Прибыль: споры о "ретроактивности" налога и о том, как выглядят цифры официального предложения.
Дебаты вокруг налога на доходы физических лиц - изменения названия, которое правительство предложило для подоходного налога в обновленном налоговом пакете омнибусного закона, - продолжают вызывать споры с оппозицией и губернаторами, как по поводу введения в действие в 2024 году, так и по поводу нерассмотренных нормативных "серых зон" 2023 года, о которых сегодня вновь предупредил министр внутренних дел Гильермо Франкос. "Спор идет о "ретроактивности", которая может затронуть налогоплательщиков, освобожденных от уплаты налогов в конце 2023 года, в разгар президентской кампании тогдашнего министра экономики и кандидата Серхио Массы. В сентябре бывший мэр Тигре своим указом изменил действующую схему заработка и освободил от этого налога около 800 000 работников, подняв минимальную сумму до 1,77 млн песо в месяц. Тогда это было эквивалентно 15 минимальным зарплатам (SMVM) - минимальному уровню, который Конгресс, при положительном голосовании нынешнего президента Хавьера Милея, утвердил в законе о новом графическом налоге. "Но этот закон начал применяться к финансовому периоду 2024 года и вызвал сомнения в отношении последних месяцев прошлого года, окна, которое позволило бы правительству взимать налог задним числом, когда AFIP проведет соответствующую ежегодную ликвидацию. "Правительство страны - предыдущее правительство - своим указом издало правило, согласно которому удержания четвертой категории не производились. Когда закон был принят, от этого налога освобождали с января 2024 года: последний квартал 2023 года был пропущен, где обязанность платить подоходный налог сохранялась, хотя удержание не производилось. "Мы должны исправить это, потому что мы должны исключить этот четвертый квартал", - сказал Франкос, чиновник, ответственный за ведение переговоров с губернаторами по поводу нового закона Базы, который, среди прочего, предлагает восстановить налог с минимальным уровнем чистого ежемесячного дохода в 1053 песо. В разгар жестких переговоров с оппозицией по утверждению закона о базах предложение чиновника - это новая попытка присовокупить к проекту, который включает в свои статьи ратификацию декретов 2023 года и исключения, предоставленные Массой. Другими словами, Франкос утверждает, что, если закон не будет принят, правительство сможет взимать налог задним числом. Другой спорный момент связан с тем, как будет взиматься налог в дальнейшем. Дело в том, что помимо ежемесячных платежей, налог на доходы (теперь переименованный в подоходный налог с физических лиц) выплачивается ежегодно. Поэтому, в зависимости от даты принятия закона, он может создать большую пропорциональную нагрузку на налогоплательщиков в оставшиеся месяцы 2024 года, чтобы компенсировать разницу. "Это ежегодный налог, поэтому, когда выйдет закон, если он не будет отменен в первом квартале, его придется заплатить", - уточнил Франкос, разъясняя детали официального предложения, которое в любом случае содержит оговорку, разрешающую эту неразбериху. В статье 100 налогового пакета правительственного законопроекта говорится, что "специальный вычет может быть рассчитан" на период с января 2024 года до месяца вступления закона в силу, чтобы компенсировать более высокую налоговую нагрузку. Другими словами, он будет компенсирован в месяцы, предшествующие введению нового налога (и будет взиматься в последующие месяцы по новой схеме). В частности, законопроект, направленный правительством несколько недель назад и все еще находящийся на обсуждении, восстанавливает модель прогрессивной шкалы и нарастающих ставок (от 5% до 35%), с минимальным уровнем чистого ежемесячного дохода в 1 053 291 песо для одиноких налогоплательщиков. В настоящее время эта цифра составляет 3 042 000 песо (SMN на март 2024 года составляет 202 800 песо), что означает, что почти 1,5 миллиона наемных работников снова будут облагаться этим налогом. "В то время как в Конгрессе идут переговоры, этот налог, который специалисты считают самым прогрессивным и который охватит самых высокодоходных (по данным Indec на третий квартал 2023 года, аргентинцы с ежемесячным доходом выше 400 000 песо входили в 10% лучших в стране), вызывает споры между правительством, губернаторами и оппозицией. Помимо политических издержек, связанных с повторным введением этого налога в условиях рецессии и падения покупательной способности, он является налогом на совместное участие, а значит, напрямую влияет на провинциальные финансы. "В 2023 году, по данным Министерства финансов, общая сумма, собранная с подоходного налога, составила 8,8 млрд песо и упала в реальном выражении (номинальный рост составил 86,3% при инфляции, накопившей 211,4%). Таким образом, его относительная доля в общих доходах национальной казны также сократилась: в 2022 году она составляла 23,6% доходов, а в 2023 году упала до 20,4%".
