Астральный ад правительства
В бразильской народной культуре часто говорят об «астральном аде». Этот термин относится к периоду за месяц до дня рождения человека. В этот период происходят конфликты, эмоциональные кризисы, возникает ощущение застоя. Это недели, когда все кажется идти наперекосяк. Хавьер Милей, похоже, переживает именно такой период, в котором финансовые потрясения сочетаются с политическими скандалами. «Всего неделю назад власти в социальных сетях праздновали то, что их спасли от пропасти. Это было тогда, когда министр финансов США Скотт Бессент объявил, что Центральный банк Аргентинской Республики получит 20 миллиардов долларов для укрепления своих резервов. Бессент также сообщил, что его ведомство может купить аргентинские ценные бумаги на вторичном рынке и даже приобрести облигации, выпущенные для этого эксклюзивного покупателя. Этими заявлениями правительство Дональда Трампа давало понять, что оно возьмет на себя ответственность за то, чтобы Аргентина выплатила свой долг в долларах. Цена облигаций достигла дна. А валютный рынок, получив предупреждение о том, что Центральный банк укрепит свои резервы, перестал оказывать давление на курс доллара. «Были два случая, похожих на тот, который произошел на прошлой неделе. Это было в 1994 году, когда Мексика получила аналогичную помощь от Министерства финансов США, и в 2002 году, когда такую же помощь получила Уругвай. В обоих случаях не потребовалось тратить ни одного доллара. Одно только объявление о помощи остановило турбулентность. «В Аргентине такого эффекта не произошло. С четверга прошлой недели держатели аргентинских бумаг продолжали избавляться от них. То есть вновь возникли предположения о дефолте, что нашло отражение в индексе странового риска. Вчера этот показатель поднялся на 8 пунктов по сравнению со вторником и составил 1230 пунктов. Когда Бессент сообщил о своих новостях, он находился на отметке 900 пунктов. Доллар прошел тот же негативный путь. Вчера он котировался по 1450 песо, что на 50 песо дороже, чем накануне. Доллар MEP находился на отметке 1523 песо, а наличный доллар с расчетом — на отметке 1573. Это означает, что разрыв, устранение которого было одним из больших успехов валютной политики Милея и Луиса Капуто, восстановился и составляет 9%. Почему необычная поддержка со стороны США не смогла остановить беспокойство? Почему облигации продолжают терять стоимость, и почему рынок продолжает бросать вызов верхней границе валютного диапазона? Ответы на эти вопросы не следует искать в сфере валютной и денежно-кредитной политики. Необходимо внимательно присмотреться к двум другим областям. Следует остановиться на качестве управления, включая экономические решения, и обратить внимание на стабильность политики. Хавьер Гонсалес Фрага часто утверждает, что грань, разделяющая макроэкономику и микроэкономику, является иллюзорной. Обе эти сферы находятся во взаимной зависимости. Обеспокоенная чрезвычайной ситуацией, экономическая команда приняла ряд поспешных мер, которые создали ощущение отсутствия спокойствия и профессионализма. Они изменили валютные правила с помощью миниатюрных резолюций. Например, было восстановлено запрещение на операции на рынке спотовых расчетов для тех, кто покупал официальные доллары. Это ограничение касалось ограниченного круга лиц, определенных по их занятости в компаниях. Затем оно было распространено на всех экономических агентов. Это изменение в правилах было принято в спешке, в разгар торговой сессии в пятницу на прошлой неделе. Такое редко встречается. Такая же некомпетентность проявилась и при приостановке удержаний. Когда еще не было известно, выступит ли Бессент в поддержку правительства, было объявлено, что этот «налог» будет приостановлен до тех пор, пока Центральный банк не получит 7 миллиардов долларов от экспортеров зерна. Эти компании и многие производители поспешили осуществить или, по крайней мере, зафиксировать свои операции по продаже, когда прочитали сообщение министра финансов. Там Бессент, как будто он был чиновником Министерства финансов, заявил, что работает над тем, чтобы как можно скорее восстановить отмененную льготу. Возможно, министр экономики Трампа думал не о трудностях своего аргентинского коллеги Капуто, а о трудностях своей американской коллеги Брук Роллинс, министра сельского хозяйства, которая донесла ему о недовольстве фермеров своей страны в связи с повышением конкурентоспособности аргентинских