Пострадавшие от кризиса новые губернаторы также объявляют о шоковых пакетах

В соответствии с мерами, объявленными национальным правительством, но, прежде всего, в условиях экономического кризиса, губернаторы различных провинций продвигают реформы в своих округах. Некоторые губернаторы также объявили об институциональных реформах (в Санта-Крусе, например, о прекращении действия закона о девизах, а в Буэнос-Айресе - об изменении состава законодательного органа в связи со скандалом с шоколадом Ригау) и реформах в сфере безопасности, таких как "комплексный план", который обещает внедрить Кордова, и инициативы Максимилиано Пульяро в Санта-Фе по борьбе с организованной преступностью. "В первый же день своего пребывания на посту губернатора Санта-Фе Пульяро подписал указ об отмене закона об отсутствии второгодничества в средних школах провинции. Его действия были направлены на обеспечение безопасности - одной из главных проблем Санта-Фе. Он решил вмешаться в работу отделений, где содержатся наркобанды второго и третьего эшелонов. Он также перевел заключенных, которые содержались в полицейских участках. И он сосредоточился на том, чтобы вернуть полицейские патрули на улицы. В прошлый понедельник в сараях полицейского управления стояло всего 18 пригодных к эксплуатации полицейских машин и более 200 разбитых патрульных автомобилей. В четверг законодательное собрание Санта-Фе одобрило пакет ключевых законов для губернаторского плана по борьбе с организованной преступностью, включая присоединение к национальному закону о борьбе с наркоторговлей, объявление чрезвычайного положения, охрану государственной и частной собственности и перераспределение полицейской службы на улицы. "Кроме того, была подтверждена выплата рождественской премии для государственных служащих. Министр экономики Пабло Оливарес заверил, что "обязательство" новой администрации - выплатить рождественскую премию до праздников и сохранить программу бесплатного образовательного билета и Billetera Santa Fe, хотя и с некоторыми изменениями. "Губернатор Сантьяго Херардо Самора объявил о введении чрезвычайного экономического положения на шесть месяцев, которое предусматривает сокращение бюджетных статей и замораживание на 2024 год, сохраняя бюджеты, аналогичные 2023 году. "Указом о необходимости и срочности (DNU) "замораживаются вакансии, новые назначения и наем в органах государственной власти", а также "замораживаются статьи бюджета органов государственной власти на рекламные расходы или официальное распространение информации", приостанавливаются чрезвычайные финансовые трансферты и помощь муниципалитетам и муниципальным комиссиям. "Что касается общественных работ, он указал, что те, которые уже были выделены и выполняются, будут соблюдаться, а "новые проекты и тендеры, которые не были присуждены или находятся на стадии заключения контракта, будут приостановлены на шесть месяцев". Губернатор также объявил о "строгом контроле за командировочными расходами, поездками и услугами и использованием служебного транспорта", а также о "приостановке аренды" транспортных средств и техники на средства провинции. Губернатор Мартин Ллариора объявил приоритетной реформу безопасности, представленную как "комплексный план", который должен быть рассмотрен законодательным органом. Постановление включает частные охранные компании в систему, позволяя их сотрудникам использовать нелетальное оружие после обучения и сертификации при оказании услуг государственному сектору, компаниям и организациям гражданского общества. "Кроме того, создается институт, который помогает в планировании политики безопасности, разрабатывает, контролирует и оценивает реализацию программ обучения для провинциальных сил безопасности, местных охранников и компаний, предоставляющих услуги безопасности, интегрируя его в Совет стратегического планирования Кордобы (Copec), созданный в 2008 году. На этой неделе Ллариора встретился с министром внутренних дел Гильермо Франкосом и выразил свою обеспокоенность по поводу средств, которые провинция получает от Нации. Он стал первым губернатором, принятым министром с момента его вступления в должность. Они обсудили распределение транспортных субсидий, средства, потерянные из-за реформы подоходного налога, и помощь Пенсионному фонду. Вступив в должность нового губернатора Чако, Леандро Здеро заявил, что его цель не в том, чтобы "заново создать провинцию" и что то, что хорошо работает, будет продолжаться, но что он получил "очень плохо управляемую провинцию", с "бесконечным количеством маневров, которые ставят под угрозу государственную казну и жизнь людей". В связи с этим он предложил ряд мер воздействия, противоположных режиму Хорхе Капитанича, некоторые из которых уже реализуются. Прежде всего, он приказал провести аудит, чтобы выяснить и показать в деталях, как он получил провинцию. Он предупредил государственных служащих, что те, кто не работает, не получают зарплату. Кроме того, он приостановил действие всех указов, подписанных после провинциальных выборов, и предупредил, что пересмотрит их, заморозив переводы, назначения и перераспределение по категориям. Он сделал строгое предупреждение общественным движениям. "Я не буду препятствовать социальному протесту, но мы также должны уважать право тех, кто хочет двигаться", - сказал он на своей инаугурации. В четверг, после того как Патрисия Буллрич объявила о своем плане запрета пикетов, Здеро заявил, что Чако будет придерживаться протокола. Он также сказал, что будет работать над прямой помощью, чтобы вывести из оборота "посредников бедности". Во вторник он подписал "Пакт Чако" со всеми мэрами, который направлен на совместную работу по координации государственной политики и обеспечению социального мира. Одним из его первых шагов стала передача мэрам 600 миллионов песо, которые будут направлены на развитие местной экономики и помощь наиболее нуждающимся в проведении праздников в конце года. Здеро заявил, что будет добиваться прекращения безнаказанности преступников. "Тот, кто их делает, тот и платит", - сказал он, следуя курсу нового национального правительства. "Мы изменим правила и процедуры, мы создадим пространство для социальной реабилитации тех, кто совершил преступления", - сказал он. Затем он объявил, что управление школой полиции будет передано полицейским силам, чтобы она "вернулась к своим владельцам", и сообщил, что отменил указ 2663, изданный 2 октября 2023 года, в соответствии с которым была создана "Программа экономической компенсации родственникам жертв внесудебных казней, совершенных при задержании сотрудниками полиции, сил безопасности и пенитенциарных учреждений провинции Чако". "Указ, подписанный Капитаничем, предоставлял экономическую компенсацию родственникам предполагаемых жертв насилия со стороны полиции или сил безопасности, оставляя предоставление такой компенсации на усмотрение руководящего органа. Согласно указу, экономическая компенсация также не подлежит взысканию и имеет обратную силу по отношению к моменту совершения преступления, даже если оно было совершено до появления этого нового документа. "Губернатор Энтре-Риос Рохелио Фригерио в день своей инаугурации заявил, что будет поддерживать "север, установленный президентом" Хавьером Милеем, и придерживается одного из главных лозунгов, выдвинутых главой национальной исполнительной власти: "Больше нет денег". "Это включает в себя отмену субсидий и обязательно затронет счета за электричество, транспорт, жилищное строительство, образование и общественные работы", - сказал он и заверил, что будет стремиться "построить строгий север", поскольку провинция "погрязла в долгах и не имеет сбережений". Фригерио заявил, что "сократит вдвое должности", что "для их заполнения будут проводиться конкурсы" и что "никто не будет получать больше одной зарплаты". "Новый губернатор Энтре-Риоса, бывший министр внутренних дел Маурисио Макри, заявил: "Губернатор провинции Буэнос-Айрес Аксель Кисильоф не только не присоединился к мерам жесткой экономии, объявленным правительством страны, но и подверг их резкому сомнению. Кисильоф является антиподом Хавьера Милея, как в его взглядах на роль государства, так и в его реакции на социальные протесты. Что касается реформ, то во время своей предвыборной кампании губернатор объявил о намерении изменить структуру законодательного органа, превратив его из двухпалатного в однопалатный. Это заявление было сделано после скандала с арестом Хулио "Шоколада" Ригау, в результате которого была выявлена структура сотрудников законодательного органа, которые фактически не работали, а их зарплаты пополняли политическую казну. Губернатор Чубута Игнасио Торрес в первую же неделю своего пребывания в должности подписал указ 1526 23, цель которого - расторгнуть все контракты, согласованные на последнем этапе правления Мариано Арсиони, а затем рассмотреть каждый случай в отдельности и подтвердить самые необходимые наймы. "Он также объявил, что потребует