Полномочия Палаты депутатов при пересмотре Основного закона и налогового пакета

Возвращение Основного закона и налогового пакета в Палату депутатов во второй редакции, как палату происхождения, открыло спор о полномочиях Палаты депутатов в рамках конституционной процедуры санкционирования и формирования законов. "Настаивание палаты происхождения (депутатов) на первоначальной формулировке некоторых заголовков, глав и статей при одновременном принятии остальных изменений, внесенных палатой пересмотра (Сенатом), нарушает статью 81 in fine Национальной конституции, которая гласит, что палата происхождения при рассмотрении законопроекта путем передачи не может "вносить новые дополнения или исправления в те, которые были сделаны палатой пересмотра"? "Может ли палата происхождения по настоянию вновь внести заголовки, главы или статьи из media sanción, отклоненные палатой по пересмотру, или это означает, что они были полностью отклонены и, следовательно, законопроект "не может быть повторен на сессиях этого года", как установлено в первой части статьи 81? Я предваряю свое мнение, противоречащее обоим сомнениям. Палата происхождения может одобрить или отклонить все дополнения или исправления или одобрить некоторые и отклонить другие, но ни в коем случае она не может вносить другие изменения, кроме тех, которые внесла палата пересмотра. Если принять во внимание тот факт, что одобрение инициирующей палаты ставит весь законопроект на рассмотрение пересматривающей палаты, то исключение заголовка, главы или статьи равнозначно - согласно парламентской интерпретации - исправлению, которое может быть принято или отклонено палатой происхождения". С точки зрения контекста, Конституция говорит о "законопроекте, который был полностью отклонен" (статья 81), а не о его частях. При этом не следует забывать, что в процессе формирования закона, когда реформы вносятся палатой по пересмотру, ее вмешательство не исчерпывает парламентский процесс, ее решение зависит от того, что в конечном итоге решает палата происхождения, как указано выше. "В заключение следует отметить, что в рамках данной конституционной экзегезы и на основе парламентской практики палата происхождения имеет право принимать или отклонять полностью или частично дополнения или изменения, внесенные в юридический текст пересматривающей палатой, и в то же время утверждение отклоненных ею заголовков, глав или статей представляет собой законное осуществление ее права настаивать на первоначальной редакции. Автор - национальный депутат и парламентский секретарь Сената нации".