фермеров. Это косвенное подтверждение того, что уже известно: огромная ноша, которую представляют собой удержания для аргентинских фермеров в их гонке с фермерами других стран. Независимо от этих общих уроков, это приключение привело к нескольким уголовным искам, которые теперь висят над чиновниками. «Предупреждение Бессента в отношении сельского хозяйства ускорило объявление экспорта. Цель в 7 миллиардов долларов была достигнута всего за три дня. Зерновые компании освободились от налога, но не передали эту выгоду своим поставщикам, то есть производителям. По крайней мере, они не сделали этого полностью, что вызвало гнев всего сельскохозяйственного сектора по отношению к Милею в разгар предвыборной кампании. Этот ход имел еще один эффект: крупные экспортеры получили огромную массу песо, которые они использовали для покупки долларов на рынке спотовых расчетов. Поэтому Центральный банк был вынужден изменить правила в середине игры: нужно было не допустить, чтобы этот рынок снабжался долларами, которые сберегатели покупали по официальному курсу. Но даже несмотря на это, доллары продолжали покупаться. Милей и Капуто забыли о виртуальных кошельках и, в частности, о криптовалютах, с которыми продолжали работать. Все из-за того, что они не поговорили с Кариной. «Несмотря на все эти перипетии, весь ход событий привел к неожиданному результату: чтобы получить 7 миллиардов долларов, Капуто заплатил около 1,5 миллиарда долларов, которые Министерство финансов теряет из-за снижения удержаний». Описание этой последовательности событий показывает одну из причин, по которой объявление Бессента не остановило падение. Ошибки умножились. Поэтому рынок хочет развеять сомнения: что сделает Милей, когда получит помощь? Это неизвестно, но в рамках более важной проблемы: исправит ли правительство решения, которые привели его к этому перепутью? Другими словами: выполнит ли оно договоренности с Международным валютным фондом, то есть либерализует ли валютный рынок и начнет ли систематическую покупку резервов? «Последние дни показали, что поддержка Трампа не заменяет недостатка доверия к команде, управляющей Аргентиной. Этот урок, возможно, пришел слишком поздно. Или еще не пришел. Милей снова мчится в Вашингтон, чтобы сфотографироваться со своим крестным отцом, с которым он встречался на прошлой неделе. Есть еще одна причина, объясняющая, почему заявлений США недостаточно, чтобы развеять неопределенность. Бессент протянул спасательный круг, но пояснил, что прежде чем его бросить, он хочет дождаться результатов выборов. Это неудобное условие. До выборов в провинции Буэнос-Айрес 7 сентября предполагалось, что национальные выборы 26 сентября будут очень благоприятными для партии La Libertad Avanza (LLA). Опросы общественного мнения несколько охладили этот энтузиазм. Но многие из них, даже те, которые предоставляют информацию киршнеризму, по-прежнему предсказывают победу Милеи. Это правда: гораздо более скромную. Проблема заключается в здравом смысле: эти консультанты предсказывали победу PJ в провинции Буэнос-Айрес с перевесом всего в 5 процентных пунктов. Когда эта победа увеличилась до 14 пунктов, уверенность в предсказаниях на октябрь исчезла. «Было бы ошибкой ограничивать риск правящей партии этой алгеброй. Для тех, кто надеялся, что политика поможет экономике, так что Бессент подпишет чек без особых условий, только что появилась очень неутешительная новость. Кампания правящей партии на территории, где ведется главная битва, битва против киршнеризма, только что взорвалась из-за обвинения против Хосе Луиса Эсперта, подозреваемого в получении 200 000 долларов от Фреда Мачадо, бизнесмена из Чубута, осужденного за наркотрафик в Соединенных Штатах. Публикации DiarioAR и Perfil документально подтвердили, что этот перевод фигурирует в материалах американского суда. Хуан Грабойс, который соревнуется с Эспером за второе место в списке Fuerza Patria, подал на него в суд Сан-Исидро. «Журналистские публикации и обвинение Грабойса вызвали поток других сообщений. Марсело Лонгобарди на своем канале в YouTube рассказал, что пресс-секретарь Эспера связалась с ним пару лет назад, чтобы он принял Мачадо в Нью-Йорке. Хорхе Йома вспомнил, что адвокаты Мачадо посетили его, чтобы он лоббировал прокурора Эдуардо Касаля с целью избежать экстрадиции в США. Йома сообщил, что, естественно, он отказался. «Скандал с Эспером поставил правительство в кризисную ситуацию на двух важных