Повышение цен на общественный транспорт бьет по аргентинцам: "Я работаю, чтобы заплатить за билет".

Очередь за транспортной картой на станции Constitución на юге Буэнос-Айреса настолько длинная, что пассажиры ждут до 20 минут, чтобы расплатиться. Этот район служит пересадочным узлом для пассажиров, прибывающих в аргентинскую столицу из пригородов рано утром и уезжающих во второй половине дня. Здесь сходятся поезда, автобусы и метро. Обычно здесь бывает много людей. Но в эту среду очередь, по словам пассажиров, необычная. После того как на этой неделе правительство Хавьера Милея ввело новые тарифы на проезд в общественном транспорте, у многих закончился кредит на карточке быстрее, чем обычно. Стоимость проезда была заморожена в течение нескольких месяцев, несмотря на растущую инфляцию, и внезапное повышение ударило по экономии пользователей. 55-летняя Айрис стоит в очереди, прижимая к груди сумочку. Перед тем как выйти из дома в половине пятого утра, она зачесала свои черные волосы в хвост и надела свой амбуланс медсестры: светло-голубую рубашку в цветочек и белые брюки. Подойдя к кассе, она просит продавщицу снять деньги с ее транспортной карты купюрами, которые держит в руке: "2 000 песо, пожалуйста". Это примерно 1,8 доллара по курсу синего доллара, который аргентинцы покупают на параллельном рынке. "До прошлой недели я снимала 1000 песо и жила всю неделю. Теперь мне приходится ездить каждый день", - объясняет женщина, которая предпочитает не называть свою фамилию. Министерство транспорта Аргентины сообщило, что по состоянию на вторник самый дешевый проезд на автобусе в столице и ее окрестностях подорожал с 76,9 до 270 песо (с 0,07 до 0,2 доллара), а проезд на поезде, который варьируется в зависимости от линии, - с 48 до 130 песо (с 0,04 до 0,1 доллара) - для нуждающихся в нем действует социальный тариф. В первом случае повышение составило 250 %, во втором - 170 %. Стоимость проезда в метро, которая устанавливается правительством города Буэнос-Айрес и повышалась ранее, выросла со 100 до 125. С апреля стоимость проезда еще больше возрастет для тех, кто не зарегистрировал свою пластиковую карту SUBE, используемую для оплаты билетов. Решение правительства о повышении тарифов на проезд в этом регионе, где в январе ежедневно совершалось более 10,2 миллиона поездок, было согласовано с транспортными компаниями, которые давно жалуются на то, что не могут покрыть расходы из-за растущей инфляции, и с представителями профсоюзов. "Мы знаем, какие социальные последствия имеет [повышение тарифов], но если средства не поступают через субсидии или через тарифы, появляется третий вариант, который является худшим из всех: сокращение частоты или парализация услуг", - предупредил Лусиано Фусаро, вице-президент Аргентинской ассоциации предпринимателей автомобильного транспорта (AAETA), в телевизионном интервью. Первое повышение цен произошло в декабре, а второе - в феврале, что еще больше ударило по пассажирам. За Айрис все больше пользователей приходят пополнить свои разряженные карты. Мириам Морель, 51 год, в среду удалось получить справку об инвалидности сына и вернуться домой. Она добиралась с ним 45 минут пешком на автобусе с южной окраины Буэнос-Айреса, где они живут, и от станции до офиса они пойдут пешком, чтобы сэкономить на еще одной поездке. С учетом того, сколько он берет сейчас, они смогут вернуться после оформления документов. "1500 песо", - спрашивает она. Флоренсия Акино, которой 30 лет и которая работает в гастрономии, имеет при себе 2 500 песо. У нее нет возможности экономить, потому что расстояния, которые ей приходится преодолевать, слишком велики. Она согласна с повышением, но критикует отсутствие улучшения сервиса, который, по ее словам, "катастрофичен" на окраинах: только один автобус доставляет ее на станцию, он обычно "переполнен", и дорога до остановки занимает до 40 минут. За ней идет Альберто Флорес, 73-летний сантехник. Он собирается сесть на четвертый за утро автобус - после первого стоимость проезда снижается на последующие поездки, - который отвезет его на работу; то же самое делает и его напарница, работающая в качестве домашней прислуги. Они вдвоем выходят из дома в 5.20 утра и встречаются здесь же в 7 вечера. "Покупательная способность, которую потеряли люди, огромна, - говорит он, - это жизнь, которую мы зарабатываем". Цены на проезд в Буэнос-Айресе и его пригородах до вторника были самыми низкими в Южной Америке, согласно сравнению, проведенному экономистом Рафаэлем Скиадарессисом. В то время как билет