Президент Хавьер Милей и конкурентные преимущества новой нормы
Новости Аргентины
У правительства Хавьера Милея есть структурное преимущество. Его администрация действует в условиях динамики, когда тяжесть самых деликатных политических и экономических моментов быстро переходит в новую нормальность. Проблемы, которых в прошлом было достаточно, чтобы решить судьбу правительства или, по крайней мере, вступить в стадию упадка, в администрации Милея находят другой курс. Это нетипично для аргентинских политических процессов последних десятилетий. В этой новой нормальности законодательный кризис первых месяцев его правления, давление рынков в последние недели, вспышки доллара и социальный кризис быстро перестраиваются и в итоге сходятся в удивительном русле управляемости. Последнее доказательство - увеличивающийся разрыв между правительством и рынками. Хотя президент вновь положил на стол интерпретационный ключ аргентинских процессов от альфонсинизма к киршнеризму, боевому коню «рыночных переворотов», эта логика уже недостаточна в качестве концептуальной матрицы для объяснения нынешнего аргентинского опыта. И возможных кризисов, с которыми она может столкнуться. Это интерпретационная пуля с мокрым порошком. «Вчера, когда на рынке бушевали сомнения, аргентинский экономист Альберто Кавальо, сын Доминго Кавальо, эксперта по ценам, который ежедневно отслеживает аргентинскую инфляцию, написал на сайте X: »Месячная инфляция в Аргентине снизилась до 2,6% в 7 22, согласно данным PriceStats. Это самый низкий уровень с декабря 2021 года». В этом кроется часть силы и устойчивости управления Милея. То, что кажется правительству самыми критическими моментами, преодолевается до тех пор, пока не будет найдена новая стабильность. За эти семь месяцев правления La Libertad Avanza Аргентина плывет в напряженном спокойствии, которое предвещает взрывы, которые никогда не заканчиваются. Политическая логика не отвечает традиционным темпам и страхам. По крайней мере, на данный момент: «За этим функционированием стоят местные механизмы. Милейская аномалия обезоружила политическую мыслимость несколькими способами. Граждане поддерживают немыслимое: корректировку. Правительство находит выгоду в самых дорогостоящих мерах: снова корректировка. Социальный кризис, который беспокоит Международный валютный фонд, не дестабилизирует правительство, по крайней мере, пока. Беспорядок и политическая ярость воспринимаются как необходимые черты для возможных перемен. Несогласованность действий на ключевых постах, как, например, та, что на прошлой неделе свела Викторию Вильярруэль с Кариной Милей по поводу национальной сборной и Франции, стала частью общепринятого политического ландшафта: эти внутренние конфликты не разрушают правительство, как это было во времена президентства Фернандес. Разумное указание на все эти управленческие проблемы не исчерпывает ощущения трансформации политического и социального опыта, через которую проходят аргентинцы: «Есть и глобальные логики, которые отчасти обрамляют происходящее в Аргентине Милей. Всеобщая нескромность политики, которая в итоге распространяется через социальные сети, нормализует критические пики. Мало что остается, чтобы нарушить порядок. Ни обмен валюты по-аргентински, ни нападение на кандидата в президенты глобальной державы, ни отставка другого кандидата в разгар избирательной кампании в этой же державе не имеют такого веса, как в другие времена: все быстро переваривается в политической логике, которая принимает избыточность и разрыв политических традиций как естественные. «Милей продемонстрировал экспоненциальную эскалацию в том, как он конструировал себя в качестве национальной политической альтернативы всего за два года - между выборами 2021 года, когда он едва набрал 18 процентов голосов в Буэнос-Айресе на выборах депутатов, что уже было немалым достижением, и выборами 2023 года, когда он выиграл президентский пост. Этот уровень превышения пока что является мерилом вещей. Все серьезное и солидное растворяется в воздухе». »В Аргентине управляемость избыточности - это отчасти заслуга Милея. Есть две проблемы, влияющие на повседневную жизнь людей, которые Милей смог укротить: инфляция - это одно, а социальный кризис, выражающийся в уличном движении, - другое. Последний отчет консалтинговой компании Diágnóstico Político наглядно демонстрирует последнее. Милей добился немыслимого: снизил уровень пикетов в 2024 году так, как никто не добивался в последние годы. На национальном уровне они снизились на 22 %, а в Буэнос-Айресе достижение было просто ошеломляющим: снижение составило 50 %. Невозможность, от которой исторический политический класс ускользал годами. Нарратив милеистов, основанный на видении порядка Патрисии Буллрич и социальной политики Сандры Петтовелло, деактивировал силу социальных организаций на улицах