Прощание с Airbnb? Страны по всему миру тормозят неконтролируемую временную аренду жилья, а что происходит в Аргентине

В ряде стран мира принимаются меры по ограничению неконтролируемого рынка временной аренды, и Аргентина не является исключением. Тем временем популярная платформа для временной аренды жилья Airbnb подала иск против города Нью-Йорка (США) в ответ на новый закон, который она считает "фактическим запретом" на временную аренду, поскольку такая возможность ставит под угрозу ее оборот в 85 млн. долл. в этом городе. "В 2022 г. оборот платформы в мире составил 8,4 млрд. долл., а прибыль - 1893 млн. долл. "Местный закон № 18, вступивший в силу в июле этого года, гласит, что жители Нью-Йорка, желающие сдать комнату или квартиру, должны предварительно зарегистрироваться в Управлении по специальному контролю (OSE) и соблюдать законодательные нормы, регулирующие краткосрочную аренду. За несоблюдение закона грозят гражданские штрафы до 5000 долларов США за нарушение. "Тенденция регулирования временной аренды характерна не только для США. В ряде стран мира предпринимаются попытки смягчить влияние этого вида аренды на рынок жилья. В Аргентине, где закон об аренде жилья все еще находится на рассмотрении в Конгрессе, правящая партия попыталась продвинуть новый национальный закон, чтобы контролировать эту ситуацию. "В марте этого года национальный сенатор Ана Мария Ианни, вице-президент комиссии по туризму, представила законопроект о создании национального реестра временных арендных домов. Целью данного закона является регулирование договоров краткосрочной аренды жилья в туристических целях на всей территории страны. "Эта инициатива выдвинута в условиях, когда предложение традиционной аренды продолжает сокращаться, при этом прогнозируется рост более чем на 103% к концу текущего месяца. В то же время в Буэнос-Айресе количество объектов временной аренды увеличивается в несколько раз: по данным "Монитора недвижимости" компании Invertire Real Estate, в аренду предлагается более 16 000 объектов. Согласно отчету, рост по сравнению с предыдущим годом составил 65%, хотя он все еще на 28% ниже максимального пика временной аренды в Буэнос-Айресе в 2019 году, когда будет доступно 22 645 объектов. "Сегодня уровень заполняемости составляет 73%, то есть остается занятым в среднем 23 из 30 дней месяца. В пятерку районов с наибольшим количеством временных жителей входят Палермо (5635), Реколета (2437), Сан-Николас (1046), Бельграно (833) и Ретиро (803). Следует отметить, что в городе Буэнос-Айрес реестр уже существует с 2019 года, когда был принят закон 6255, регулирующий деятельность по временной туристической аренде. Однако его внедрение было отложено в связи с пандемией коронавируса. Только в августе прошлого года постановлением 170 2022 Совета по туризму города Буэнос-Айреса реестр начал применяться с некоторыми изменениями. Этот реестр охватывает объекты, сдаваемые в аренду на срок от одной ночи до трех месяцев. "Эти действия, предпринятые как на национальном уровне, так и в Буэнос-Айресе, направлены на борьбу с отсутствием контроля за временной арендой и регулирование этой деятельности, которая значительно выросла в последние годы". "Airbnb сталкивается с юридическими проблемами и ограничениями в различных частях мира, и ситуация не отличается от той, о которой сообщалось в Нью-Йорке. Дэн Васиолек, старший аналитик по акциям Morningstar Research Services, специализирующийся на онлайновом размещении и путешествиях, предполагает, что Airbnb находится на грани закрытия в "Большом яблоке", где в настоящее время на ее платформе зарегистрировано 20 тыс. квартир и домов. "По состоянию на последнее время в городе было одобрено только девять регистраций краткосрочной аренды, что составляет менее 0,04% активных объявлений, в которых с начала года было хотя бы одно бронирование. "Девять - это смешное число, - говорит Василек. "Тот факт, что лишь незначительная часть объявлений Airbnb получила официальную проверку, свидетельствует о том, что закон носит крайне ограничительный характер". Кроме того, что еще больше усугубляет положение хозяев Airbnb, "я понимаю, что город не объясняет людям, почему их заявки отклоняются". Это уже не первый случай, когда Airbnb сталкивается с подобными судебными разбирательствами. За последние 16 лет крупные рынки, включая Токио, Майами и Париж, контролировали краткосрочную аренду, что привело к появлению сложной сети законов и нормативных актов. "Васиолек говорит, что Airbnb занимается этими вопросами с момента своего основания, и отмечает, что в целом обеспокоенность регулированием не так высока, как это было до вспышки пандемии. Однако ограничения продолжают действовать: "Во Флоренции, одном из главных туристических направлений Италии, муниципалитет объявил о запрете на использование жилой недвижимости для краткосрочной аренды, включая Airbnb, в историческом центре города. Другие города Италии, например Милан, и Европы также приняли меры против компании, что повлияло на рынок аренды жилья в разных частях света. "Основная цель - стимулировать строительство жилья в историческом центре Флоренции, входящем в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, который переживает сокращение населения, что характерно для многих туристических центров Италии и остального мира. "Кроме того, итальянское правительство обсуждает проект, который обещает в ближайшее время принять пакет мер по ограничению краткосрочной аренды жилья. Португалия также стремится контролировать временную аренду в ответ на кризис в сфере недвижимости. В начале 2023 г. Португалия объявила о принятии пакета мер стоимостью 900 млн. евро, предусматривающих прекращение программы "золотых виз" и запрет на выдачу новых лицензий на аренду квартир Airbnbs и других объектов краткосрочного отдыха. Португалия - одна из беднейших стран Западной Европы, где более 50% работников в прошлом году зарабатывали менее 1000 евро в месяц, а арендная плата и цены на жилье резко выросли. Только в Лиссабоне арендная плата выросла на 37% в 2022 г. "Премьер-министр Антонио Коста заявил, что будет внедрен механизм регулирования роста арендной платы, и правительство предложит налоговые льготы домовладельцам, которые переоборудуют туристические дома в жилье для сдачи в аренду местному населению. Также будет запрещено выдавать новые лицензии на размещение туристов, включая Airbnb, за исключением малонаселенных сельских районов. "Правительство также планирует сдавать незанятые дома напрямую владельцам на пять лет и выставлять их на рынок аренды. Эти меры направлены на преодоление жилищного кризиса и содействие формированию сбалансированного рынка жилья в Португалии. "Что касается португальской программы "Золотая виза", в рамках которой гражданам стран, не входящих в ЕС, выдаются паспорта ЕС в обмен на инвестиции, в том числе в сектор недвижимости, то эта инициатива, которая подвергалась критике за рост цен на жилье и арендной платы, будет прекращена. "Хотя дата вступления в силу этих мер пока не определена, ожидается, что действия португальского правительства помогут регулировать рынок краткосрочной аренды и будут способствовать доступности жилья для местного населения".