Политика непрозрачности и тотального контроля

Спустя восемь месяцев после прихода к власти администрация Хавьера Милея не оставляет никаких сомнений. Секретность в отношении актов правительства или деятельности президента, а также стремление к полному контролю над коммуникациями и общественной повесткой дня - неотъемлемая часть официальной политики, почти навязчивая идея Casa Rosada. От зарубежных поездок и встреч президента с бизнесменами до состава официальных делегаций и назначения золотых запасов - все хранится в тайне и пренебрежении к прозрачности, которую официальные представители не пытаются скрыть, а скорее подчеркивают. "Для многих экспертов по прозрачности и лидеров оппозиции указ о выделении 100 миллиардов песо из резервных фондов обновленного Государственного секретариата разведки (SIDE), который оппозиция готовится отклонить в Конгрессе, находится на том же уровне. "Мы не собираемся ничего говорить по этому поводу", "у нас нет комментариев", "когда истечет срок, отведенный законом для информирования, мы сделаем это" - вот некоторые из ответов, которые ответственные за коммуникации в Президенте и различных министерствах обычно дают как национальным законодателям, так и журналистам, требующим информацию по вопросам (которые должны быть) публичными. "Так накапливаются запросы на информацию и некоторые судебные иски, чтобы узнать о решениях администрации, связанных с управлением и использованием государственных ресурсов". Также начинают разрабатываться законопроекты, направленные на расширение публикации данных, которые правительство решило обрабатывать в условиях строгой секретности, и на установление стандартов, устанавливающих правила прозрачности в отношении поездок президента, таких как тот, который будет представлен завтра депутатом Гражданской коалиции (ГК) Максимилиано Ферраро, после того как он отклонил или частично ответил на два запроса о предоставлении общественной информации по этому поводу. "В этом и других случаях Военная палата или Казначейская прокуратура выступают в роли хранителей тайны на основании сохранения безопасности президента или частной жизни, хотя речь идет об использовании государственного имущества. Это не единичные или случайные события. Они являются результатом стратегии, которую суперсоветник президента ("без формальных обязанностей", sic) Сантьяго Капуто железным кулаком насаждает во всех сферах деятельности правительства и опускает руководителей коммуникаций во всех министерствах и ведомствах. "Контроль, который устанавливает ближайший и самый влиятельный соратник Милея, приобретает значимость и эффективность, учитывая уверенность в том, что он контролирует разведывательный аппарат государства, который не будет активен только для предотвращения атак на страну. Герметик для предотвращения утечек". "Ни один чиновник в ваших министерствах не имеет права общаться с журналистами без нашего разрешения. Если вы узнаете, что кто-то из них это делает, вы обязаны сообщить об этом, а если кто-то, зависящий от вас, не подчинится, он будет уволен". Именно такой приказ Капуто, младший Капуто, отдал пресс-секретарям министерств, по словам двух сотрудников, которые все еще работают в администрации, и одного, который уволился пару месяцев назад. Этот контроль - не единственное, что обязаны делать пресс-секретари и сотрудники пресс-службы. От них также требуют проверять источники информации журналистов, которые пишут репортажи, - гиперконтроль, который многих начинает сковывать. Уже есть ушедшие, и некоторые срочно ищут выход". "Эта линия завершается претензией на контроль над общественной повесткой дня, которая имеет два измерения. С одной стороны, секретность по вопросам, связанным с государственным управлением и, в частности, с деятельностью властного треугольника, состоящего из братьев Милей и Сантьяго Капуто. С другой стороны, существует два способа поднятия проблем. Первый - это социальные сети, через армию официальных и неофициальных коммуникаторов, инфлюенсеров и троллей. Второй - аудиовизуальные СМИ, с журналистами, которые являются друзьями или идеологическими единомышленниками". "Мы должны установить вопросы, о которых говорят за семейным столом", - таков, по их словам, был приказ (или стремление), который президентский гуру передал главным правительственным чиновникам и ответственным за коммуникации. "В контексте возникших в последние недели сомнений относительно состояния валютных резервов и способности платить внешним кредиторам по долгам и процентам судьба золотого запаса Центрального банка является одним из самых громких случаев непрозрачности. "Речь идет о 4300 миллионах долларов в слитках, которые покинули страну, как ограничился признанием министр экономики Луис "Тото" Капуто, не уточнив, однако, куда они делись, после того как национальный депутат и глава банковского союза Серджио Палаццо подал иск о предоставлении информации, натолкнувшись на отказ правительства". "Мы будем ждать до последнего дня судебного срока, чтобы сообщить об этом. Есть 15 рабочих дней, плюс продление еще на 15. У нас нет больше никаких комментариев", - ответил представитель БКРА, с которым мы консультировались позавчера. Эпизод приобретает еще большую актуальность, учитывая, что сегодня, по данным газеты El Cronista, будут вывезены слитки на сумму еще 300 миллионов долларов. В ответ на запрос газеты La Nación сотрудники Центрального банка по связям с общественностью отказались предоставить информацию об этой новой партии. В соответствии с молчанием, которое сохраняет по этому вопросу президент BCRA Сантьяго Баусили. Единственный, кто публично высказался по этому вопросу, - Луис Капуто, что представляет собой еще одну аномалию. Закон гласит, что Центральный банк должен быть независимым. BCRA должен сообщить, где находится