Южная Америка

Правительство разблокировало постановления, но не получило голосов в палате.

Правительство разблокировало постановления, но не получило голосов в палате.
Победа, которую правящая партия одержала на прошлой неделе в Сенате, получив постановления по Основному закону и бюджетному пакету, отнюдь не означает, что ее путь в палате будет гладким. Требования патагонских референтов, а также несговорчивость некоторых радикальных лидеров ставят под угрозу сбор 37 голосов, необходимых для одобрения инициатив Хавьера Милея в целом. «Имея в своем распоряжении 31 сенатора и по крайней мере десять дней отсрочки, либертарианцы получат это время, чтобы исправить недостающие консенсусы и заказать проведение сессии, назначенной на вторую неделю июня. Помимо укрепления воли, основное внимание будет уделено тому, чтобы избежать ряда камней преткновения в ходе дебатов, как это произошло в феврале в Палате депутатов, в результате чего первоначальный омнибусный закон вернулся к исходной точке. «Киршнеризм» с его 33 мятежными в отказе членами находится всего в четырех руках от того, чтобы отменить инициативу в целом и разрушить возможность того, что исполнительная власть будет настаивать в этом году со своим набором мер в Конгрессе. Конституция страны гласит: «Ни один законопроект, полностью отклоненный одной из палат, не может быть повторен на сессиях этого года». Такой сценарий потрясет либертарианскую администрацию и обнажит ее политическую слабость перед лицом рынков, которые уже отреагировали на то, что правительству трудно продемонстрировать свою управляемость. «В этом жестком законодательном сценарии патагонским сенаторам предстоит сыграть ключевую роль. Они сыграли решающую роль в преодолении заторможенности законопроектов в комиссиях и без колебаний воспользуются тем же правом вето в палате. В обмен на поддержку они требуют от Casa Rosada гарантий защиты льгот, полученных регионом: «По сути, они просят не отменять повышение на 22% необлагаемого минимального подоходного налога для Ла-Пампы, Рио-Негро, Неукена, Чубута и Санта-Круса, а также повышение на 3%-5% облагаемого минимального дохода для Ла-Пампы, Рио-Негро, Неукена, Чубута и Санта-Круса. А также повышение с 3 до 5 % роялти на добычу полезных ископаемых, что в итоге привело к завершению дискуссии в комиссиях. Законодатели с юга страны с подозрением относятся к намерениям правительства, которое обвиняют в том, что оно уже добивается голосов в Палате депутатов, чтобы отменить эти изменения. Патагонцев сопровождают 33 киршнериста и сенаторы от Федеральной единицы, Эдгардо Куэйдер (Энтре-Риос) и Карлос «Камау» Эспинола (Корриентес). Всего у них 43 подписи, что на пять меньше 48, необходимых для принятия изменений двумя третями голосов - большинства, которого практически невозможно добиться в нижней палате. «В этой борьбе наиболее активны два человека из Санта-Крус, близкие к губернатору Клаудио Видалю - Хосе Мария Карамбия и Наталия Гадано - и два человека из Чубута, связанные с лидером провинции Игнасио Торресом - Андреа Кристина и Эдит Терензи. Карамбия добилась увеличения роялти на добычу полезных ископаемых и не желает от них отказываться. Торрес же остановил подписание фискального пакета, пока не услышит от министра внутренних дел Гильермо Франкоса обещание сохранить 22-процентную разницу в подоходном налоге. «Хотя Лусила Крексель (Неукен) и Моника Сильва (Рио-Негро) участвовали в этом крестовом походе, на новом этапе они смягчили свои требования. Фактически, ни одна из них не выступила на заседаниях комитета, на которых законопроекты Милея были окончательно приняты. Они молча поставили свои несогласные подписи. Оба работают в тандеме с губернаторами своих провинций, Роландо Фигероа и Альберто Веретильнеком, соответственно, которые передали их требования своим коллегам в Чубуте и Санта-Крусе. Это были лишь переговоры о принятии решения. Теперь мы вступаем в другой процесс", - считает Карамбия в диалоге с LA NACION. На самом деле Мартин Лусто в очередной раз разошелся с позицией своих коллег на прошлой неделе и решил представить собственное мнение, отличное от мнения правящей партии. Повторив свою критику инициатив, он заявил, что изменения, принятые исполнительной властью, были «просто косметическими», и подтвердил свою оппозиционность. Скорее всего, эта сдержанность сохранится и на следующей сессии, если только председатель Национального комитета UCR не сочтет за большую цену голосовать против пожеланий собственной партии. «Радикальный сенатор Максимилиано Абад (Буэнос-Айрес), который обычно маскируется под гибрида, чтобы продемонстрировать свое недовольство, решил не подписывать никаких депеш. Когда Сенат отклонил Декрет о необходимости и срочности (DNU) 70 2023 года, сенатор из Буэнос-Айреса воздержался. При таком раскладе отсутствие законодателя, который считается «оппозиционером, настроенным на диалог», станет целью против правящей партии, так как укрепит лагерь «нет». Между тем, в ходе конкретного обсуждения некоторые ключевые статьи, такие как приватизация Aerolíneas и Почты, находятся под серьезной угрозой. «В ходе парламентской работы мы собираемся определить, будет ли обсуждение проходить по главам или по статьям. Мы будем работать с другими областями, чтобы понять, как заблокировать определенные изменения", - сказал Карамбия. Это определение станет импульсом к началу заседания, которое вице-президент Виктория Вильярруэль должна будет провести, чтобы контролировать ход заседания, которое может затянуться на долгие часы. «Изменения, касающиеся отмывания денег и режима стимулирования крупных инвестиций (RIGI), не удовлетворили всю оппозицию, которая делает ставку на улучшение своей формулировки в палате. То же самое касается делегирования полномочий и прерогатив, предоставленных президенту для продвижения дерегулирования государства».