Правительство начинает переговоры с городом о совместном участии и долге в 350 миллиардов песо.

В то время как правительство Хавьера Милея сталкивается с самыми насущными трудностями, вызванными кризисом, и противостоит амбициозному плану либеральных реформ и шоковой корректировке, оно готовится начать в ближайшие несколько дней политические переговоры под высоким напряжением, чтобы обезвредить одну из экономических бомб, доставшихся ему в наследство от администрации Альберто Фернандеса. Первая встреча представителей обеих партий для обсуждения этого вопроса состоится в следующий четверг в Казначейском дворце. Министр экономики Луис "Тото" Капуто вызвал Хорхе Макри и Нестора Гриндетти, главу кабинета министров, чтобы изучить альтернативные варианты и обсудить соглашение с городом, который требует от национального государства средств на долевое участие и долг в размере около 350 миллиардов песо. "Переговоры находятся на продвинутой стадии", - ожидает высокопоставленный чиновник, часто посещающий штаб-квартиру в Буэнос-Айресе в Успаллате, где уверены, что вопрос будет решен скорее рано, чем поздно. В Casa Rosada, похоже, более осторожны из-за экономической "чрезвычайной ситуации" и состояния государственной казны, хотя и готовы вступить в переговоры, чтобы найти консенсусное решение и предотвратить дальнейшую эскалацию конфликта в судах. Спор является давним и имеет несколько граней. Сразу после вступления в должность главы Буэнос-Айреса Хорхе Макри объявил, что потребует от Милея соблюдения меры пресечения, вынесенной Верховным судом в пользу города в конце декабря 2022 года. В этом постановлении высшая судебная инстанция постановила, что до разрешения по существу дела о снятии средств с одного пункта, которое Фернандес распорядился провести в 2020 году, в разгар пандемии коронавируса, Национальное государство должно передать администрации Орасио Родригеса Ларреты 2,95 % от массы участников для оплаты работы полиции Буэнос-Айреса. Однако Фернандес бросила вызов судьям - заявление, которое было отклонено судом через десять дней после президентского голосования, - и не выполнила постановление, которое посчитала "невозможным для исполнения". Не выполнив решение судей, предшественница Милей продолжала платить 1,4% - процент, установленный законом 27.606, принятым Конгрессом при поддержке Киршнеризма и губернаторов от ПиС. По этой причине город подал в суд ряд заявлений о наложении ареста на нацию. И теперь он требует от национального государства долг в размере 350 миллиардов песо. По словам источников в Буэнос-Айресе, эта сумма отражает разницу между 1,4%, которые "Банк Насьон" до сих пор перечислял в казну Буэнос-Айреса, и 2,95%, установленными судом. "С момента своего прихода в "Каса Росада" Милей обеспечил продолжение схемы платежей Фернандеса в ожидании начала переговоров с городом. Другими словами, он перечисляет правительству Буэнос-Айреса 1,4%, а не 2,95%. Первым правительственным чиновником, прислушавшимся к заявлению Хорхе Макри, стал министр внутренних дел Гильермо Франкос, который посетил преемника Ларреты 18 декабря в штаб-квартире правительства Буэнос-Айреса. В тот день мэр сообщил ему о своем намерении обсудить схему поиска политического решения. Его первоочередной задачей является то, чтобы Милей начал вносить на счет - участие в программе оплачивается посредством ежедневных переводов, осуществляемых Банко Насьон в провинции, - 2,95 % средств, установленных судом в качестве обеспечительной меры. "В то же время Хорхе Макри предлагает найти механизм, позволяющий национальному государству в будущем погасить долг в 350 миллиардов песо, который, по оценкам властей Буэнос-Айреса, накопился с декабря 2022 года, когда правительство Фронта Тодос решило не выполнять решение суда. Высшие должностные лица города оценивают ситуацию с умеренным оптимизмом в условиях смены политического знака в Розовом доме (Casa Rosada). "Мы верим, что они заплатят, потому что идеология Милея такова. Они должны подчиниться постановлению", - уверяют они. В последние несколько дней были неофициальные контакты с Капуто, и они отмечают его намерение решить этот вопрос. "Мы готовы прийти к соглашению, но нам нужно, чтобы они выполнили постановление. Мы сможем обсудить долг в будущем", - говорит один из членов окружения Хорхе Макри. Зная, что Милей находится в критической ситуации из-за экономических и финансовых дисбалансов, доставшихся ему в наследство от Фернандеса, чиновники администрации Буэнос-Айреса питают умеренные надежды: они надеются, что Капуто хотя бы положит на стол финансовую схему, чтобы город