от Законодательного собрания прекратить выплату провинциальным депутатам за жилье - в настоящее время действующую для тех, кто живет далеко от столицы провинции Роусона, - и за автомобили для служебного пользования. Он пообещал перераспределить эти средства и призвал законодателей "пожертвовать эти сбережения школам в Чубуте". Торрес также пообещал добиваться внесения в конституцию поправки, отменяющей привилегии, "судебного аудита" для проверки общественных работ и создания специального фонда для образования и безопасности. "Однако первым шагом правительства стал указ, предписывающий всем агентствам центральной администрации и автократическим образованиям "в срок, не превышающий десяти рабочих дней, сообщать Главному советнику правительства обо всех сотрудниках, которые в соответствии с какими-либо правовыми нормами поступили на работу или были назначены, переведены на другую должность или перемещены в любое штатное учреждение государства, начиная с 1 июля 2022 года", сообщая "о задачах, которые они выполняли на данной должности в течение этого периода". "Между тем, ожидается, что в этот понедельник в Законодательное собрание будет направлен законопроект, который объявит о продлении чрезвычайного экономического, финансового и административного положения в провинциальном штате на 18 месяцев и будет наделен полномочиями гасить контракты на общественные работы. А судья, издавший предупредительную меру или судебный запрет против штата, будет осужден за плохую работу. Губернатор Сан-Хуана Марсело Оррего подписал два указа, с помощью которых он намерен добиться глубокой экономии в функционировании провинциального штата. Первый из них имеет номер 62 2023 от 11 декабря и представляет собой указ-соглашение, по которому персонал, назначенный на постоянную должность, чей стаж не превышает шести месяцев, не должен выходить на работу, поскольку она прекращает выполнять свои функции. Закон также устанавливает, что сотрудники, назначенные в постоянный штат, чей стаж превышает шесть месяцев, должны выходить на работу до тех пор, пока их положение не будет определено Комиссией по оценке. Эта мера создает специальную комиссию по оценке, которая будет зависеть от Министерства экономики, финансов и казначейства и примет решение в течение не более 60 дней с момента подачи заявления тех, кто считает, что они пострадали. "Нет конкретных данных о том, сколько людей было назначено на государственные должности в течение последних шести месяцев, что запрещено статьей 46 Конституции провинции, а также в течение девяти месяцев, установленных Пактом о бюджетной ответственности. Ввиду прямого воздействия этой меры впоследствии был опубликован указ, устанавливающий некоторые исключения. "Целесообразно уполномочить министров, государственных секретарей и должностных лиц, занимающих высшие должности в автократических образованиях, устанавливать и определять конкретные случаи исключения, в которых необходимо сохранить функции агентов, которые могут быть затронуты действием правила 0062″. "Также стало известно о подписании другого указа, в котором было решено прекратить работу всех корпоративных телефонов должностных лиц. Это было около 200 телефонных линий, которые требовали расходов в размере 2 500 000 песо в месяц. Отныне каждый государственный служащий будет сам оплачивать эту услугу". "В Мендосе лидер радикалов Альфредо Корнехо уже нашел сходства и контрапункты с президентской администрацией Милея. Он не только продолжит ограничивать численность государственного персонала, как это было в его первой администрации, но и сократил число министерств до семи, подчеркнув "необходимость значительного сокращения политических должностей и концентрации функций, стремясь к более гибкому и контролируемому управлению", - заявил Корнехо, который вступил в должность, обещая "строгое государство, предоставляющее качественные услуги". "Уроженец Мендосы, член лиги губернаторов Juntos por el Cambio и одна из главных фигур коалиции, заверил, что "наступают времена, когда национальная экономика будет иметь сдержанный прогноз". Между тем, чтобы отличаться от лидера либертарианцев, он, хотя и выразил публично свою поддержку, подтвердил, что не будет тормозить общественные работы. "Мендоса не только не прекратит инвестировать в общественные работы, но, напротив, увеличит их", - заявил он на церемонии инаугурации. Днями позже, после экономических мер, объявленных Луисом Капуто, он сказал: "Наше призвание - не останавливать