Правительство ожидает, что Миндлин уступит определенные коммерческие права, чтобы продвинуться вперед по пути ключевой приватизации.

После долгого ожидания правительство наконец-то сделало сегодня первый шаг к приватизации подразделений государственной компании Energía Argentina (Enarsa), основанной в 2004 году тогдашним президентом Нестором Киршнером. В течение последних 20 лет компания развивалась без четкого направления, являясь исполнителем проектов, которые хотело реализовать тогдашнее правительство. «Именно поэтому Секретариат по энергетике распорядился продать Enarsa блоками, так как в ее ведении находятся самые разные активы, в покупке которых не будет заинтересована ни одна частная компания. Среди них - эксплуатация газопровода Перито-Морено (бывший газопровод имени Нестора Киршнера); доля в консорциуме, который должен осуществлять строительство плотин Санта-Крус; акционер 65% ТЭС Сан-Мартин и Мануэль Бельграно; тендер на эксплуатацию и обслуживание гидроэлектростанций Комауэ (Аликура, Эль-Чокон-Арройто, Серрос Колорадос и Пьедра-дель-Агила). «Однако указом 286 2025 правительство отдало приоритет компании в продаже актива, который вызывает наибольший интерес на рынке: продажа 25,5% косвенных акций Transener. Enarsa владеет 50% Citelec, холдинговой компании Transener, которая приобрела эту долю у Eling Energía (ранее Electroingeniería) в правительстве Маурисио Макри в 2016 году. «Остальные 50% находятся в руках Pampa Energía, компании, основанной Марсело Миндлином, одним из бизнесменов, поддерживающих наилучшие отношения с президентом Хавьером Милей. Citelec, в свою очередь, владеет 51% акций оператора класса А, а остальные акции разделены между Anses (19,57%) и публичным предложением. «Еще несколько месяцев назад в секторе считалось, что Pampa Energía собирается купить оставшуюся долю Enarsa в Citelec, несмотря на то, что закон 24.065, регулирующий рынок электроэнергии, запрещает это в своих статьях 30 и 31. Так получилось, что компания также производит электроэнергию с помощью нескольких тепловых и гидроэлектростанций, а также ветряных электростанций. «Положение устанавливает ограничения для одной и той же компании на работу в разных сегментах цепочки создания стоимости: производство, передача и распределение. »В порядке исключения в 2005 году, когда у власти находился Нестор Киршнер, Pampa Energía работала во всех трех сегментах, поскольку ей также принадлежала распределительная компания Edenor, которую она продала в 2020 году. В настоящее время компании удалось сохранить свои генерирующие и передающие активы, исходя из того, что в Transener она является со-контролером вместе с Enarsa; то есть она не имеет абсолютного контроля над компанией, хотя на практике именно она управляет повседневной деятельностью». «Правительство могло бы изменить закон 24.065 путем принятия декрета о необходимости и срочности (DNU), чтобы устранить перекрестные ограничения, но пока этот вариант исключен, и Pampa Energía уверяет, что не может купить долю Enarsa в Citelec. Однако в свое время такая возможность рассматривалась. Фактически, Enarsa обратилась в ENRE с соответствующим запросом в прошлом году, ответ на который был получен только 31 марта, в котором говорилось, что закон строго запрещает Pampa приобретать оставшиеся акции Citelec». »Нормативные критерии, установленные в аналогичных случаях, таких как случай Dolphin Energía (сегодня Pampa Energía) во внешнем файле N° S01:0218280 05 (см. Заключение AAREE N° 3429 от 21 июля 2005 года и ноту ENRE N° 60. 862 2005), повторенное, когда Enarsa приобрела весь пакет акций Citelec у группы Eling, устанавливает, что 50-процентный пакет акций Citelec не дает группе Eling контроля над компанией. Однако в случае использования преимущественного права на приобретение акций Citelec, принадлежащих Enarsa, Pampa Energía получит 100% акционерного капитала (....), став эксклюзивным контролером Translec. ), став эксклюзивным контролером Transener и Transba, что достигает крайностей, установленных в вышеупомянутых статьях 30 и 31 Закона № 24.065», - говорится в письме, которое ENRE ответила Enarsa и к которому LA NACION имеет доступ. »Как акционер Citelec, Pampa Energía имеет два ключевых права в процессе продажи Enarsa. Во-первых, право первого отказа, которое позволяет ей удовлетворить или улучшить предложение о покупке другой внешней компании, хотя регулирующий орган уже предупредил, что закон запрещает применять это преимущество в данной операции. Во-вторых, у нее есть право сопровождения, что дает ей возможность продать свою долю тому же покупателю, что и Enarsa». Государственная компания предполагает, что Pampa Energía откажется от этого последнего права, чтобы облегчить процесс продажи, хотя компания Марсело Миндлина еще не представила соответствующий документ. «Как только этот процесс будет завершен, Министерство экономики сможет объявить тендер на продажу доли Enarsa в Transener - процесс, который вызывает большой интерес и в котором снова будут проверены ограничения действующего закона об электроэнергетике».