Правительство награждает бизнес новыми ID-картами и паспортами, несмотря на возражения и сомнения по поводу прецедента в Чили.
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Вчера правительство подтвердило, какие компании будут изготавливать новые DNI и паспорт. По мере продвижения LA NACION тендер выиграла компания Unitec Blue SA, принадлежащая Эдуардо Эрнекиану, которая совместно с немецкой компанией Mühlbauer будет отвечать за импорт до 34 машин, поставку программного обеспечения и производство ID-карт. Ipesa SA (принадлежит Эдуардо Лернеру, более известному как владелец журнала и типографий Pronto), связанная с китайским императором, будет делать то же самое с паспортами. Общая стоимость карт DNI составит 45 378 416,8 долларов США, а стоимость паспортов - 11 822 223 доллара США. "В том же положении Renaper, датированном прошлой пятницей, отклонен протест, поданный конкурентом, который был оставлен без внимания, компанией Eurowitcel S.A., компании, тесно связанной с Флоренсио Рандаццо, бывшим министром внутренних дел, администрация которого отвечала за большую часть производства карт DNI до начала правления Фронта Тодос, когда он начал проигрывать разбирательства против компании Эурнекиана. Компания, которая уже ведет судебное разбирательство с государством по поводу другого тендера, в котором она проиграла Magallanes SA Лернера, будет продолжать настаивать на иске, который она готова подать в административный суд, сообщили источники, близкие к компании. "До этого тендера провалился другой, с тем же объектом. В первом случае заявки подали 25 компаний, но только четыре подтвердили свое предложение (Unitec Blue SA, Ipesa SA, Eurowitcel SA и Magtik SA). В только что состоявшемся конкурсе их было 9, и трое из них (Unitec Blue SA, Ipesa SA и Eurowitcel SA) сохранили свое предложение. Представители отрасли пояснили, что малое количество подтвержденных участников связано с тем, что технические требования были очень специфическими, и лишь немногие международные поставщики техники имели необходимое оборудование для выполнения работ, но не точные условия тендера. Компании, хотя и могли гарантировать количество в час, но не при том количестве машин, которое требовалось, а при большем. С другой стороны, за рубежом очень мало поставщиков, которые производят машины с высокой, средней и низкой производительностью (для массового производства и, например, для изготовления идентификационных карт в аэропорту). Согласно тендерной документации, для всех них должна была быть внедрена одна и та же платформа, что не позволяло местным компаниям покупать у разных международных компаний. "Согласно тендерной документации, в ходе оспаривания Eurowitcel SA просила приостановить процедуру в связи с неправильным выбором и несоответствиями. Она прямо утверждала, что конкурсная документация была составлена таким образом, чтобы имитировать заключение прямого контракта между Unitec Blue SA и государством. В случае с Idesa SA он заявил, что у нее нет возможности изготавливать паспорта из-за отсутствия опыта, поскольку она будет производить только газеты, журналы и избирательные бюллетени, а в отношении поставки государству обложек для паспортов она работает только как посредник для зарубежной компании. "Аргентинский МСП консультировался с той же китайской транснациональной компанией, с которой Ipesa SA выиграла паспорта, относительно целесообразности совместного участия в тендере. Из разговора: "Китайская компания: - Я проверил документы. Я понимаю, что это уже тендерная процедура закупки. Аргентинский МСП: - Это не процедура тендера или закупки, это проект, который выставляется на тендер, поэтому он может быть изменен. Технология печати и технические характеристики находятся под сильным влиянием технологии компании Mühlbauer". "Помимо этих вопросов, возникают сомнения относительно участия немецкой компании и другой китайской компании - Asino - в Чили. В 2021 году в трансандийской стране они получили тот же бизнес, что и в Аргентине. Спустя несколько месяцев после завершения этого процесса правительство Габриэля Борича расторгло контракты с компаниями из-за опасений по поводу безопасности и защиты данных граждан. Они были вынуждены пойти на попятную из-за предупреждений со стороны США и Министерства иностранных дел, которые утверждали, что сохранение безвизового режима для чилийцев находится под угрозой. LA NACION проконсультировалась по этому вопросу с посольством США в Аргентине, поскольку одна из компаний, получивших контракт, - Ipesa SA (связанная с китайской компанией) - работает с компанией HID из североамериканской страны. К моменту сдачи в печать ответ не был получен. Источники в правительстве заверили, что никаких контактов между МВД и посольством не было. С другой стороны, они отметили, что в отличие от чилийского случая, когда персонализацию "под ключ" выполняли компании, в данном случае это будет делать Renaper. Это означает, что в данном случае они не будут участвовать в администрировании данных. "Unitec Blue SA" отрицает какую-либо направленность, заверяя, что процесс тендера был прозрачным, а разработка спецификаций - совместной. Компания Ipesa SA не ответила на запросы LA NACION: "В ходе тендера участвующие технические органы одобрили предложения поставщиков, хотя лабораторные заключения вызвали вопросы. Она участвовала в оценке испанского Монетного двора, который в случае с Ipesa SA заявил, что образцы не соответствуют характеристикам, например, в случае с подложкой, не имеющей флуоресцентной реакции под действием ультрафиолетового света. Они также отметили, что после испытания на прочность документы отслоились, а результат минимальной прочности сцепления с лицевой поверхностью оказался ниже заявленного. Кроме того, после испытания на светостойкость наблюдалось снижение интенсивности УФ-отклика как на лицевой, так и на оборотной сторонах и изменение цвета, особенно на оборотной стороне. В случае с Unitec SA у испанского монетного двора вызвало сомнение лишь требование флуоресцентного ответа, которое не повлияло на качество документа: "Мюльбауэр и Эмперор были обязаны предоставить правительству рекомендательное письмо, свидетельствующее о том, что они осуществили хотя бы один подобный проект в другой стране. Оба отдельно имели при себе справки, выданные казахстанскими властями, из которых следовало, что они участвовали в поставках машин в Казахстан. В отрасли совпадение было поразительным: "Еще не завершены некоторые формальности по тендеру и не выдан заказ на поставку. Затем Unitec Blue SA и Ipesa SA начнут соблюдать сроки предоставления паспортных карточек и листов. Однако правительство заявило, что намерено представить новую ДНИ сразу после всеобщих выборов, через 39 дней. Весь процесс импорта и ввода в эксплуатацию новой техники займет как минимум вдвое больше времени, поэтому карта, которая послужит исходным материалом для первого документа, будет иностранного происхождения (что допускается тендером, разрешающим до 40% поставок из-за рубежа). Оскар Агост Карреньо, национальный депутат от Кордобы, представил в Конгресс запрос о представлении докладов по этому тендеру. "Менее чем за 90 дней до окончания срока полномочий правительство намерено изменить формат удостоверений личности и паспортов, что обойдется аргентинцам в 50 млн. долларов США, - сказал он, - при сотрудничестве с Рикардо Бромом".