Обратный отсчет до FAL: остаются практические сомнения относительно фонда, который будет выплачивать компенсации

За несколько недель до даты вступления в силу Фонда помощи работникам (FAL), назначенной на 1 ноября этого года, на финансовом рынке и в корпоративном секторе царит атмосфера неопределенности. «Несмотря на то что Министерство экономики, Национальная комиссия по ценным бумагам (CNV), Управление финансовой информации (UIF) и Агентство по сбору налогов и таможенному контролю (ARCA) уже приняли свои нормативные акты, по-прежнему существуют пробелы в регулировании, а также разделились мнения относительно того, готова ли данная система к внедрению, по словам компаний, ответственных за управление этими ресурсами». В центре дискуссии находится Секретариат труда, занятости и социального обеспечения, который до сих пор не выпустил свои нормативные акты по операционным аспектам, предусмотренным Законом № 27.802. «Среди нерешенных вопросов — порядок приостановки взносов на страхование от непредвиденных обстоятельств (статья 66), процедура закрытия счетов в связи с ликвидацией или отсутствием персонала в течение шести месяцев (статья 72), а также правила контроля и санкций за нецелевое использование средств (статья 75). «Для полного внедрения системы ещё предстоит принятие нормативных актов Министерством труда по вопросам, относящимся к его компетенции», — заявил Лучано Перес Редаелли, налоговый менеджер TMF Group Argentina. В ответ на вопрос газеты «LA NACION» в специализированной компании отмечают, что в любом случае отсутствие этих нормативных актов не может и не будет иметь места, чтобы отложить вступление FAL в силу в ноябре. Это связано с тем, что режим предусматривает обязательный шестимесячный льготный период, в течение которого система будет принимать средства только через ARCA, не производя выплат компенсаций. «Мы действительно надеемся, что это поможет прояснить операционные аспекты, которые по-прежнему вызывают вопросы у компаний и имеют важное значение для упорядоченного внедрения нового режима», — пояснила, в свою очередь, Лучиана Москера, старший менеджер по кадрам и заработной плате в TMF. «Издание LA NACION связалось с представителями Министерства человеческого капитала, в ведении которого находится Секретариат труда, но на момент публикации этой статьи ответа не получило». С другой стороны, источники в финансовой сфере предупреждают, что отсутствие четких определений в сочетании с отсутствием единого регулирующего органа приводит к значительной разрозненности позиций официальных властей. «В этой связи они отмечают, что до сих пор не подписаны обязательные соглашения о сотрудничестве между ARCA и ANSES с уполномоченными организациями, которые необходимы для проверки в режиме реального времени регистрационных данных работника и банковского кода CBU». На фоне сомнений в секторе и прогнозов о том, что тысячи малых и средних предприятий в конечном итоге получат назначение по умолчанию в результате жеребьёвки, проводимой CNV, поскольку они не зарегистрировали свой идентификатор FAL, среди представителей управляющих компаний разгорелась дискуссия о необходимости запросить отсрочку. «С нормативной точки зрения такой вариант возможен. Статья 77 закона предоставила исполнительной власти возможность отложить вступление закона в силу на срок до шести месяцев. Учитывая, что Указ № 408 2026 предусматривал отсрочку на пять месяцев (перенеся начало срока с июня на ноябрь), правительство сохраняет юридическое право издать новый указ, откладывающий вступление закона в силу ещё на один месяц, до 1 декабря, без одобрения Конгресса. «Тем не менее, источники, с которыми связалось наше издание, предупреждают, что дополнительного месяца может оказаться недостаточно, если не будут решены основные вопросы. Таким образом, в отрасли прогнозируют, что недостаток знаний у работодателей приведет к сложностям при внедрении системы».