Поворот, определяющий будущее либертарианского плана

Правительство поплыло в открытое море и не утонуло. Первые дни эры ПК (пост-цепо) развеяли самые пессимистичные гипотезы, которые строились на основе исторических прецедентов, возникающих в стране каждый раз, когда она меняет систему обменных курсов. Экономический план вступил в новую, совершенно иную фазу, поскольку последняя переменная, остававшаяся неизменной с момента прихода к власти Хавьера Милея, была изменена и оставила очень важные сигналы относительно ближайших приоритетов правительства, а также сложных задач на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Хотя неделя была короткой, она продемонстрировала два движения. В понедельник тренд показал рост доллара до уровня 1250 песо, и это, казалось, поддерживало гипотезу о том, что обменный курс направится к потолку диапазона, установленного в соглашении с МВФ. В связи с этим появились прайс-листы основных нефтяных компаний и компаний, производящих массовые продукты, с повышением от 9 до 10 %, и сельская местность торжествовала, поскольку увидела рост своей рентабельности по сравнению с последней смесью песо 1130. «Однако со вторника динамика изменилась, и доллар упал до 1160 песо, создавая понижательное восприятие и подпитывая официальный дискурс, который четко обозначил свою цель - достижение котировкой нижней границы диапазона: 1000 песо. Совсем другой сценарий для всех участников. Сельские жители начали выражать свое разочарование, подстегнутые предупреждениями Милея, а супермаркеты отказались от повышения цен, которое они получили после вмешательства правительства. Экономист Фаусто Споторно дает многофакторное объяснение, которое полезно обобщить: «Во-первых, они затормозили активный пасс-трансферт, который представляет собой механизм Центрального банка по вливанию ликвидности на рынок через краткосрочные кредиты банкам. Второй мерой ЦБ стал выпуск постановления о более гибком режиме ввоза иностранного капитала, что послужило сигналом к приему иностранных долларов. И в-третьих, импортеры затормозили, потому что они активно ликвидировали свои активы в ожидании отмены ползучей привязки. Если к этому добавить тот факт, что в понедельник в связи с новой системой было много розничных покупок, которые затем сошли на нет, потому что не было такого количества избыточных песо, то это и стало причиной изменения тенденции, которая произошла на неделе». »Самый сильный основной сигнал, который сделало правительство, заключается в том, что оно ни в коем случае не хочет отказываться от своей цели по снижению инфляции, несмотря на либерализацию обменного курса и тот факт, что по прогнозам частных консультантов она составит около 4-5% в апреле и мае. В Casa Rosada прекрасно понимают, что рисковать этой целью - значит подвергать риску свою социальную легитимность и, в сущности, ставить под угрозу свой электоральный триумф. Именно поэтому они без колебаний прибегли к телефону, чтобы остановить повышение. Министр торговли Пабло Лавин взял на себя труд позвонить в Аргентинскую палату супермаркетов, чтобы они не утверждали новые повышения. Сети были на одной волне, потому что уже долгое время они наблюдают падение продаж из-за того, что потребители не подтверждают повышение цен. Но, скорее всего, это всего лишь тупик, и через несколько недель последуют новые, более умеренные изменения. «Все ответственные за сети согласились проанализировать структуру затрат, чтобы увидеть реальное влияние нового доллара на продукты. Правительство подозревает, что нормы прибыли некоторых промышленных секторов превышены в новом контексте, поскольку они установлены для условий высокой инфляции. «На заднем плане лежит главный вызов либертарианской экономической модели, который заключается в том, удастся ли ей перестроить производственную систему, готовую работать в условиях макроэкономического дисбаланса, высокой инфляции, ограничений и фиктивного обменного курса». Лозунг Милея - «реконверсия или смерть», но проблема в том, что реконверсия требует времени, а смерть некоторых промышленных секторов поставит правительству крест на рецессии и безработице. Конкурентоспособность станет темой для обсуждения позже. «Другим действующим лицом является сельская местность, которая с разочарованием пережила взлеты и падения этой недели. Особенно после напряженной и долгой встречи, которую во вторник провели такие официальные лица, как Хуан Пазо (ARCA), Владимир Вернинг и Федерико Фуриасе (оба из BCRA), вместе с основными представителями агроэкспортного сектора. Они услышали от хозяев следующее: 1) мы собираемся поощрять падение доллара до нижней границы диапазона, так что значение 1150 песо не останется; 2) мы не спешим за долларами и нам не нужно больше резервов, потому что мы покрыли цель МВФ в 4 миллиарда долларов на июнь за счет взносов международных организаций, и мы также ожидаем приток финансовых средств из-за рубежа; 3) ни при каких обстоятельствах мы не собираемся продлевать сокращение удержаний после 30 июня, потому что мы поставим под угрозу фискальные цели. Вывод: ликвидируйтесь сейчас и занимайтесь carry trade, потому что потом будет хуже». »В сельской местности чувствуется разочарование, потому что они ожидали, что отмена ограничения принесет им больше выгоды в условиях падения