Правительство Милея соглашается пересмотреть делегирование чрезвычайных полномочий исполнительной власти.
Правительству Хавьера Милея, которое так сторонится традиционной политики, необходимо примириться с ней, чтобы провести закон о государственной реформе, состоящий из более чем 600 статей и меняющий большую часть политической, социальной и экономической структуры Аргентины. Ультраправая партия La Libertad Avanza находится в меньшинстве в парламенте и нуждается в поддержке части законодательных палат, чтобы продвигать свои меры. Хотя часть кабинета министров была непримирима, некоторые министры признали "ошибки" в составлении текста и начали уступать в ходе обсуждения законопроекта в комиссиях, которое началось на этой неделе. Среди пунктов, подлежащих пересмотру, - исключение статьи, контролирующей собрания более трех человек, или отказ от возможности исполнительной власти концентрировать большие полномочия на срок до четырех лет. Рассмотрение законопроекта началось во вторник на пленарном заседании трех комиссий и было продлено до раннего утра пятницы - оно возобновится на следующей неделе. "Некоторые ошибки, допущенные при составлении закона, будут изменены", - признал министр внутренних дел Гильермо Франкос, выслушав критику, высказанную всеми коллегиями. Франкос защитил содержание инициативы и заверил, что он и его команда оценят "озабоченность" законодателей, чтобы закон мог продвинуться вперед и пройти голосование в палате. La Libertad Avanza надеется, что закон будет принят Конгрессом до конца месяца, когда должны состояться внеочередные сессии, созванные Милеем для этой цели. Правительство считает, что эти и другие меры "абсолютно необходимы" для того, чтобы Аргентина, которая завершила 2023 год с инфляцией в 211,4%, вышла из "упадка". Президент Аргентины обрушился на Конгресс, чтобы добиться одобрения закона; он обвинил законодателей, которые для него являются частью "касты", в коррупции и заявил им, что если они не выступают "за свободу", то поддерживают "модель обнищания". Однако в комитетах появились признаки переговоров. Помимо уступок Франкоса, Патрисия Буллрич, министр безопасности, пообещала отменить статью 331 закона, которая требует от правительства запрашивать разрешение на "намеренное и временное скопление трех и более человек" в общественных местах. Он сказал: "Будем считать, что она отменена", - имея в виду одну из самых спорных статей законопроекта. Заместитель министра по вопросам окружающей среды Ана Ламас также заверила, что вызвавшее споры изменение в Законе о лесах будет удалено: "Оно было включено по ошибке". Кабинет министров также подверг критике первую часть законопроекта, которая объявляет страну "чрезвычайным положением" и передает исполнительной власти широкие полномочия в экономической, финансовой, налоговой, социальной, пенсионной сферах, в области безопасности, обороны, тарифов, энергетики, здравоохранения и социальных вопросов на два года с возможностью продления до четырех. "Кажется, что делегировано много полномочий, но мы постарались точно определить полномочия, которые делегируются. Это не чистый чек и не попытка закрыть Конгресс", - сказал в своем выступлении министр энергетики Эдуардо Родригес Чирилло. Оппозиция предлагает делегировать полномочия только на один год с возможностью продления еще на год, но через Конгресс. Инициатива состоит из 664 статей, которые затрагивают самые разные вопросы - от реформы политической системы или контроля над социальными протестами до разрешения перепродажи билетов на спортивные мероприятия; они также предлагают закрытие и прекращение финансирования культурных организаций или отмену закона о пенсионной мобильности и способствуют приватизации государственных компаний. Многие из этих пунктов привели в состояние боевой готовности различные секторы экономики и вывели часть граждан на улицы, где мобилизация и "кастрюли и сковородки" дают о себе знать. Различные аналитики отмечали, что, отправляя в Конгресс столь громоздкий законопроект - который, в свою очередь, дополнен мегадекретом из более чем 300 пунктов, - правительство рассчитывало на принятие лишь части мер, составляющих суть закона. "Мы должны обсудить, что необходимо, а что целесообразно, и посмотреть, по каким аспектам закона мы сможем двигаться дальше, если не получим поддержки в разных областях", - сказал Франкос во время своего выступления. Министр внутренних дел уже продемонстрировал признаки гибкости, в то время как пресс-секретарь президента Мануэль Адорни на утренних пресс-конференциях повторял, что содержание инициативы "не подлежит обсуждению". Франкос, традиционный и умеренный политик, в последние недели встречался с губернаторами, чтобы выслушать их возражения, и показал, что готов "прояснить некоторые моменты". Тем не менее, по словам министра, он видит "очень сильную поддержку проекта". Милей также настроен оптимистично. "Мы верим, что все получится", - сказал он в радиоинтервью и впервые предположил, что "может быть", что в постановлении "есть последовательность". Ему необходимо доказать Международному валютному фонду (МВФ), который только что выделил южноамериканской стране 4,7 миллиарда долларов, что она сможет провести намеченную корректировку. Как только правительство вступило в должность, оно представило список экономических мер из десяти пунктов. В дополнение к резкой корректировке, о которой в тот день объявил министр финансов Луис Капуто, в законопроект включен фискальный пакет из сотен статей. МВФ одобрил эти меры. "Новая администрация уже реализует амбициозный план стабилизации", - заявила в четверг Джули Козак, директор по связям с общественностью финансовой организации, сообщает AP. Ни один из лагерей не согласился принять законопроект в его нынешней редакции. Партия Милея имеет 38 из 257 мест в Палате представителей и семь из 72 мест в Сенате. Чтобы законопроект прошел, ему потребуется поддержка других сил. Среди тех, кто проявил готовность поддержать закон, - депутаты ПРО, подчиняющиеся консервативному экс-президенту Маурисио Макри (37 мест); депутаты Радикального гражданского союза (34), исторического противовеса перонизму; депутаты Hacemos Coalición Federal, недавно созданного блока с законодателями от перонизма и правоцентристов (23), а также некоторые провинциальные партии. Перонистская коалиция Unión por la Patria (102) и Frente de Izquierda de los Trabajadores (5), с другой стороны, отвергли законопроект и его поспешное рассмотрение.