Правительство делает ставку на затягивание обсуждения законопроектов, направленных на реформирование закона о ДНУ и ограничение власти Хавьера Милея.

Не имея голосов, чтобы избежать поражения в палате, правительство делает ставку на то, чтобы отложить до следующего года обсуждение реформы процесса ратификации или отклонения декрета о необходимости и срочности (DNU) - закона 26.122. Это наступление оппозиции, с помощью которого различные секторы пытаются ограничить власть Хавьера Милея, который широко использует этот конституционный инструмент и находится в печально известном меньшинстве в Конгрессе. «Несмотря на то, что они были представлены совершенно разными политическими группами, большинство законопроектов, обсуждаемых в нижней палате, имеют общую цель: они стремятся помешать действующему президенту управлять страной более легко с помощью этого инструмента исключения, чем путем принятия законов, что является титанической задачей для либертарианцев, которые имеют всего 39 из 257 депутатов и 6 из 72 сенаторов. Чтобы остановить это продвижение, правящая партия направила все свои силы на пленарные заседания комитетов по конституционным вопросам и петициям, полномочиям и регламенту. Они хотят не допустить, чтобы дебаты дошли до полного состава палаты, где шансы на сопротивление невелики. Их цель - перенести рассмотрение вопроса на следующий год, полагая, что промежуточные выборы разбавят любые торги в конгрессе. Время на стороне либертарианцев: до конца парламентского года осталось всего десять недель, которые необходимо разделить с обсуждением Бюджета-2025, имеющего решающее значение для губернаторов. «Чтобы начать анализ текущих проектов, оппозиции пришлось вызвать председателей этих комитетов, Николаса Майораса (LLA) и Сильвию Лоспеннато (Pro). Работа началась на прошлой неделе и продолжится в эту среду, когда будут приглашены эксперты по правовым вопросам, чтобы поделиться своим мнением о деталях различных предложений. График, установленный повестками, утвержденными на последней сессии, определяет, что заключение должно быть подписано на следующей неделе, 30 ноября. Однако дебаты находятся на очень ранней стадии, и пока нет никаких признаков того, что различные позиции сойдутся в едином тексте». Оппозиция намерена изменить закон о нормативных процедурах, принятый в 2006 году во времена расцвета киршнеризма, который позволяет ДНУ оставаться в силе при молчании Конгресса или при одобрении только одной из палат. Несмотря на то, что существует консенсус относительно необходимости отмены этого процесса, известного как «фиктивная санкция», неясно, как это сделать. «Существует значительное большинство, которое стремится перевернуть парадигму действительности ДНУ: вместо того чтобы оставаться в силе, пока не будет отвергнута, она будет терять силу до тех пор, пока исполнительная власть не получит прямую ратификацию Конгресса. Для этого существует 12 законопроектов, которые устанавливают сроки - 90, 60, 60, 45 и 30 дней - для вынесения палатами своих заключений. Есть две инициативы, которые не предусматривают такого изменения парадигмы и не устанавливают срок действия: одна из них принадлежит Роберто Мирабелле (UxP), а другая - Хуану Мануэлю Лопесу (CC). Оба документа определяют, что DNU останется в силе, если Конгресс не примет решение о его отмене. Главное изменение, которое они вносят, заключается в том, что для его отмены потребуется участие только одной палаты. Другими словами, для ратификации DNU необходимы и Сенат, и Палата депутатов. «Этот критерий бикамерализма объединяет оппозицию. Все они согласны с тем, что, как и законы, ДНУ нуждаются в одобрении Конгресса. Это будет вершина айсберга, с которой оппозиция начнет формировать консенсус. Нелегко быстро урегулировать столь сложную дискуссию. Это очень деликатный вопрос», - сказал депутат от La Libertad Avanza (LLA), признавшись, что считает битву проигранной, если оппозиции удастся выработать консенсусный текст на сессии. «Чтобы обойти стратегию правящей партии, оппозиции придется работать над текстом, который объединит различные мнения». Если подсчитать подписи секторов, представивших законопроекты, за исключением Pro, который заявил, что не поддержит реформу, то Unión por la Patria (UP), UCR, Encuentro Federal и Coalición Cívica имеют достаточную поддержку, чтобы выработать мнение большинства. На этот случай у правящей партии есть план Б. Если график, установленный сайтом, будет соблюден, то сессия придется на первую неделю ноября, а также на выборы в США, в которых примут участие многие депутаты. Может ли это стать поводом для очередной отсрочки? Следует ожидать, что либертарианцы поднимут этот вопрос: «Последнее средство правительства - это вето. Милей уже показал, что он без колебаний отменяет законы Конгресса, но в данном случае у него не будет аргумента «фискальные издержки». Хотя этот законопроект не ставит под сомнение баланс государственных счетов, он ставит под сомнение другой актив либертарианской администрации: свободу действий президента».