мировых цен на сырьевые товары. Теперь они говорят о риске разрыва платежной цепочки и возможных банкротствах. Многие видят в истечении срока удержания налогов и набирающей обороты предвыборной кампании отраслевой конфликт. Однако некоторые реалисты смиренно признают, что наиболее вероятным исходом будет постепенная ликвидация экспорта, но наибольший эффект будет ощущаться в прогнозах на следующий урожай». Очевидно, что соглашение с МВФ и окончание «цепо» означали выход из экономики с более или менее стабильными параметрами, но в последнее время ставшей неустойчивой. Вступление в новую фазу ставит Аргентину перед исторической дилеммой: каким должен быть равновесный обменный курс, позволяющий ей быть конкурентоспособной на мировом рынке, но в то же время доступной для внутреннего потребителя. В условиях экономической программы открытости и либерализации ограничений эта проблема, скрывавшаяся за всеми перекосами, проявляется во всех своих аспектах: «В разгар этого процесса экономика, постоянно подающая противоречивые сигналы, в поисках новой стабильности совершает навигацию. Мартовская розничная инфляция, составившая 3,7 %, на 1,3 % превысила февральскую, что стало самым большим скачком за всю эпоху Милея. Однако, если разложить ее по статьям, можно заметить, что наибольший рост был связан с подорожанием мяса и сезонных продуктов питания. В том же месяце оптовая инфляция составила 1,5%. «Массовое потребление в марте, согласно данным консалтинговой компании Scentia, упало на 5,4% по сравнению с тем же месяцем 2024 года, что уже было плохо из-за первоначального воздействия корректировки. Но в то же время благодаря росту кредитования бурно росли продажи товаров длительного пользования, а летом взорвался туризм за рубежом. «Показатели постоянно подают контрастные сигналы, что свидетельствует о глубокой трансформации экономики, хотя до сих пор не совсем ясно, что наступит раньше - энергичное восстановление и производственная реконверсия или стагнация и рецессия». «Пробуждение избирательного года оставило признаки, свидетельствующие об общем климате в обществе, едва прошло полтора года после мучительного процесса 2023 года. В округе Санта-Фе явным победителем стал губернатор Максимилиано Пульяро, которому удалось сохранить коалицию, приведшую его к власти два года назад, победив в 343 из 346 населенных пунктов и оторвавшись на 20 очков от всей оппозиции. Однако полученные им 34,61 % оказались далеко не такими, как он ожидал заранее. Это означало потерю более половины голосов, которые он получил два года назад. Если добавить к этому явку в 55 % и тот факт, что было 5 % незаполненных и 5 % оспоренных голосов, то получится, что радикальный лидер фактически получил поддержку 17 % избирателей. «Это не только проблема Пульяро. Это, прежде всего, признак социального поведения, поскольку показывает, что уровень апатии и рассеянности последних лет стал еще глубже. Это самая глубокая проблема аргентинской политической системы, которую сегодня затмевает чрезмерная централизация Милея, который, по сути, является политически слабым президентом, в условиях атомизированных и разобщенных оппозиций. Главным героем выборов 2023 года стало усталое общество, решившее перевернуть историческую страницу; Милей стал естественным следствием этого процесса. Санта-Фе также продемонстрировал огромные внутренние проблемы перонизма, который мог бы быть более конкурентоспособным, если бы объединился, а не шел тремя списками, и недостатки La Libertad Avanza, когда Милея нет в бюллетене. На этих выборах у правящей партии появились тревожные признаки не только потому, что она заняла третье место, но и потому, что стали очевидны два параллельных проекта: «Доминирующий возглавляла семья Менем и Карина Милей (которая на этой неделе внимательно следила за всеми деталями перевода слона Пупи из Экопарка в Мато Гроссо), руководствуясь принципом иметь своих представителей во всех округах, даже если у них мало шансов. Альтернативу выдвинул Сантьяго Капуто, который утверждал, что необходимо придерживаться стратегического подхода и участвовать в выборах только в тех местах, где есть возможности, сохраняя связь с губернаторами, настроенными на диалог. Именно поэтому он всегда поддерживал открытую связь с Пульяро через известного консультанта в этой области». Некоторые аналитики отметили контраст между строгой кампанией либертарианца Николаса Майораса и гораздо более заметной кампанией Амалии Гранаты, которая отставала от депутата менее чем на два пункта. «У Гранаты было в пять раз больше цифровой пропаганды, чем у Майораса. Официальный коммуникационный аппарат был на ее стороне», - прокомментировал источник в конспирологической среде, который напомнил, что экс-модель в своих кампаниях опирается на советы консалтинговой фирмы Move, принадлежащей Сантьяго Капуто и его партнерам, через Федерико Фалько. Помимо проблем с представительством, которые продемонстрировала Санта-Фе, растет беспокойство по поводу системы избирательного правосудия из-за множественности выборов по всей стране с различными системами, а также ликвидации PASO, внедрения единого бюллетеня (BU) и разделения провинции Буэнос-Айрес. Это слишком много изменений сразу, без времени на их реализацию, что может повредить последнему бастиону