Южная Америка

Приватизация: сложная паутина, которую правительство пытается распутать под давлением кредиторов

Приватизация: сложная паутина, которую правительство пытается распутать под давлением кредиторов
Прошло более трех десятилетий с момента приватизации, вызвавшей страсти в обществе в 1990-х годах. Противники и защитники вели дебаты, которые так и не были завершены. Тогда это была волна продаж и уступок, которые были сделаны в рекордные сроки при абсолютной согласованности действий Casa Rosada и Конгресса. На этот раз такую молниеносную скорость уже не повторить. Времена изменились, компании стали менее привлекательными, регулирование требует другой структуры, Конгресс не согласен, а тридцать лет кризиса, дефолта и долгов породили другую экосистему. Дорожная карта для приватизируемых компаний также пересекается с предвыборным календарем, но в этом графике нынешняя администрация не столь оперативна. Однако у некоторых из них есть преимущество, когда речь заходит о том, чтобы мельком увидеть выход государства из компаний. Те, кто внимательно следит за шагами этой вселенной в правительстве, называют имя, которое наверняка будет первым: AYSA: "Это самый передовой вариант, который может уйти прямо сейчас. Но зачем загрязнять всю предвыборную дискуссию приватизацией компании", - говорит источник, который работает в этих процессах в отношении государственной компании, управляемой Алехо Макситом. "Компании водоснабжения и канализации, владеющей концессией в городе и примерно двадцати районах Большого Буэнос-Айреса, удалось сбалансировать свои счета. В отличие от энергетических компаний, доходы уже оплачивают все операционные расходы компании, которой до 18 месяцев назад руководила Малена Гальмарини. "Согласно данным отчета Afispop о тарифах и субсидиях, подготовленного обсерваторией UBA и Conicet, водоснабжение больше не нуждается в субсидиях. В майском выпуске этого документа вновь говорится, что уровень покрытия, обеспечиваемый тарифом, составляет 100% от того, что необходимо AYSA для работы. Эта цифра отличает ее от других компаний, имеющих концессии на предоставление коммунальных услуг в той же сфере. Для сравнения: тариф на газ покрывает 43% всех операционных расходов, а на электроэнергию - только 47%. «В планах правительства ноябрь значится как месяц, когда будет проведена приватизация. Каким образом?» - спросил LA NACION чиновника, который проводит свои дни среди цифр государственных компаний. "Часть акций будет продана. Но, поскольку эта компания является одной из тех, которые разрешено приватизировать в законодательных базах, это может быть и другая схема«, - ответил он. »Случай с AYSA, как правило, первый в Агентстве по преобразованию государственных компаний, которым управляет Диего Чахер. Из этих офисов принимаются решения по 60 государственным компаниям (41 компания и 19 дочерних предприятий), расположенным в 12 юрисдикциях штата. Чиновник занял эту должность после того, как стал руководителем закрытия компании Télam. На занимаемом им месте он продал акции Impsa (металлургической компании, основанной семьей Пескармона). Аналогичная схема может произойти и с AYSA. В принципе, тендер будет объявлен в ноябре. Еще одна компания, которая будет приглашена к участию в тендере, - Intercargo, компания, предоставляющая услуги перрона для самолетов. В следующем месяце должны быть готовы условия для участия в тендере, а также Fadea, авиационный завод, расположенный в Кордове. Как и Yacimientos Carboníferos Río Turbio (YCRT), в обоих случаях ведутся переговоры с правительствами Кордовы и Санта-Круса, чтобы определить будущее компаний. Fadea должна завершить передачу в июле, а для угольной шахты и электростанции срок истекает в декабре. "Есть три декрета, которые уже разработаны и ожидают подписания, в принципе, до того, как 9 июля истекут чрезвычайные полномочия, делегированные Конгрессом исполнительной власти в Основном законе. Это Nucleoeléctrica Argentina (NASA), YCRT и Operadora Ferroviaria, на которую сложнее всего найти покупателя. "Судьба Energía Argentina (Enarsa) должна быть определена к сентябрю. В компании сосуществуют несколько бизнес-единиц. "Она может быть разделена на семь, и каждое из них может быть продано. Что касается энергетики, то здесь речь идет о новой концессии гидроэнергетических компаний, расположенных в регионе Комауэ, у всех из которых истекли и продлены контракты. В этом случае, по словам правительства, предполагается не система роялти, а прогнозируемые инвестиции и цена на энергию, которую они готовы брать. Но продажа не так проста, как 30 лет назад. Случай с AYSA служит иллюстрацией сложности продажи. Когда этот процесс открывается, многие начинают бить тревогу. Так уж сложилось, что в США в Международном центре по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС), арбитражном суде Всемирного банка, рассматривались и рассматриваются десятки исков. В вашингтонских офисах находится несколько дел, по которым уже вынесены окончательные решения. Юристы, опытные в поисках суверенных активов, уже привели в движение колеса в дни приватизации. Дело в том, что они могут наложить залог на некоторые части процесса. Например, в случае с AYSA, если концессию получит иностранный инвестор, адвокаты участников судебного процесса против страны могут выступить перед покупателем и добиться того, чтобы платежи были зачислены на счета кредиторов, а не перечислены на государственные счета. Что-то вроде продажи, чтобы расплатиться с долгами. Неблагодарное занятие, если не сказать больше«. »Еще один вопрос, который интересует многих, - это цены. Вернемся к делу AYSA: государство обязали выплатить партнерам Aguas Argentinas сумму в 325 миллионов долларов за национализацию, проведенную по приказу Нестора Киршнера. Никто не решается сказать, что скажет рынок. Но пока что именно эти вопросы занимают технарей, внимательно следящих за приватизацией, чтобы избежать ареста денег из последних драгоценностей в каком-нибудь суде мира. "