Правительство решило сесть за стол переговоров, чтобы разблокировать переговоры UTA и профсоюза владельцев автобусов.

После того как субсидии стали определять срок службы автобусов, паритетные мышцы профсоюза перевозчиков (UTA) и владельцев городских автобусов расслабились. Они больше никогда не вели переговоров друг с другом. Каждый год профсоюзные деятели составляли счет на требуемое повышение, передавали его работодателям, а те, не имея возможности повысить свои доходы, кроме как за счет дополнительных официальных денег, передавали его правительству, реальному владельцу кошелька. Фикция паритета, которая в итоге была оплачена чужими деньгами. Но в этот раз, впервые за многие годы, этот спектакль, разыгранный в рамках трудового законодательства, был потрясен. Правительство заявило, что это частные переговоры, между водителями и владельцами автобусов, и не стало садиться за стол переговоров. Без владельца билетов и машины для их выдачи обе стороны смотрели друг другу в лицо, разыгрывая гротескную сцену, что-то вроде переноски зонтика в метро. Но этот отказ был недолгим. Вчера вечером министр экономики Луис Капуто, чиновник, который возьмет на себя функции и бюджет Министерства инфраструктуры, поручил Секретариату транспорта, возглавляемому Франко Могеттой, "принять профсоюзных лидеров, представляющих работников пассажирского транспорта, и бизнес-палаты, чтобы выслушать их потребности, гарантируя полную независимость переговоров между UTA и работодателями", говорится в официальном сообщении Казенного дворца. "Действующие лица фикции paritaria вернулись, все за одним столом, как это было в течение 20 лет, с тех пор как субсидии и замороженные тарифы лишили систему возможности самообеспечения. Но, конечно, как и в любой другой фикции, всегда должен быть какой-то аргумент, чтобы сделать постановку проблемой. Так, правительство объявило, что "агентство [министерства транспорта] не представляет и не имеет никаких полномочий за столом диалога, поскольку это не соответствует вмешательству другого национального агентства в дискуссию между работодателями и работниками, кроме как в рамках, предоставленных министерством труда", - говорится в заявлении. Теперь, помимо волюнтаризма чиновников, кто, если не казначейство, может предоставить деньги на переговоры, которые представляют собой увеличение фонда оплаты труда примерно на 200%, с замороженными билетами и с абсолютной зависимостью от субсидий. Вы угадали: пользователю - хотя бы часть; остальным - еще больше субсидий. Так в тупике оказалась столичная транспортная система. В разгар этой комедии, когда правительство изо всех сил пытается дать понять, что оно не имеет никакого отношения к этому спору, Капуто, который до сих пор не имеет формальной юрисдикции в этом вопросе, приказывает министру транспорта представлять государство за столом, где, по их мнению, им нечего делать, когда на протяжении 20 лет он определяет уровень расходов (включая каждую копейку, выплачиваемую рабочим) и цену за проезд, а разница компенсируется субсидиями. Чтобы разобрать такой миллионный заговор, требуется нечто большее, чем инсценировка, и, конечно, сделать это в короткие сроки невозможно. Подобная ненормальность увенчивается еще двумя. Первая заключается в том, что министр области Гильермо Ферраро де-факто смещен, но все еще находится на своем посту. "Между завтра и послезавтра он уйдет в отставку", - сказал источник, знакомый с перемещениями бывшего директора KPMG. На прошлой неделе сама Casa Rosada выступила с заявлением, в котором сообщила о том, чего многие уже не предполагали: об отставке Ферраро. "Причина, как они сообщили, заключается в том, что он должен был нести ответственность за предполагаемую утечку некоторых комментариев президента Хавьера Милея после заседания кабинета министров. Но на самом деле он оказался в центре спора с главой администрации Николасом Поссе по поводу некоторых постов в ключевых областях, которые все еще оставались вакантными. Ферраро так и не удалось запустить мощное министерство, которое он получил в свои руки. Но с пятницы, когда было объявлено об исчезновении его портфеля, он остается на своем посту, все еще занятый снятием картинных рам с мощных столов, которые когда-то занимал Хулио де Видо. "В экономике тем временем начался официальный процесс поглощения почти