смог взыскать накопившийся долг. Они предполагают, что новая национальная администрация может прибегнуть к стратегии отсрочки выполнения обязательств и предложить финансовый инструмент - например, облигации - для возврата денег. На саммите с Капуто будут присутствовать Хорхе Макри, Гриндетти и Гильермо Ромеро, человек, пользующийся чрезвычайным доверием мэра Буэнос-Айреса. Фактически, двоюродный брат бывшего президента предложил Ромеро на должность заместителя главы Городского банка - назначение, которое должно пройти фильтр законодательного органа. "В городе осуждают, что Фернандес не выполнил решение суда от декабря 2022 года и даже не перевел сумму, установленную для оплаты полиции Буэнос-Айреса, что предусматривал закон, принятый Конгрессом в 2020 году. Строго говоря, издав этот запрет, судьи высшего суда страны приостановили действие положений закона. "В конце ноября, через одиннадцать дней после победы Милея над Серхио Массой во втором туре, суд отклонил оправдания и самоотводы, которые администрация Фернандеса подала против судей перед уходом с поста. Однако теперь суд делает ставку на то, что после смены власти в национальном правительстве и исполнительной власти Буэнос-Айреса Милей и Хорхе Макри найдут консенсусное решение. Таким образом, им не придется вмешиваться в разрешение конфликта. Судьи даже могут вновь созвать стороны для слушаний. Именно такая возможность витала в воздухе во время беседы Франкоса и Хорхе Макри в парке Патрисиос. В верхушке руководства Порту они намерены достичь этой конечной инстанции в суде, уже заключив политическое соглашение с Милеем, а в Казначейском дворце они ведут дело в условиях строгой секретности. LA NACION неоднократно обращалась к Капуто, чтобы узнать, думает ли он или нет выполнить выплату 2,95, которые устанавливает суд в качестве меры пресечения, но до сих пор он не ответил. В официальных кабинетах как мантру повторяют лозунг, который Милей запатентовал для оправдания своего плана корректировки: "Денег нет". При этом высокопоставленные чиновники в Casa Rosada склонны прислушаться к требованиям города и найти способ разрешить конфликт и выполнить постановление. "В верхних эшелонах власти предпочитают проявлять осторожность, поскольку Милей столкнулся с целой батареей требований от губернаторов, которые жалуются на сокращение средств, подразумеваемое реформой подоходного налога, проведенной Массой в середине кампании - мера, которую отметили и поддержали лидеры ПиС - или решением президента сократить "до минимума" дискреционные трансферты провинциям" или парализовать общественные работы. DNU и омнибусный закон углубили разногласия: "В Casa Rosada, прежде всего, подчеркивают, что они должны найти баланс при рассмотрении дела Буэнос-Айреса, потому что губернатор Буэнос-Айреса Аксель Кисильоф, который также претендует на национальное государство для распределения со-участия. "Мы вносим почти 40 % доли участия, а получаем чуть больше 20 %", - заявил он, вступая в должность на второй срок. Несколько дней назад в интервью LA NACION министр юстиции Мариано Кунео Либарона признал, что случай с городом Буэнос-Айрес вызывает беспокойство в исполнительной власти. "Это небольшие бомбы замедленного действия и риск. Это вызывает беспокойство, но я считаю, что у нас есть время", - сказал он. Среди чиновников, которые чаще всего посещают Милей, есть мнение, что правительству будет сложно вернуть средства, на которые претендует город, из-за чрезвычайной экономической ситуации. "Мы должны дождаться разговора с городом. Если есть решение суда, оно будет выполнено. Но провинция тоже испытывает трудности", - говорят они по адресу Balcarce 50. Либертарианцы в Буэнос-Айресе делают ставку на то, что президент не выполнит это требование. Они анализируют его в логике "давать и брать": мол, Хорхе Макри не сможет пойти на компромисс с депутатами-профи, чтобы помочь Милею провести его реформы в Конгрессе. Борьба за фонды совместного участия - не единственный вопрос, который Хорхе Макри планирует урегулировать с Милеем. В краткосрочной перспективе им предстоит обсудить условия передачи национальных судов городу, которые президент включил в свой омнибусный мегазакон. В Успаллате отметили решение Милея и намекнули, что потребуют от нации передать ресурсы, если они будут продвигаться вперед в вопросе передачи. "Кроме того, они стремятся "завершить передачу полномочий" и добиться полной автономии города. Например, Хорхе Макри хочет передать Милею порт Буэнос-Айреса, автобусный терминал Ретиро, Генеральную инспекцию юстиции и суд по трудовым спорам. Переговоры открыты".