Правительство хочет заморозить предоплату на два месяца и усиливает конфликт с сектором.

Правительство приняло политическое решение объявить войну компаниям по предоплате, чтобы они прекратили повышение тарифов спустя почти четыре месяца после либерализации сектора с помощью декрета о необходимости и срочности (DNU) 70 2023. Администрация Хавьера Милея решила действовать на двух уровнях. Задним числом она угрожает принять административные и судебные меры против компаний по обвинению в "картелировании" и "злоупотреблении доминирующим положением на рынке" в связи с повышением квот в январе, феврале и марте. Перед этим исполнительная власть намерена, чтобы компании, предоставляющие медицинские услуги, заморозили свои тарифы по крайней мере на два месяца, чтобы смягчить воздействие на инфляцию. "Вопреки ультралиберальной программе, которую отстаивает Милей, правительство решило оказать сильное давление на компании по предоплате, которые с января по апрель повысили тарифы до 165 %, с помощью публичного натиска, который может усилиться на следующей неделе. И не только это. В частном порядке, согласно различным официальным и деловым источникам, состоялись неофициальные беседы, в ходе которых представители исполнительной власти просили компании не продолжать увеличивать квоты в мае и июне. "Правительственные источники сообщили LA NACION: "В ходе неофициальных переговоров правительство попросило компании предоплаты не увеличивать квоты в течение двух или трех месяцев, и компании предоплаты ответили отказом, заявив, что только в июне или июле они могут предложить нулевое увеличение". "Компании уверяют, что всегда были готовы обращаться к правительству и искать решения, но чиновники больше не хотят их принимать. Более того, на этой неделе министр экономики Луис Капуто не предоставил палатам сектора слушания, о которых они просили". "Правительство заявляет, что пять основных игроков сектора распорядились об аналогичных повышениях, значительно превышающих инфляцию. По их данным, с января по апрель ведущие компании повысили стоимость своих квот на 142% - 163%. "Они зашли слишком далеко", - заявил министр экономики Луис Капуто в интервью несколько дней назад, что стало отправной точкой для словесной тирады в адрес компаний, занимающихся предоплатой. Источники в секторе сообщили этой газете, что компании "хорошо настроены на сопровождение" экономической ситуации. Но им нужно было выложить на стол структуру стоимости предлагаемого ими плана обязательного медицинского страхования (ОМС), то есть добавить к переговорам с правительством фактор стоимости лекарств и расходных материалов, а также вопрос заработной платы медицинских работников. "Подоплека дискуссии имеет сильное политическое содержание. Правительство нацелилось на Клаудио Белокопитта, главу Swiss Medical и президента Аргентинского союза здравоохранения (UAS), которого оно называет предполагаемым "артикулятором" повышения зарплат в этом году. Милей дал подсказку в этом смысле, ответив на сайте X на сообщение, в котором говорилось, что повышение предоплаты имеет "имя и фамилию" этого бизнесмена. В сообщении содержались оскорбления в его адрес: "Они хотели вернуть то, что не заработали при предыдущей администрации, с помощью замораживания, о котором они сами договорились с Серхио Массой и Альберто Фернандесом", - сказал один из официальных сотрудников, хорошо знакомый с ходом дискуссии. "С DNU 70 2023 освободились другие рынки, и они не были настроены так же. Они не наивны, они оказали политическую услугу предыдущему правительству", - добавил он, ссылаясь на то, что в 2023 году медицинские компании сохранили квоты на октябрь, ноябрь и декабрь. Одним из собеседников, которых правительство навязало препагам, является Марио Лугонес, президент фонда Güemes и близкий к главе кабинета Николасу Поссе, которого он консультирует с самого начала правления. В секторе здравоохранения, как говорят, именно Лугонес дергает за ниточки, учитывая низкий статус министра здравоохранения Марио Руссо. После того как официальный диалог с компаниями был прерван, чиновники из Casa Rosada, Министерства экономики и Управления служб здравоохранения (SSS) провели встречи в четверг и пятницу, чтобы определить курс действий. "Мы анализируем варианты, и будут приняты меры", - заявил представитель Дворца финансов... "Другие источники, знакомые с ходом совещаний, сообщили, что было принято "политическое решение" о начале двух видов действий. С одной стороны, ожидается, что Секретариат торговли в ближайшие дни представит "административную меру" для предотвращения "картелизации" медицинских компаний. С другой стороны, ожидается, что SSS - надзорный орган при Министерстве здравоохранения - предпримет судебные действия против предполагаемого "злоупотребления доминирующим положением на рынке" со стороны компаний в связи с повышением страховых взносов в январе, феврале и марте. Неясно также, какова будет юридическая стратегия, будет ли это жалоба, судебный запрет или апелляция с просьбой о защите против компаний по предоплате. "Пресс-секретарь президента, Мануэль Адорни, на этой неделе заявил, что существует "картелизация, которая выходит за рамки разумного". Национальная комиссия по защите конкуренции (CNDC), тем временем, уже расследует предполагаемый сговор (соглашение между компаниями о фиксации цен) после жалобы Гражданской коалиции (CC). "Чтобы оказать большее давление, в последние несколько часов SSS призвала компании, занимающиеся предоплаченной медициной, представить агентству планы покрытия, предлагаемые их бенефициарам, и обновленные значения сборов. В этом контексте воинственного противостояния с правительством каждой из компаний предоплаченной медицины придется определить, по какому пути идти. В OSDE, например, заявили, что "на следующей неделе" они решат, применять ли новые повышения или нет. Источники в секторе отвергают существование картелизации и указывают на то, что все компании имеют недофинансированную структуру расходов. "Искажение цен было одинаковым для всех, и все они должны предоставлять одно и то же ГУП, никакого соглашения не было", - сказали они. DNU 70 2023, в этом смысле, оказалась скороваркой: "В начале правления, до дерегулирования, проведенного правительством на основании декрета, были собеседники из администрации Милея, которые просили компании по предоплате "понемногу" восстановить задолженность за предыдущий год, когда плата выросла на 134% при инфляции в 211%. "Неофициальные контакты продолжались до нескольких дней назад, и даже обсуждалась возможность замораживания тарифов, чтобы помочь карманам в осенний период. "Но в итоге правительство предпочло конфронтацию с работодателями. И оно пустило в ход свою артиллерию на судебном, административном и общественном уровне".