общественные работы и дать немного уверенности в условиях огромной нестабильности". Корнехо также делает ставку на использование почти 1 миллиарда долларов, уже внесенных нацией на гидроэнергетические проекты, для компенсации ущерба, нанесенного промышленным продвижением, несмотря на то, что "проект века", Portezuelo del Viento, на юге провинции, был прерван. "В любом случае, бывший национальный сенатор и бывший президент национального UCR показал свою озабоченность ресурсами, которые провинции больше не будут получать, связанными с налоговыми статьями для совместного участия и неавтоматическими фондами, в то время как теперь ему приходится сталкиваться с новым требованием о выплате заработной платы заново открыть стол переговоров. Его предшественник, Родольфо Суарес, пообещал профсоюзам штата сесть за стол переговоров, чтобы обсудить повышение, если совокупная инфляция в январе и феврале превысит 12% - цифра, которая неизбежно будет достигнута в начале следующего года. Провинция готова потерпеть корректировку в течение нескольких месяцев", - сказал Корнехо, добавив, что проблем с поставщиками или с рождественской премией для государственных служащих не будет. "С другой стороны, губернатор заверил, что будет продолжать реформы в судебной сфере и в области безопасности, в борьбе с преступностью, в соответствии с процессуальными изменениями, которые он ввел в своем первом правительстве, чтобы остановить "вращающуюся дверь". Это твердое предупреждение преступникам. Мы будем преследовать вас все жестче и жестче. И они знают, что я это делаю, поэтому заключенных становится больше", - сказал он, упомянув также о внедрении технологий в полиции и применении в тюрьмах глушилок сигналов мобильных телефонов. "В Санта-Крусе губернатор Клаудио Видаль объявил о мерах по сокращению расходов и государственного имущества: он выставит на продажу официальную резиденцию губернатора и продаст с аукциона 80 процентов автопарка провинциального штата. Он объявил, что вырученные деньги пойдут на строительство школ. Кроме того, он заявил, что отменит суточные для государственных служащих, телефоны, оплачиваемые провинцией, и средства, используемые на личные расходы, а также, следуя примеру правительства страны, объявил о сокращении на 50 % официальной рекламы и сообщил, что издаст указ о проведении общего аудита счетов штата. Наиболее символичной мерой является продажа или продажа с аукциона губернаторской резиденции в Эль-Калафате, которая в течение многих лет использовалась Киршнерами. Что касается институциональных вопросов, губернатор решил отменить закон о лозунгах, который действует уже более 30 лет. Кроме того, был отменен автоматический перевод учащихся средних школ (действовавший со времен пандемии), а руководителями двух ключевых провинциальных органов - Главного управления провинциальных дорог и Института городского развития и жилья (IDUV) - были назначены карьерные работники. "В воскресенье Уго Пассалакуа вступил в должность главы провинции Мисьонес во второй раз подряд, произнеся фразу, которая прозвучала как дежавю: "Управление с управлением оплачивается управлением". "Официальная партия "Обновление Мисьонес" поддержит реформы Хавьера Милея, но не будет "чистым чеком" и будет настаивать на требованиях провинции, которые включают изменение системы совместного участия (Мисьонес получает меньше всех в NEA), компенсацию за сохранение тропических лесов и создание специальной таможенной зоны. "Чтобы соответствовать новым временам перестройки, Пассалаккуа дебютировал с указом, в котором создал Комиссию по контролю за расходами, в которой он сам должен утверждать каждое увеличение расходов значительной части государственных учреждений. Правительство не заявило, как другие провинциальные лидеры, что "денег нет". Но признаки жесткой экономии уже ощущаются. В эти выходные не была выплачена рождественская премия. Пассалакуа также подтвердил, что государственные зарплаты за декабрь будут выплачены 30 числа этого месяца, но ничего не сказал о премии, как это предполагалось ранее. "Все указывает на то, что грядут времена жесткой экономии, и меры будут окончательно определены, как только станет ясен масштаб сокращения средств, выделяемых провинциям, таких как дискреционные трансферты и общественные работы". "Репортажи Пабло Маннино, Энрике Меренда, Ана Тронфи, Мария Хосе Лучесоле, Германа де лос Сантоса, Габриэлы Орилья, Эдуардо Ледесмы, Мариэлы Ариас, Леонеля Родригеса и Мартина Боэрра".