Протокол антипикета: как регулируются демонстрации в других странах мира

Протокол против пикетов, введенный в действие министром национальной безопасности Патрисией Буллрич, устанавливает, что федеральные силы могут действовать, когда нарушается движение транспортных средств и транспорта, без необходимости получения судебного ордера. Это происходит потому, что считается, что преступление (перекрытие улиц) происходит in flagrante delicto, то есть его замечают в момент совершения. Если для одних протокол направлен на организацию общественного пространства, то для других он является ограничением права на протест. Сегодня чиновница посетила суды Комодоро-Пи, чтобы защитить свою меру перед судебным подходом, представленным левым лидером, который считает ее неконституционной. "LA NACION" проконсультировался с различными экспертами по безопасности относительно протокола, составленного министром Хавьером Милеем и нынешним главой Pro. Один из них заверил, что в настоящее время наблюдается фрагментация протестующих. "До 90-х годов социальные акторы были идентифицированы, но сегодня их так много и они настолько разнообразны, что власти не знают, с кем иметь дело", - сказал один из специалистов, попросивший не разглашать его имя. Тот же источник заявил, что необходимо выработать новый правовой консенсус, чтобы придать легитимность действиям государства, и предупредил, что уголовный ответ на преступность должен применяться на периферии системы, в качестве последнего средства, а до этого должны быть приняты предварительные меры, такие как установление штрафов или лишение организаций их юридического статуса. "Что касается беспорядков, произошедших у здания Конгресса во время обсуждения закона о всеобъемлющем законе, министр национальной безопасности Висенте Вентура Баррейро заявил LA NACION: "Площадь сзади была пуста, то есть там было место для сбора большего числа демонстрантов, но было намерение занять улицу. Если бы количество людей оправдывало это, можно было бы рассмотреть вопрос о разрешении блокады, кроме того, такие решения всегда согласовываются с магистратами, это не что-то капризное". Он обосновал действия и развертывание федеральных сил: "Запрет на блокирование улицы предшествует протоколу, он содержится в статье 194 Уголовного кодекса. Протокол о борьбе с пикетами действует в любое время, и он указывает силам безопасности, как они должны действовать. Сотрудники могут действовать только в соответствии с этим протоколом, ни один сотрудник не может использовать свой собственный или иной метод". Резиновые пули используются для разгона в критические моменты, и они не могут применять смертоносное оружие", - добавил чиновник, работающий с Bullrich. Провинция Мендоса - пример того, как парадигма, управлявшая социальным протестом, была изменена, и демонстрации прошли мирно. "В 2015 году ситуация была хаотичной, но мы начали работать вместе с различными подразделениями правительства провинции, кризисным комитетом, фискальной службой общественной безопасности и отделом социального развития. Таким образом, нам удалось предотвратить перекрытие улиц", - рассказала LA NACION Мерседес Рус, министр безопасности и юстиции этой провинции. "Франция привыкла к демонстрациям, где префектура должна санкционировать все уличные протесты и где именно власти перекрывают улицы (то же самое происходит и в других европейских странах). Протесты редко проходят без предварительного предупреждения или согласования с полицией. Если они все же происходят, то на дорогах или, по крайней мере, за пределами столицы, и в этом случае власти решают, терпеть их или разгонять, но даже тогда между профсоюзами и властями существует контакт. "В прошлый четверг стало известно, что протестующим больше не разрешат носить маски, после того как они внесли поправки в законопроект об уголовном правосудии, который, как ожидается, будет принят к Пасхе. Эта мера будет действовать в Англии и Уэльсе, и тех, кто ее не соблюдает, могут арестовать на месяц и оштрафовать на 1000 фунтов стерлингов. За восхождение на военные мемориалы, напротив, полагается трехмесячный арест и штраф в размере 1000 фунтов стерлингов. В эти дни ситуация была более хаотичной, чем в других европейских странах, поскольку работники ферм протестовали (как и несколько дней назад во Франции) против того, что "не могут на равных конкурировать с импортными продуктами, которые должны соответствовать более низким стандартам качества". В течение четырех дней дороги, связывающие несколько главных городов страны, были заблокированы тракторами, а в городских районах также проходили демонстрации, как, например, в Барселоне в среду. По данным испанских СМИ, всего на дорогах было установлено 585 блокпостов. В некоторых регионах произошли столкновения между фермерами и полицией, были предприняты попытки заблокировать распределительные центры и выброшены импортные товары, такие как вино и помидоры. Несмотря на это, Министерство внутренних дел Испании дало полиции указание не допускать демонстраций, о которых не было сообщено. Кроме того, было произведено 20 арестов и выписано 4262 штрафа. Министр транспорта Оскар Пуэнте заявил Antena 3: "Если страна блокирована, то действовать должны силы правопорядка". "Несмотря на то, что процедуры рассмотрения протестов в разных штатах отличаются, существует некоммерческая организация, Американский союз гражданских свобод (ACLU), которая занимается защитой индивидуальных прав, закрепленных в Конституции. "Одно из положений, установленных ACLU, гласит: "Для проведения марша на улицах или тротуарах не требуется разрешения, если демонстранты не препятствуют автомобильному или пешеходному движению". В другом разделе организация упоминает: "Для некоторых видов мероприятий может потребоваться разрешение. К ним относятся марш или парад, требующий перекрытия движения или перекрытия улицы; большая демонстрация, требующая использования звукоусиливающей аппаратуры; демонстрация определенного размера в большинстве парков или площадей". "Что касается разгона протеста с применением силы, в документе говорится, что это должно быть крайним средством, однако нарушение автомобильного движения считается оправданием для такого действия. "Прежде чем арестовать или предъявить обвинение в совершении правонарушения, люди должны получить четкое и подробное уведомление о приказе о разгоне, включая время, в течение которого они должны разойтись, последствия отказа разойтись и четкий маршрут отхода", - добавляется в документе. "