и взаимосвязанных фронтах. Один из них — избирательный, что беспокоит Бессента. Первая проблема заключается в том, что кандидат до сих пор не дал объяснений, чтобы опровергнуть обвинения. Он ограничился заявлением, что все это — кампания киршнеристов, которые хотят помешать реализации официальной экономической стратегии. Это верный аргумент. Киршнеризм ведет кампанию под лозунгом «нужно остановить Милея». Несомненно, он стремится нанести ущерб экономической политике. Но, признавая эти предпосылки, остается вопрос: «Получил ли Эсперт 200 000 долларов от наркоторговца?». Другими словами: может быть, Эсперта и «подставляют», но подставляют ли его правдой? «Алиби» в виде стимулирования неприятия, которое киршнеризм вызывает у значительной части общества, которое Милей назвал бы «софизмом ad hominem», не кажется очень эффективной защитой. Сам Майлей довел это до крайности, когда, оправдывая обвинения в предполагаемых незаконных сборах в размере 3%, в которых обвиняют его сестру, объяснил, что «они возмущены, потому что мы украли их добычу». По поводу того же скандала, связанного с предполагаемыми взятками, полученными от аптечной сети Suizo Argentina, он пояснил Антонио Лахе, что его сестра Карина, генеральный секретарь президента, отказывается явиться в Конгресс, «потому что она мало разговорчивая». Та же самая риторическая неготовность проявилась у президента, когда он сказал, что обвинения в адрес Эсперта — это «парикмахерские сплетни». Лахе напомнил ему, что речь идет об уголовном деле в США. «Молчание Эсперта и излишняя болтливость Милея побудили вчера Патрицию Булльрих потребовать объяснений от депутата, обвиняемого в суде. Булльрих является министром безопасности и живет под лозунгом борьбы с наркотрафиком. Кроме того, она является кандидатом в сенаторы от партии, которая не проводит границ по обе стороны реки Риачуэло. То есть Эсперт является ее соратником по предвыборной кампании и угрожает загрязнить ее собственную тактику. Однако давление Майлея на Булльрих было достаточным, чтобы министр вечером исправила свои утренние требования. Тогда она сказала, что когда Эсперт получил помощь от Мачадо, еще не было известно, по крайней мере с точки зрения уголовного обвинения, что он был наркоторговцем. Это новый аргумент, потому что Эсперт не использовал его в 2021 году, когда его уже обвиняли в этих связях, и не использует его сейчас, когда его карьера заходит в тупик из-за его молчания. Другой фронт, на котором Эсперт создает проблемы правительству, — это экономика: вчера впервые собралась Комиссия по бюджету и финансам Палаты депутатов, чтобы проанализировать бюджет, представленный Каса-Росадой. Но вопрос был в ситуации с Эспером, которого перонисты требуют отстранить от председательства в этом комитете. Эта борьба может подтвердить тезис либертарианского кандидата: я подвергаюсь преследованиям со стороны киршнеристов. Проблема в том, что вчера Рикардо Лопес Мурфи потребовал от Эспера объяснений. За день до этого то же самое сделала Эухения Талерико, кандидат от его партии «Потенсия» в провинции Буэнос-Айрес. Лопес Мурфи и Талерико имеют право рассчитывать на голоса тех, кто из-за уголовного дела Эсперта отказывается голосовать за LLA и в то же время не хочет прибегать к помощи перонистов. Лопес Мурфи имеет право на такое заявление: в 2021 году он отказался заключить союз с Эспером, потому что не хотел ассоциироваться с кандидатом, подозреваемым в финансировании наркобизнеса. В то время подозреваемый также не дал удовлетворительного объяснения. Напротив, он ограничился заявлением, что финансирование Мачадо было направлено не на него лично, а на его партию. «Звезды сговорились против Милеи, организовав угрозу, в которой финансовые и политические мотивы переплетаются между собой. Бессент надеется, что аргентинцы «правильно проголосуют», прежде чем выписать чек. Один из основных кандидатов, за которого они должны проголосовать, оказался в затруднительном положении из-за информации, связывающей его с наркоторговцем. И это ни где-нибудь, а в провинции Буэнос-Айрес, где наркоторговля стала угрожающей после ужасного убийства трех молодых людей. Должен ли Эсперт отказаться от кандидатуры? Это было бы благоприятным моментом для Карен Рейхардт, которую Майли поместил на второе место в том же списке. Успокоит ли этот вариант рынки? Возможно, это не то решение, на которое делают ставку эксперты. Придется продолжать гореть в астральном аду.