на автобус в аргентинской столице стоил 0,07 доллара, в Монтевидео он стоил 1,15 доллара, в Лиме - 0,92 доллара, а в Сан-Паулу - 0,89 доллара. В этом регионе также самые дешевые билеты внутри страны. Так, например, стоимость проезда в Кордове составляет 340 песо, в Барилоче - 320, а в Мар-дель-Плата - 297, согласно исследованию Аргентинской ассоциации предпринимателей автомобильного транспорта. Это объясняется тем, что проезд в общественном транспорте по всей стране в значительной степени субсидируется, а также тем, что в столице и ее окрестностях действует специальная схема компенсации. Субсидирование общественного транспорта в Аргентине было введено после кризиса 2001 года, когда компании оказались на грани банкротства, а у пользователей не было денег на оплату поездок. Новая модель сохранилась и после кризиса, до сегодняшнего дня. В связи с ростом тарифов на проезд в Буэнос-Айресе и его столичном регионе правительство начало сокращать отчисления, которые государство делает компаниям, работающим в этом регионе. На этой неделе Министерство экономики также объявило о ликвидации Фонда внутренних компенсаций, который был передан в ведение провинций. В Аргентине это последнее решение расценивают как месть Милея губернаторам за то, что Конгресс не проголосовал за его омнибусный закон. Когда Милей прибыл в Каса Росада, государство финансировало 90 процентов реальной стоимости автобусного билета. По данным Министерства инфраструктуры, в декабре правительство выплатило 47,1 миллиона долларов в виде субсидий. Новое правительство, вступившее в должность в том же месяце, заявило, что намерено постепенно отказаться от них в течение трех лет в рамках экономической программы, разработанной министром финансов Луисом Капуто. По словам главы экономического портфеля, транспортные и энергетические субсидии составляют 2% ВВП, и их "исправление" приближает правительство к цели сокращения дефицита. "Чтобы покончить с ними [субсидиями], вероятно, потребуется несколько лет", - предупредил на этой неделе пресс-секретарь президента Мануэль Адорни. Новая администрация также намерена "изменить фокус" в модели, чтобы государственные взносы были направлены на спрос, а не на предложение, как это происходит сейчас. Сегодня правительство напрямую финансирует компании, и эта модель ставится под сомнение некоторыми экспертами. В докладе Cippec, опубликованном в 2012 году и подписанном Лусио Кастро и Паулой Шенкман, говорится о "растущем неравенстве в распределении" и "неэффективности" этой модели, а также о "необходимости поиска альтернатив", чтобы "направить выгоду на те слои населения, которые больше всего в ней нуждаются". Эксперты сходятся во мнении, что аргентинская система субсидирования нуждается в пересмотре. Политолог Алехандро Раскован, например, считает, что необходимо создать орган, который будет "зарождать транспортную практику", как это существует в Париже и Нью-Йорке. Но Раскован предлагает расширить дискуссию, выйдя за рамки экономического подхода правительства. "Весь общественный транспорт на планете находится в дефиците - исключения составляют, например, Токио, мегаполис с большой покупательной способностью", - говорит политолог, добавляя: "Вопрос в том, какую социальную роль он играет". "Проблема не в том, что субсидий слишком много, проблема в том, кто, как и кому их распределяет. Система нуждается в капитальном ремонте, но то, что дебаты ведутся о тарифах, несправедливо и является плохим политическим решением". Это привело к тому, что сегодня, во время сильной жары, сотни людей стояли в очереди, чтобы пополнить счет SUBE, а система не работала", - предупреждает он. В эту среду в Буэнос-Айресе прогнозируется жара до 37 градусов. Расплатившись, Ирис отправляется в очередь на автобус, чтобы начать свой рабочий день и посетить как минимум три дома. Ей приходится постоянно ездить в столицу, потому что компания, в которой она работает, поручила ей эту работу. Из муниципалитета, где он живет, он добирается на поезде, а затем на автобусе, который оплачивает по льготному тарифу, потому что после первой поездки последующие оплачиваются меньше. Но сейчас она думает о том, чтобы "оставить работу и искать что-то другое". "Я работаю, чтобы оплатить проезд", - сетует женщина, зарабатывающая 1 500 песо в час. "Я живу с мужем, мы оба работаем, но этого недостаточно. У нас есть свой дом, но нам приходится одеваться, носить обувь, к сожалению, мы болеем, а лекарства очень дорогие..... Мы знали, что цены будут повышаться, но не настолько", - говорит она.