прекратившего свое существование Министерства инфраструктуры. Внутренняя реструктуризация вчера еще не была завершена, но Капуто придерживается гораздо более сжатых сроков, чем Ферраро. "К этой ситуации добавляется еще одна. Инициатива по повышению тарифов на проезд в автобусах и поездах, которая началась неделю назад и должна была быть готова к началу завтрашнего дня, была остановлена судами. Без этого инструмента у нас нет другого средства для ведения переговоров в рамках переговорного процесса, кроме увеличения субсидий". "Решение вынес судья Эрнесто Креплак, исполняющий обязанности судьи гражданского, коммерческого и спорно-административного суда № 3 города Ломас-де-Самора. Судья, который является братом министра здравоохранения Буэнос-Айреса, принял к рассмотрению апелляцию, поданную мэром Эстебана Эчеверрии Фернандо Греем, который поставил под сомнение систему, созданную правительством, которая заключалась в том, что граждане оставляли комментарии на веб-сайте. "Нецелесообразно проводить общественные консультации через систему, доступ к которой имеют не все пользователи, и которая, в свою очередь, содержит технологические недостатки, препятствующие выполнению ее цели, чтобы граждане, желающие принять участие, могли высказать свое мнение", - говорится в постановлении. Правительство обжаловало постановление и в настоящее время ожидает решения Палаты. Как бы то ни было, все в секторе уже исключили, что первоначальный график будет наконец соблюден. "Правительство представило запрос на повышение, в результате которого самые дешевые тарифы на проезд в автобусах в столичном регионе составят 270 песо, а на поездах - 130 песо, хотя неясно, будет ли эта сумма введена сразу или же она будет вводиться поэтапно. "Это будет зависеть от уровня инфляции", - подтвердил официальный источник. Есть и новшество: номинальный характер SUBE. Те, кто войдет в автобус с карточкой, оформленной не на имя путешественника, заплатят 430 песо за одну ногу, а на железной дороге стоимость проезда будет удвоена. В автобусах будет действовать пять тарифов. Самый дешевый, как уже говорилось, составит от нынешних 77 песо до 270 песо и будет действовать при поездке на расстояние до трех километров. Следующий (от трех до шести километров) подорожает с 86 песо до 300,78 песо, а следующий, от шести до 12 километров, - до 323,95 песо. Два самых дорогих (от 12 до 27 километров и более 27 километров) будут стоить от 347 до 370 песо соответственно. На железных дорогах тарифы будут унифицированы, а различия между линиями, которые действуют в настоящее время, исчезнут. Минимальная стоимость проезда на участке 1 (до 12 километров) составит 130 песо, а на участках 2 и 3 (от 12 до 24 километров и более 24 километров) - 169 и 208 песо соответственно. Те, кто подойдет к билетному окошку, чтобы купить билет за наличные, должны будут заплатить единый тариф в размере 420 песо". "С момента вступления в должность транспортного руководства были проведены встречи как с представителями UTA, так и с бизнесменами, которые разделяли необходимость реструктуризации и обновления стоимости системы. Таким образом, для того, чтобы Министерство транспорта могло двигаться вперед в этом направлении, жизненно важно дождаться, пока стороны придут к соглашению за столами переговоров, которые ведутся в настоящее время", - говорится в официальном заявлении. Затем правительство подтверждает свою позицию, согласно которой оно не принимает участия в переговорах. "Министерство транспорта, в соответствии с политическими решениями правительства страны, поощряет свободные переговоры, основанные на эксклюзивных переговорах между работодателями и работниками, и в которые правительство страны не должно вмешиваться. Важно отметить, что Министерство транспорта не участвует в переговорах между UTA и работодателями, что подчеркивает свободу переговоров обеих сторон и возвращает государству его законное место", - заключает он. Вот так и выстраивается новая роль государства, которую задумал Милей. Но, помимо намерений, практика 20-летней зависимости от субсидий сделала государственный сектор главным действующим лицом. Хозяин бала, тот, кто санкционирует доходы и расходы. Фактическим владельцем системы, которая оставляет себе лишь 10 % того, что ей необходимо для функционирования частного сектора. Еще один акт в комедии".