужден и одобрен советом директоров компании. В документе также говорится, что наблюдательная комиссия узнала бы о соглашении с китайским правительством «из средств массовой информации», не получив никакой документации или информации о контракте. «Несмотря на это, компания объяснила LA NACION, что контракт „правильно утвержден“ и не имеет никаких записей о том, что было подробно описано Сигеном». «В разделе, посвященном анализу финансовой отчетности компании, есть пункт, который гласит: „Не удалось подтвердить наличие 32 181 266 песо (1,89% от общих активов компании)“. В нем также сообщалось, что компания не провела инвентаризацию своих активов, которые на конец года должны были составлять 187 380 266 песо. Недостача более 32 миллионов песо объясняется тем, что аудиторская проверка смогла подтвердить наличие активов на сумму 155.198.980 песо. LA NACION обратился в пресс-службу INTEA, но не получил ответа: «В данном случае аудит указал на поразительное поведение руководства железнодорожных компаний. «Участие в советах директоров директоров, принадлежащих к контролируемым компаниям, обычно делегируется их заместителям». Речь идет о таких компаниях, как Administración de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), Operador Ferroviario и Belgrano Cargas. «На запрос LA NACION аудируемая компания ответила, что не будет давать комментарии по этому вопросу». «Сиген описал операционные и финансовые риски в компании, занимающейся спутниковыми технологиями. По данным аудита, различные государственные учреждения задолжали компании 31,116 млн песо. Бывшее министерство образования и кабинет министров - это две области, которые должны платить ARSAT больше денег. «На вопрос LA NACION, представители компании признали „большую экономическую катастрофу“ и объяснили, что они работают над организацией документации и вспомогательных бюджетов. »Трудности в контроле - это главный пункт, который вытекает из отчета Sigen. Аудит предупреждает о предполагаемой неэффективности в описании количественных целей компании. Это ограничило бы «возможность анализа исполнения бюджета [и] величины отклонений», объясняет он. «Нынешнее руководство компании сообщило LA NACION, что „у нее нет ни бюджетного учета, ни системы внутреннего контроля“ и что „единственный существующий баланс датируется 2019 годом“. »Эта компания предоставляет услуги по обслуживанию перрона в аэропортах. В работе Sigen говорится, что было обнаружено «оборудование перрона, не соответствующее мерам безопасности» для работы службы. Там даже указано, что технике более 20 лет. В компании в диалоге с LA NACION пояснили, что после этой проверки «они инвестировали в оборудование рампы. Нет никакого риска ни в предоставлении услуг, ни в безопасности эксплуатации". Замечания по недостаткам, сделанные в ходе аудита, повторяются и в случае с Corredores Viales. Не называя конкретного ущерба, аудит заявил, что обнаружил «слабые места в системе внутреннего контроля, в частности, в отношении схем закупок и заключения контрактов». «В этой связи компания утверждает, что в настоящее время готовит новое „Руководство по закупкам и заключению контрактов“, адаптированное к стандартам контроля». «В отчете Sigen объясняется, что, хотя компания не обладает большим капиталом, она распоряжается миллионами песо, выделенными государством на проекты, связанные с наукой и технологиями. В этом смысле в отчете вновь говорится об отсутствии механизмов контроля, которые «позволили бы устранить возможные отклонения»: «Из недавно упомянутых компаний в проекте Закона об основах в списке компаний, которые могут быть приватизированы, значатся Enarsa, Intercargo и RTA. В группу компаний с возможностью предоставления концессий входят Aysa и Corredores Viales».