демократической системы - легитимности избирательной урны. «Большой риск, с которым мы сталкиваемся, заключается в том, что эрозия политических партий и лидеров будет перенесена на избирательную систему, потому что, несмотря ни на что, национальные результаты никогда не подвергались сомнению», - говорит источник из судебной системы, обеспокоенный растущей „федерализацией выборов“, со все более разрозненными механизмами и политически обусловленными провинциальными судами. В дополнение к общенациональной 26 октября будут действовать по меньшей мере 13 местных избирательных систем. В некоторых провинциях, например, в Огненной Земле, они даже будут отличаться от общенациональной. По этой причине Национальная избирательная палата готовится в ближайшие дни выпустить два соглашения: одно адресовано политическим партиям, чтобы они гарантировали представительство меньшинств после приостановки PASO и не допускали злоупотребления пером; а другое адресовано правительству страны, в котором оно напомнит обо всех просьбах и предложениях, направленных на обеспечение структуры избирательной логистики и содействие обучению и распространению нового механизма голосования. «Только единый бюллетень требует особого внедрения, потому что, хотя он и дезартикулирует власть территориального аппарата в преддверии выборов и во время голосования, контроль за подсчетом голосов требует больших усилий. Согласно международной статистике, ЕБ увеличивает уровень вызовов со стороны людей, не знающих, как голосовать, на 3-5 %. Наиболее проблематичным, несомненно, является случай провинции Буэнос-Айрес, поскольку система избирательного правосудия в Буэнос-Айресе никогда не занималась проведением конкурса, подобного тому, который состоится 7 сентября, и не имеет для этого ни структуры, ни опыта. По этой причине в последние недели судья, обладающий избирательной юрисдикцией, Алехо Рамос Падилья, провел встречи со всеми политическими и судебными деятелями, чтобы подготовить операцию, которая потребует 40 000 избирательных участков, 90 000 органов власти и 7 000 делегатов. На этих встречах много беспокойства, потому что у Избирательной комиссии Бонэрэнсе нет опыта в этом деле, потому что календари накладываются друг на друга и потому что есть недоверие между провинциальным правительством и национальным правительством, которое обещало предоставить команду по проведению выборов, чтобы армия могла вмешаться в распределение и контроль урн для голосования. Ситуация может стать еще хуже, если внутренний перонизм не вернется в нужное русло, потому что это превратит выборы в настоящую партизанскую войну». На этой неделе дискуссия о календаре наконец закончилась, после того как Кристина Киршнер согласилась на дробление выборов и приостановку местного PASO. Теперь возникает «маленький вопрос» единства, особенность партии. Сокращенная команда, среди которой особое влияние имеет мэр Ломена Федерико Отермин, пытается сблизить позиции бывшего президента и Акселя Кисильофа, понимая, что врозь они, скорее всего, проиграют, а вместе - выиграют. Проблема в том, что рациональность подхода вступает в противоречие с эмоциональностью раздора, возникшего между ними. Возникает ощущение взаимного предательства, с которым трудно справиться. Чувства, которые политики пытаются скрыть или симулировать, часто доминируют в их рассуждениях. «Пока между ними нет климата для диалога, но с обеих сторон есть признаки того, что лучше искать каналы для сближения. Ближайшая цель - разрядка. Дата закрытия списков - 8 августа, время еще есть, - говорит один из тех, кто работает над сближением позиций, - но Конгресс и судебная система также играют свою роль в этой игре». Правящая партия снова подняла призрак проекта «чистой даты», который может отрезать Кристине путь в Национальный конгресс, а не в законодательный орган Буэнос-Айреса. А Верховный суд отправил дело Виалидада на рассмотрение генерального прокурора Эдуардо Касаля: «Вполне вероятно, что Касаль вскоре примет решение в том же ключе, что и прокурор Марио Вильяр, который попросил увеличить срок наказания с 6 до 12 лет и включить в него показатель незаконной связи». В решении суда высшей инстанции есть три переменные. Первая - это желание вынести решение до закрытия списка кандидатов в августе и вмешаться в кандидатуру Кристины. Хотя судьи обычно избегают вмешиваться в политические вопросы, в последние годы они делали это несколько раз, когда отклоняли перевыборы губернаторов Серхио Уньяка, Серхио Касаса, Альберто Веретинека и Херардо Саморы. «Второе связано с составом суда. На сегодняшний день им необходимо единогласие, поскольку решение не может быть принято менее чем тремя голосами, и в случае, если они не смогут этого сделать, им придется созвать объединенных судей. Поскольку ходят слухи, что правительство может выдвинуть новых кандидатов на замену Ариэлю Лихо и Мануэлю Гарсии-Мансилье до октября, это может заставить их подождать развития этого процесса. «И, наконец, фундаментальный вопрос: оценивать прямой отказ от апелляции, поданной бывшим президентом, или, напротив, согласиться на продление срока наказания, о котором просил прокурор Вильяр. Вариант ее спасения выглядит очень маловероятным. Окружение Кристины настроено пессимистично. Она знает, что в здании суда у нее нет друзей».