Подвижный мост для будущих экономических планов
Аргентина 2023-08-05 00:10:03 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Ошеломляющие агитационные ролики предварительных кандидатов в президенты от PASO, которые придется выдержать до следующей пятницы в разгар ожесточенной внутрипартийной политики, - не более чем фейерверк, который может превратиться в дым, когда политическая карта октябрьских выборов будет определена голосованием в ночь на 13 августа. "Диапазон лозунгов, столь же поразительных, сколь и сомнительных, простирается от бензопилы для сокращения государственных расходов, выдвинутой либералом Хавьером Милеем (La Libertad Avanza), до минимальной заработной платы в 500 тыс. $ в месяц, предложенной антикапиталистом Мануэлой Кастаньейрой (Nuevo MAS). Схожие крайности представляет собой разобщенный перонизм Unión por la Patria (UP): Серхио Масса обещает победить инфляцию, не объясняя, каким образом, после того как за 12 месяцев пребывания у власти удвоил ее и довел до 120%, а Хуан Грабуа обещает национализировать стратегические производственные ресурсы одновременно с разрывом отношений с МВФ. И хотя в Juntos por el Cambio (JxC) существует консенсус - с инструментальными и временными нюансами - относительно необходимости и срочности реализации плана стабилизации и реформ в соответствии с законом в декабре, чтобы стимулировать устойчивый экономический рост, наибольшие внутренние расхождения кроются в другом. Патрисия Буллрич намерена навязать его и рассчитывать на внепартийную поддержку (LLA), а Орасио Родригес Ларрета - искать соглашения с некирхнеристским (и нефеодальным) перонизмом, чтобы будущая государственная политика имела большую политическую поддержку. Вопрос заключается в том, как построить мост для перехода от крайне низкой точки, подобной нынешней (с трехзначной инфляцией, ростом бедности и социального неравенства, засухой резервов в BCRA, множественными обменными курсами, 100%-ным разрывом с официальным курсом, задолженностью в 13 млрд. $ за невыполненные импортные платежи, растущей эмиссией "горящих" песо и сильным искажением относительных цен), к более высокой и перспективной на ближайшие годы в условиях улучшения внешнего контекста для Аргентины (с ростом цен и инфляции), к более высокой и перспективной на ближайшие годы. Этот гипотетический мост будет тем более шатким и подвижным, чем шире раскол и чем сильнее отсутствие политического диалога, а также чем сильнее искажение относительных цен), к более высокому и перспективному на ближайшие годы в условиях улучшения внешнего контекста для Аргентины (с более высокими мировыми ценами на энергоносители, агропромышленный комплекс и горнодобывающую промышленность), которое ожидается начиная с 2024 года. В стране, которая 12 из последних 16 лет проводила популистскую политику и десятилетиями привыкла к принципу "путешествуй сейчас, а плати потом", совсем не просто требовать жертв в настоящем в обмен на выгоды в будущем. Они также не разделяют политических издержек, связанных с необходимой реорганизацией, чтобы макроэкономика Аргентины функционировала относительно "нормально", по крайней мере, как в соседних странах, "тем более когда кандидат от правящей партии, имеющий наибольшие шансы попасть в бюллетень, строит свою избирательную кампанию на популизме без ресурсов и полуправды, в чистом стиле K, но также без экономического плана и предсказуемых правил". "Чтобы привлечь голоса за PASO, Масса прибегает к BCRA для искусственного поддержания потребления и активности несельскохозяйственных секторов, не пострадавших от засухи, избегая дальнейшего ухудшения реальных доходов пенсионеров с минимальным доходом, государственных и зарегистрированных работников частного сектора, ценой поддержания высокой инфляции. Он также утверждает, что в случае победы оппозиции он ликвидирует трудовые права, не признавая, что они не распространяются на 7 млн. неформальных работников, которые не только больше всех теряют при трехзначной инфляции, но и не имеют ни рождественских премий, ни оплачиваемых отпусков, ни выходных пособий, ни профсоюзной социальной защиты. А поскольку он определяет себя как "сторонник бизнеса" (ничего общего с прорыночным), многие ценят его предрасположенность и способность договариваться о конкретных или секторальных мерах с выгодой для себя в каждом конкретном случае. "С более широкой и всеобъемлющей точки зрения главным преимуществом оппозиции JxC является наличие нескольких команд профессионалов, которые в течение нескольких месяцев работают над разработкой и реализацией комплексных экономических программ по стабилизации и росту. Наиболее известны те, которые возглавляли Лусиано Ласпина (Буллрич) и Эрнан Лакунса (Ларрета). Кроме того, чуть более месяца назад Карлос Мелкониан и Энрике Севач представили бизнесменам, созванным Фондом Средиземноморья, программу, составленную группой из 70 экономистов и предназначенную для следующего правительства. Среди его основных предложений - достижение бюджетного баланса для снижения инфляции и последовательное повышение гибкости валютного курса, а также институционализация в среднесрочной перспективе бимонетаризма, существовавшего де-факто в течение многих лет, путем законодательного изменения Гражданского кодекса, чтобы контракты можно было заключать в песо или $х (см. LA NACION от 1 июля). "На этой неделе в ежемесячном цикле Estudio Broda Ласпина отметил, что популистские циклы всегда заканчиваются курсовыми кризисами, когда заканчиваются резервы, и что в декабре возникнут три новых благоприятных условия для начала нового экономического режима: перспектива рационального правительства (как при Менеме-Кавальо и Киршнере-Лаванье), вероятная потеря киршнеризмом большинства в обеих палатах Конгресса и внешний контекст, который предлагает Аргентине вторую возможность для роста, сравнимую с расширением сельскохозяйственной границы. Он также предвосхитил первые три реформы, которые Патрисия Буллрич будет продвигать в случае победы на президентских выборах: "В то же время он включил в число задач по стабилизации экономики стратегию выхода из cepo, реструктуризацию государственных расходов, ограничение выбросов и рекомпозицию относительных цен". "С другой стороны, Мартин Редрадо, входящий в команду Ларреты, предусмотрел в письменном виде "шесть предложений по законам, чтобы вернуться к росту и заставить политиков снова поверить в нас": "Стоит помнить, чтобы эти проекты стали законами, что на выборах в PASO и на октябрьских выборах голосовать за кандидатов в президенты так же важно, как и за депутатов и сенаторов".