даже в условиях растущей бедности. Еще одна причина - сдерживание инфляции, которая ощущается непосредственно в карманах всех, включая самых бедных: «Инфляция продолжает сдерживаться, несмотря на негативную реакцию рынков и неопределенность, вызванную ростом синего доллара. Это не второстепенные проблемы. Эти показатели, количество пикетов в год и инфляция, точно отражают уровень конфликта, социальной тревоги и неопределенности, которые влияют на повседневную жизнь аргентинцев». »Фактор времени лежит в основе инфляционных переживаний. У себя дома бешеная инфляция бьет в спину общественному мнению: любая вспышка инфляции ускоряет темп восприятия слабости правительства и ускорения личного экономического кризиса. В таких случаях политика превращается в личную драму на полной скорости. Аргентинцы это знают: «Пока что правительство спокойно относится к этому вопросу. Именно поэтому низкая или, по крайней мере, стабильная инфляция является центральным политическим, экономическим и социальным якорем. Именно поэтому Милей и Капуто имеют привычку в критические моменты объявлять о еженедельной инфляции: если с ежемесячной инфляцией сложнее, то еженедельная позволяет правительству закрепить поддержку населения на ежедневной основе. «За последнюю неделю инфляция продуктов питания и напитков составила 0 %, - объявил Милей в начале июля, - изобретение не новое: его ввели в действие Масса и его второй номер Габриэль Рубиштейн в 2023 году, когда инфляция начала безвозвратно ускользать из-под его контроля и надвигались выборы». «Недельная инфляция 2,3%», - написал Рубинштейн в своем твиттере 10 ноября, чуть больше чем за неделю до голосования. В политической борьбе за позиции в преддверии выборов недельная инфляция была инструментом отвлечения внимания. Но он не сработал. Сам Альберто Кавальо поставил под сомнение изолированное еженедельное измерение. «Этот анализ полностью вводит в заблуждение. Нужно смотреть на тенденцию изменения индекса цен», - объяснил он в ноябре прошлого года. Фактор времени оказывает на правительство и другое влияние. В центре управления Милейста находятся три ключевые даты. На местном уровне - конец года и выборы в законодательное собрание в 2025 году. На международном уровне - президентские выборы в США. «Конец года - это крайний срок, который люди установили, согласно опросам, проведенным в начале 2024 года, в связи с их ожиданиями улучшения экономической ситуации. «Меня беспокоит то, что люди ожидают, что восстановление произойдет в этом году. Никто точно не знает, но это займет больше времени», - признает один из инсайдеров рынка, прислушивающийся к мнению правительства. Годичный срок, который люди дали правительству, чтобы повернуть Аргентину к лучшему, вступил во вторую фазу: это яснее, чем вторая фаза экономического плана, вокруг которого царит неразбериха. «В понедельник Университет Сан-Андреса опубликовал свой традиционный опрос о политической удовлетворенности и общественном мнении. Июль показывает тревожные для правительства данные: «Удовлетворенность общим ходом дел через семь месяцев после вступления Милея в должность составляет 33 %, что на пункт ниже, чем в мае», - говорится в отчете. «За пять месяцев до 31 декабря правительство должно показать лучшие новости, чем низкая инфляция, выражающаяся однозначной цифрой». Есть все сомнения, которые не удается развеять заявлениями Луиса Капуто. Рынки реагируют на это. Реакция народа обязательно скажется на выборах 2025 года - другой ключевой дате. «Проблема правительства в том, что экономическая политика становится временным пластырем, чтобы зажать нос до парламентских выборов. Другими словами, его риск заключается в том, чтобы выиграть время и создать будущие шансы на преемственность власти за счет массовизма: пожертвовать долгосрочной перспективой добродетельной экономической политики в погоне за коротким электоральным сроком. «Другая фишка правительства находится в другом временном измерении: выборы 5 ноября в США и возможная победа Трампа. Насколько сильно победа Трампа повлияет на управление Милейстой? Мнения неоднозначны. Слова республиканского кандидата в пользу Милея могут открыть возможность улучшения его позиции по отношению к МВФ, но с ограничениями. Завышенные ожидания более сомнительны: «Аргентина под руководством Милея продолжает свое шествие. Окончательная судьба его руководства все еще остается открытым вопросом. Один инвестор, внимательно следящий за аргентинским процессом, подытоживает его цитатой из версии, вызывающей сомнения в ее правдивости, но наглядной для нынешнего местного времени, главным героем которой является бывший премьер-министр Китая Чжоу Эньлай, когда в 1971 году его спросили о влиянии Французской революции, которая произошла в 1789 году, и он ответил: «Слишком рано говорить»». Телеграм-канал "Новости Аргентины"