Подоходный налог: сомнения в том, кто сможет перейти на упрощенный режим

Исполнительная власть официально возложила на ARCA (exAFIP), посредством декрета 353, опубликованного в Официальном вестнике, задачу по внедрению упрощенного режима подоходного налога для физических лиц, о чем вчера объявили министр экономики Луис Капуто и исполнительный директор агентства по сбору налогов Хуан Пазо. «Вышеупомянутое правило уточняет, что система будет необязательной и что присоединение к ней «будет доступно только тем налогоплательщикам, которые получают доход исключительно из аргентинских источников». Это исключает тех, кто получает доход из-за рубежа, что ограничивает не только использование этого инструмента, но и План исторического возмещения сбережений аргентинцев, в который он вписан, запущенный для поощрения использования «долларов из матраса» или, в конечном счете, сбережений, которые не были задекларированы. Это исключение связано с ограничениями агентства в знании доходов, полученных за пределами страны, как указывают несколько источников, с которыми консультировался LA NACION. Однако после публикации указа и в интервью, которое он дал телеканалу La Nación +, Пазо заявил, вопреки статье 3 правил, что все налогоплательщики могут придерживаться новой упрощенной схемы, независимо от того, являются ли их доходы «из национальных или иностранных источников». «В ARCA, отвечая на вопрос этой газеты, заявили, что они работают над постановлением, которое позволит использовать эту опцию для группы налогоплательщиков с доходами за пределами страны, и добавили, что цель состоит в том, чтобы все было готово до 1 июня - даты, с которой новая система будет доступна налогоплательщикам для выбора». Между тем, Капуто, выступивший в эту пятницу на фондовой бирже Кордовы, рекомендовал налогоплательщикам выбрать упрощенную систему, когда она будет доступна: «Упрощенный режим подоходного налога - это тот, который ARCA будет использовать для определения суммы, подлежащей налогообложению для тех, кто зарегистрирован в налоговой. Это будет, как уже сообщалось, с даты окончания действия налога, соответствующей 2025 году, что в принципе произойдет в мае 2026 года. То есть налогоплательщики, придерживающиеся этой схемы, увидят сумму, которую нужно будет заплатить согласно счету, составленному агентством, и смогут принять или исправить ее с помощью механизма, который будет предоставлен (налоговая система является самодекларирующейся). «Как уточняется, налоговый счет будет составляться на основе оборота и вычитаемых расходов (способ декларирования этих расходов будет включен, как заявили вчера в агентстве). При этом не будут рассматриваться ни личное потребление, ни возможные колебания благосостояния; иными словами, не будет проводиться перекрестная проверка данных, установленная с целью выявления несоответствий между заявленными суммами и понесенными расходами. Это решение не рассматривать данные о потреблении, которое то и дело повторяют чиновники, тесно связано с использованием «долларов в матрасе». Согласно информации из Президиума, «чтобы ARCA не смотрела на увеличение вашего капитала или на ваше потребление», те, кто покупает регистрируемые товары на сумму более 50 миллионов песо, должны будут придерживаться упрощенного метода подоходного налога. Также было уточнено, что подоходным налогом будет облагаться только тот доход, на который выставлен счет за данный период, так как за незадекларированные средства не будет взиматься особый сбор. Приобретенные активы будут облагаться налогом на имущество физических лиц, если это применимо в связи с их стоимостью». «Было также указано, что механизм будет работать даже для тех, кто использует большие суммы денег: «Покупаете ли вы однокомнатную квартиру или поле за миллионы долларов, если вы придерживаетесь новой упрощенной системы налогообложения доходов, ARCA не будет смотреть на ваш прирост капитала или ваше потребление», - настаивается в письме, опубликованном Управлением президента. «С уточнением, что упрощенная схема в принципе будет действовать только для тех, кто имеет исключительно местные источники дохода, указ подтвердил предположение нескольких бухгалтеров, хотя и удивил других. По словам Флоренсии Фернандес Сабеллы из юридической фирмы Laiún, Fernández Sabella Smudt, налоговые органы не располагают информацией о ситуациях за рубежом, что и объясняет спецификацию указа 353. «В нормативном постановлении Закона о подоходном налоге обязанность представлять заявление под присягой добавлена к обязанности выводить активы за рубеж; теперь у нас есть постановление, которое ограничивает это исключительно теми, кто имеет доход из аргентинских источников, - сказал он, - и я вижу некоторую сложность в том, что постановление ARCA может распространить его на ситуации, которые не были освобождены». Это, по его словам, является ограничением с точки зрения регулирования. Но есть и сложности с доступом ARCA к данным. «Обмен данными с другими странами ограничен, и, например, сообщается только об остатках на банковских счетах, но не о доходах за год», - добавил Фернандес Сабелья. Те, кто выставляет счета на более крупные суммы, в связи с прошлыми ограничениями на обмен, обычно создают корпоративные структуры за рубежом, чтобы выставлять счета за услуги», - пояснил он. »Когда такие структуры существуют и применяются правила прозрачности, запрашивается бухгалтерская отчетность компании, и именно налогоплательщик (или его бухгалтер) заявляет о доходах как о подлежащих налогообложению в своей налоговой декларации. ARCA не получает информации о таких суммах. «Из соглашений с другими странами, - добавила Габриэла Руссо, президент Профессионального совета экономических наук города Буэнос-Айрес, - появляются данные, которые «могут представлять собой остатки на конец финансового года на банковских счетах, что является наиболее распространенным, или могут также включать результаты». Новая упрощенная система предусматривает, что единственное, что будет интересовать налоговые органы, - это выставление счетов и вычитаемые расходы для составления условной налоговой декларации, а в случае доходов за рубежом ARCA не имеет доступа к этим данным», - говорит Марсело Родригес из MR Consultores. По его словам, в таких случаях налоговые органы не смогут предложить административно урегулированный налог, как в случае с теми, кто имеет доход местного происхождения. Мы, бухгалтеры, проводим исследование всех инвестиций за рубежом, всех операций, которые, поскольку они не выставляются здесь, недоступны для агентства», - сказал он, считая „очень маловероятным“, что декларация будет составлена только для учета доходов из-за границы. «У нас есть клиенты, для которых мы тратим 120 часов работы на подготовку декларации под присягой; при таком раскладе это все равно что сказать мне, что хирург может оперировать без анестезии», - сказал он о такой возможности. «Помимо этого вопроса, Родригес считает, что необходимо установить некий потолок или параметр, ограничивающий сферу применения схемы использования незадекларированных денег. Если это обобщить, то получится абсурд, что любой человек может купить все, что угодно, и я не знаю, как это будет совместимо с правилами борьбы с отмыванием денег; когда предлагаются грандиозные суммы, это вызывает много шума«, - сказал он, ссылаясь на официальное коммюнике, в котором говорилось, что можно будет купить однокомнатную квартиру „или ферму за миллион долларов“.»«»»