золото, которое, по признанию правительства, оно вывезло за границу, хотя он и не обязан этого делать. Это совсем не обычно, когда золото перемещают и не сообщают о его назначении и цели, а также о том, в каком банке оно размещено, на какой срок и по какому курсу. Тем более, когда есть риск его ареста из-за судебных разбирательств со страной", - пояснил бывший президент BCRA. Что касается причины перевода, то эксперты говорят, что "оно может быть использовано только в качестве залога по кредитам, поскольку слитки становятся ликвидными только при продаже или кредитовании, а именно для этого они и были взяты". "Предполагается, что мы ищем кредит в долларах, чтобы увеличить ликвидные резервы", - говорят они. Если ничего не сообщается, все указывает на то, что это происходит потому, что они не закрыли операцию". Именно такая информация циркулирует в международной финансовой среде", - объясняет высокопоставленный бывший сотрудник БКРА. "По словам того же специалиста, причина перевода без завершения операции связана с необходимостью продемонстрировать качество золота. Хотя это не самый частый случай, но и не исключительный. И уж тем более со странами, доверие к которым серьезно подорвано". "Хотя случай с резервами вызывает наибольшие подозрения, он является еще одним в списке, который завершается поездкой Милея в середине прошлого месяца в Солнечную долину (США) на частном самолете без какой-либо информации о том, кто оплатил поездку, с кем встречался президент и по какой причине. Правило конфиденциальности этого частного пространства, о котором глава государства заявил, чтобы не давать объяснений, возобладало над требованием прозрачности, которым руководствуется республиканская система. То же самое можно сказать и о недавней поездке в Париж для участия в открытии Олимпийских игр. Присутствие на двусторонней встрече с президентом Франции Эммануэлем Макроном посла в США Херардо Вертейна расстроило тех, кто отвечает за протокол в принимающей стране. В Елисейском дворце это стало поводом для комментариев из-за своей необычности. "Присутствие бизнесмена-посла было оправдано представителем Casa Rosada тем, что "Вертейн был там, потому что он является доверенным лицом президента в этих вопросах". Сам факт и последующее объяснение еще больше подчеркивают отсутствие министра иностранных дел Дианы Мондино не только в той поездке, но и на той встрече. "Эта необычность усугублялась всеми деталями, связанными со встречей делегации с представителями французских компаний, о которых пресс-секретарь Мануэль Адорни назвал только их имена и должности. "Мало того, что все последующие консультации наталкивались на бронированное молчание, так и сама встреча была окружена особенностями. "Например, она проходила в отеле, а не в аргентинском посольстве, как было объявлено СМИ. О смене места встречи не сообщалось, и члены делегации презрительно избегали единственного журналиста, который, узнав о новом месте, отправился туда. Это была корреспондентка газеты La Nación Луиза Коррадини, на которую президент обиделся в январе прошлого года. "Ни одна из этих встреч не включена в Единый реестр слушаний по управлению интересами, который по закону должны заполнять президент и государственные чиновники. В случае Милея, за восемь месяцев пребывания на посту, у него зарегистрировано всего 28 встреч, то есть чуть больше одной в десять дней, хотя встречи, которые он проводил с главами иностранных государств и правительств, послами или официальными лицами других стран и директорами МВФ, в реестре есть". Курьезы: "Вертейн не только "пользуется доверием президента", но и очень близок с генеральным секретарем президиума Кариной Милей, которая также установила тесные связи с представителями делового мира, примкнувшими к правящей партии. Так произошло с Бетиной Гвардией де Бульгерони, которая была назначена ответственной за агентство Marca País, ставшее еще одной потерей министерства, возглавляемого Мондино. Эти изменения также были внесены без указания подробностей. "Непрозрачность, окружающая эти действия и отношения высших должностных лиц нынешней администрации, становится еще более актуальной в свете истории связей и действий предыдущих правительств, которые заканчивались серьезными подозрениями и (некоторыми доказанными) случаями коррупции, несмотря на то, что нет никаких доказательств подобных правонарушений в нынешней администрации". Несмотря на отсутствие доказательств того, что подобные неправомерные действия имели место в нынешней администрации, "все усугубляется происходящим в эти дни скандалом, который сотрясает страну и в котором замешан бывший президент Альберто Фернандес в связи с государственными деловыми операциями мужа его бывшего личного секретаря Марии Кантеро, на мобильном телефоне которого есть доказательства того, что о подозрительных делах было известно самому бывшему главе государства и нескольким его министрам". В любом случае, наибольший ажиотаж вызывают не разоблачения этих предприятий, а доказательства в устройстве гендерного насилия, которому якобы подверглась в той же резиденции Оливос партнерша Фернандеса, Фабиола Яньес, по вине бывшего президента". "По всем этим причинам и вне конкретных случаев абсолютно актуальным является предложение бывшего президента Transparency International Делии Феррейры Рубио: "Прозрачность - это руководящий принцип демократического правительства. Это не просто вопрос доступа к информации, а гарантия контроля над действиями власть имущих. Доступ к информации позволяет, например, выявлять потенциальные конфликты интересов и предотвращать коррупцию. Максимальная прозрачность основывается на республиканских принципах публичности правительственных актов и подотчетности государственных служащих". "Профилактика - это лечение, если говорить политическим языком".