Правительство прекратило финансирование более 100 центров развития детей, которые должны были быть построены при Фернандесе.
Общественные работы поставили президента Хавьера Милея перед сложным и немыслимым распутьем: приоритеты в адаптации к «касте» или помощь уязвимым детям. Другими словами, финансирование строительства центров развития детей для возрастной группы с самым высоким уровнем бедности в стране поставило правительство перед необходимостью борьбы интересов. В данном случае победила бензопила: «Согласно двум официальным базам данных, Карте государственных инвестиций и Банку национальных инвестиционных проектов (BAPIN), правительство прекратило финансирование строительства 187 центров развития детей. Карта государственных инвестиций содержит подробную информацию о физическом ходе и финансовом исполнении каждого проекта в стране. BAPIN - это информационная система, в которой государственные органы регистрируют все проекты, получающие государственные инвестиции. Благодаря двум запросам на доступ к публичной информации, LA NACION выяснил, какие «бапины» или проекты в BAPIN, на которые правительство перевело средства в 2023 году, а какие в 2024 году, обновлены до 18 апреля. Прекращение финансирования строительства центров развития детей контрастирует со словами пресс-секретаря президента Мануэля Адорни, которые он произнес, защищая «дорожную карту» правительства: «Мы должны отдавать приоритет самым маленьким детям, потому что они - будущее». «Центры развития детей обеспечивают питание, психомоторную стимуляцию, профилактику и укрепление здоровья, а также обучение семей с целью защиты детей в возрасте от 45 дней до четырех лет, проживающих в уязвимых районах страны. Все они относятся к возрастной категории детей до пяти лет, в которой уровень бедности достигает 58%, согласно последнему измерению Indec. «Источник из Секретариата общественных работ сообщил LA NACION, что он не знает, почему строительство 119 центров не было завершено в срок. „В свою очередь, LA NACION связался с источниками из бывшего Министерства общественных работ, которые сообщили, что “не обязательно» работы должны быть завершены в год, предполагаемый для их окончания, потому что «есть много факторов, которые могут сговориться против этого планирования». В этой связи они утверждали, что инфляция, изменение цен и нехватка материалов затруднили соблюдение первоначальных сроков сдачи работ. «Кроме того, источник из нынешней администрации общественных работ сообщил, что правительство ведет переговоры с провинциями и муниципалитетами, чтобы они могли вложить собственные средства в завершение строительства. Несмотря на настойчивость, он не смог назвать причину, по которой правительство стремится к такому изменению схемы финансирования работ: «Обсуждение остатков задолженности не подразумевает непомерной суммы для государства. Если мы сложим деньги, которые еще не были выплачены, чтобы достичь 100-процентного финансового исполнения 187 недостроенных центров развития детей, то увидим, что правительству еще предстоит выплатить 8 663 459 162,55 песо. Эта цифра может показаться большой, но она составляет едва ли 0,01% от ресурсов Национальной администрации, предусмотренных на этот год, согласно Presupuesto Abierto. Аналогичные расходы приходятся на «Разведку и информацию», находящуюся в ведении Федерального разведывательного управления (AFI), чьи выплаты до 6 мая достигли 9 280 млн песо. Финансирование строительства центров развития детей зависит от «Общественных работ», бывших министерств, а теперь являющихся Секретариатом. Провинции или муниципалитеты передают землю, а тогдашнее Министерство социального развития, которое с тех пор стало Министерством человеческого капитала, отвечает за обучение и помощь всем специалистам, которые оказывают услуги в этих центрах, а также за их оборудование. Портфель, возглавляемый Сандрой Петтовелло, подал жалобу на возможное мошенничество против государства на основании внутренней проверки субсидий, полученных уже работающими центрами развития детей. Строительство 500 центров развития детей было предложением администрации Альберто Фернандеса. В результате финансирование взял на себя портфель общественных работ, возглавляемый Катоподисом. Что касается освоения средств, то источник, связанный с бывшим министром, пояснил, что они передавались провинциям или муниципалитетам в том объеме, в котором они передавали сертификаты на работы. Это означает, что провинция или муниципалитет, где строился центр развития ребенка, должны были доказать, что работы ведутся, чтобы претендовать на дополнительные средства, которые служили гарантией непрерывности и завершения проекта. Такая динамика отчасти помогает понять, почему семь работ не продвинулись физически, несмотря на то, что получили деньги и должны были быть завершены в 2023 году, согласно официальным документам. Шесть из них получили 15% средств, предусмотренных на всю работу (четыре в Чако, один в Кордове и один в Жужуе), а оставшийся один, расположенный в Чако, освоил 30% финансирования. Именно в Гран-Рестистенсии находится городской конгломерат с самым высоким индексом бедности: 65,2%. LA NACION обратился к источникам, связанным с администрацией Хорхе Капитанича, который был губернатором Чако до декабря прошлого года. Они представили документы, подтверждающие, что степень прогресса в этих работах выше 0% и составляет от 20% до 90%. Они объяснили, что «эта ошибка» может быть вызвана задержками в утверждении сертификатов работ техническими специалистами национального правительства. Они даже утверждали, что «с сентября», то есть после выборов в ПАСО в 2023 году, «работы были замедлены из-за отсутствия национального финансирования, что замедлило их выполнение». Строительство центров развития детей не является сложным строительным процессом. В большинстве случаев продолжительность строительства оценивается всего в один год. В техническом задании одного из таких центров в Колоне (Энтре-Риос) указаны одноуровневый внутренний двор, три ванные комнаты, кухня, кладовая, входная дверь для поставщиков и персонала, четыре комнаты и столовая. Эта кажущаяся простота также соотносится с суммой, необходимой для строительства центра, которая не очень велика. Если бы правительство полностью оплатило 187 центров развития детей, расходы составили бы 14 118 298 753 песо. Согласно официальным данным, наибольшее количество недостроенных центров развития детей приходится на провинцию Буэнос-Айрес, за которой следует Кордова с 24 и 46 центрами. За ней следует Кордова с 24, а третье место по количеству недостроенных центров делят Энтре-Риос и Мисьонес. В марте Петтовелло подал судебный иск о предполагаемом обмане государства и нарушении обязанностей государственного служащего против всех лиц «с юридической и функциональной ответственностью», которые интегрировали Секретариат по делам детства, юношества и семьи в период с 2018 по 2023 год. Согласно представленному правосудию документу, к которому LA NACION получил доступ, нынешняя администрация указала на возможные отклонения в использовании субсидий, которые бывшее Министерство социального развития направило по меньшей мере в 10 центров развития детей в провинции Буэнос-Айрес, Санта-Фе и Мендоса. Представители Министерства человеческого капитала объяснили LA NACION, что внутренний аудит выявил бы «безотчетные субсидии». Эти средства должны были пойти, в частности, на приобретение колыбелей и элементов для обеспечения безопасности центров развития детей. В тексте жалобы не уточняется, какая часть средств, полученных центрами, осталась неучтенной. «LA NACION обратилась в пресс-службу экс-министра социального развития Виктории Толоса Пас по поводу сообщения администрации La Libertad Avanza, но после нескольких попыток не получила ответа».
