Полезная идея для совместной работы всех стран МЕРКОСУР
Аргентина 2024-03-28 00:09:04 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
МЕРКОСУР все еще переживает сложный момент, когда его эффективность и существование часто ставятся под сомнение. Проблемы, с которыми он сталкивается, в значительной степени являются следствием изменений, произошедших с момента его создания, как в глобальной, так и в региональной реальности. Они также являются результатом экономических, социальных и политических трудностей, которые часто влияют на приоритеты стран-членов. Но они также могут быть результатом методов работы, используемых в совместных действиях партнеров и, в частности, для принятия официальных решений, требующих консенсуса. В этой заметке мы вернемся к разработке одного из уровней, на котором можно было бы внести существенные улучшения в функционирование МЕРКОСУР. Он не единственный, но именно на нем можно наблюдать недостатки в эффективности совместной работы партнеров. Как мы уже неоднократно отмечали, это улучшение, которое не потребует формальных реформ Асунсьонского договора или Протокола Оуро-Прето. "Именно уровень согласования национальных интересов, необходимый для достижения принятия консенсусом совместных решений членами МЕРКОСУР, проникает в реальность и может быть эффективным". "Идея заключается в том, чтобы выступить с инициативой, направленной на практическое укрепление функций нынешнего Административного секретариата, особенно в том, что касается его роли в процессе принятия совместных решений, требующих консенсуса партнеров. Такое укрепление не означает открытия дебатов о возможных наднациональных функциях Секретариата. Иными словами, о функциях, которые подразумевают, что те, кто их выполняет, стоят над национальными государствами. Напротив, речь идет о наделении его необходимым техническим потенциалом для облегчения сложной задачи координации позиций государств-членов, особенно в отношении решений, которые должны приниматься консенсусом. Помощь в формировании этих консенсусов, чтобы они могли воплотиться в реальность, отныне должна стать основополагающей ролью Секретариата МЕРКОСУР. "Это означало бы усиление активной роли Секретариата в создании сетей академических институтов и технического анализа с привлечением специалистов из собственных институтов стран-членов с "ориентированным на действие мышлением", а также из международных организаций, работающих в регионе, таких как ЭКЛАК и Bid-Intal, среди прочих. В принципе, нынешний Секретариат уже имеет внутреннюю организацию, позволяющую ему выполнять функцию, подобную вышеупомянутой. Например, его секторы технического консультирования, нормотворчества, документации и распространения информации обладают опытом и компетенцией, которые при достаточной политической и бюджетной поддержке сделают Секретариат ценным действующим лицом в постоянных переговорах, например, необходимых для координации национальных интересов в рамках такого процесса, как МЕРКОСУР. Усиление роли Секретариата в передаче опыта, информации и разведданных, необходимых для координации различных интересов и видений стран-членов, и, следовательно, для достижения консенсуса при принятии решений, является ценным фактором, который может способствовать повышению роли МЕРКОСУР в производственном развитии и стратегии выхода на международный рынок стран-членов". "Автор - специалист по международной торговле Фонда ICBC".