Предупреждает о низкой терпимости к критике и стигматизирующем правительственном дискурсе в отношении прессы

Низкая терпимость к критике и сохранение стигматизирующего дискурса из высших эшелонов власти характеризуют отношения правительства Хавьера Милея со СМИ и журналистами, говорится в докладе, опубликованном в марте этого года Бюро Специального докладчика по вопросам свободы выражения мнений, одним из главных органов Организации американских государств (ОАГ)». Этот орган, защищающий право на свободу мысли и слова в полушарии, выполняет свою миссию в рамках Межамериканской комиссии по правам человека (МАКПЧ) и играет фундаментальную роль в укреплении демократии в регионе. «В своем последнем докладе, анализирующем панораму свободы слова в регионе, он посвятил несколько страниц камням преткновения, посеянным правительством Милея в первый год его правления, и эта тенденция, похоже, подтверждается и усугубляется недавними событиями, которые наносят ущерб свободному осуществлению журналистской деятельности. «В документе организации, возглавляемой колумбийским адвокатом Педро Вака Вильярруэлем, говорится, что Бюро специального докладчика зафиксировало «ускоренное ухудшение условий для осуществления свободы слова в Аргентине, характеризующееся низкой терпимостью исполнительной власти к критике и совещательным процессам». «В этом смысле в докладе отмечается, что «с большой частотой звучали стигматизирующие речи, в основном со стороны высших государственных чиновников, в адрес журналистов и средств массовой информации, и особенно женщин». Кроме того, при оценке развития социального протеста были отмечены инициативы и декларации, направленные на «подавление свободы слова и возвеличивание полицейских репрессий». В докладе упоминается, что «во время многих демонстраций были зафиксированы случаи агрессии в отношении работников прессы, которые исходили как от сотрудников служб безопасности, так и от частных лиц». Помимо ухудшения общественной дискуссии, докладчик зафиксировал «значительные изменения в институциональных рамках, связанных с доступом к информации, общественными СМИ и официальной рекламой». В отношении закона о доступе к общественной информации были отмечены «нормативные рамки, ограничивающие право на социальный протест и регрессивные модификации, лишенные взвешенности». Организация отмечает, что в первый год правления La Libertad Avanza сложился неблагоприятный контекст для реализации свободы прессы, наиболее значимыми признаками которого стали «враждебные высказывания со стороны государственных органов», как говорится в ежегодном докладе Межамериканской ассоциации прессы (IAPA). «Мониторинг, проведенный Бюро Специального докладчика по вопросам свободы выражения мнений, предупреждает, что президент Милей «постоянно и непрерывно стигматизирует журналистов и СМИ», обвиняя их в «коррупции», а также неоднократно оскорбляя их. Он приводит, например, несколько случаев, когда лидер либертарианцев называл журналистов «преступниками с микрофонами, лжецами, ворами, клеветниками и „вымогателями“», а также другие описания, наносящие вред работе СМИ. Он добавляет, что эти выражения «часто направлены против журналистов и СМИ, которые публикуют критическую информацию или подвергают сомнению политику правительства», и что «это не единичные случаи, а часть того, что правительство называет „культурной битвой“. «В докладе напоминается, что Аргентинский форум журналистики (FOPEA) зафиксировал, что в период с апреля по июль 2024 года было зарегистрировано 37 случаев нападения на журналистов и СМИ, что на 24,34% больше, чем за тот же период предыдущего года». Между тем, Ассоциация аргентинских журналистских организаций (ADEPA) в различных заявлениях выразила обеспокоенность «враждебным» климатом для работы прессы». В различных заявлениях организаций, защищающих свободу слова, предупреждается, что „обвинения и очернения президента приводят в движение армию троллей, пользующихся защитой анонимности и непрозрачного финансирования, которые умножают словесную агрессию и тем самым открывают щели для физического насилия“. «Говоря о ситуации со свободой выражения мнений в Аргентине, Специальный докладчик напомнил, что многие из этих дел дошли до судов, и напомнил, что Федеральный апелляционный суд Буэнос-Айреса отменил первоначальное увольнение президента и установил, что «государственные должностные лица обязаны следить за тем, чтобы их высказывания не наносили ущерба правам тех, кто вносит вклад в общественные дискуссии». И он ссылается на судебную практику Межамериканской системы прав человека, которая устанавливает определенные ограничения на свободу выражения мнений государственных служащих, особенно в условиях политической поляризации». «Стигматизирующие заявления высокопоставленных государственных чиновников в адрес журналистов могут способствовать усилению атмосферы враждебности и нетерпимости со стороны различных слоев населения и поставить журналистов и коммуникаторов в положение большей уязвимости и риска нападения», - отметил орган ОАГ, заявив, что заявления государственных чиновников в их качестве „гарантов основных прав не могут представлять собой формы прямого или косвенного вмешательства или вредного давления на права тех, кто стремится внести вклад в общественную дискуссию путем выражения и распространения своих мыслей“. Против работников прессы даже возбуждались судебные дела за их информационную деятельность, например, в июне 2024 года министр юстиции Мариано Кунео Либарона возбудил уголовное дело против журналистов Нэнси Пазос и Дарио Вильярруэля за «предполагаемое подстрекательство к совершению преступлений в результате их комментариев по вопросам управления продовольственными ресурсами Министерства человеческого капитала». Докладчик отметил, что пресса должна свободно осуществлять свое право на освещение деятельности государства, а общество имеет право на получение информации по вопросам, представляющим общественный интерес. Использование уголовного права или несоразмерных гражданских исков для ограничения свободы выражения мнений по вопросам, представляющим общественный интерес, противоречит статье 13 Американской конвенции о правах человека, и такая практика представляет собой «злоупотребление судебными механизмами». «Среди прочих замечаний орган МКПЧ сообщил, что получил жалобы, свидетельствующие о значительном росте цифрового насилия в отношении женщин-журналистов в стране, характеризующегося скоординированными атаками в социальных сетях с компонентами гендерного насилия и стигматизирующими высказываниями высокопоставленных представителей государственной власти и использованием официальных каналов для усиления дискриминационных нарративов».