Фактическая налоговая нагрузка в 2026 году станет самой низкой за последние 20 лет

Прогнозируется, что в 2026 году фактическая налоговая нагрузка составит 20,8 % от валового внутреннего продукта (ВВП). Хотя этот показатель по-прежнему остается высоким, он представляет собой самый низкий уровень за последние два десятилетия, что соответствует обещанию правительства снижать налоги по мере того, как это будет позволять бюджетный профицит». Эти данные приведены в отчете Аргентинского института налогового анализа (Iaraf), в котором проанализирована динамика налоговой нагрузки в экономике страны, которая продолжает заметно снижаться. «В отчете указано, что в 2015 году была зафиксирована историческая максимальная величина эффективной национальной налоговой нагрузки — 26,1%. После этого пика наступила «фаза постепенного снижения с колебаниями: в 2022 году показатель составил 24,3%, а в последующие годы наблюдалось более резкое снижение до 21,5% в 2025 году». Наибольшее сокращение по сравнению с предыдущим годом будет связано с налогом на добавленную стоимость (НДС), поскольку его доля в ВВП снизится с 7,17 % до 6,74 %, что соответствует сокращению на 0,43 процентных пункта (п.п.). В то же время прогнозируется снижение по большинству налогов, например, экспортных пошлин (-0,19 п.п.), взносов и отчислений в систему социального страхования (-0,15 п.п.), импортные пошлины и статистический сбор (-0,10 п.п.), внутренние налоги (-0,08 п.п.) и налог на чеки (-0,03 п.п.). «Сумма этих снижений будет эквивалентна одному процентному пункту ВВП», — отмечается в документе. Напротив, ожидается рост налога на доходы физических лиц (+0,11 п.п.), налога на топливо (+0,07 п.п.) и налога на личное имущество (+0,02 п.п.). «Кроме того, Iaraf подчеркнул, что с момента прихода к власти национального правительства Хавьера Милей налоговая нагрузка сократилась и к 2026 году по сравнению с 2023 годом составит 1,8 п.п. ВВП, что «соответствует процентной разнице в 8%». Общее снижение налоговых поступлений составит порядка 2,36 п.п. ВВП по сравнению с этим периодом. Наибольшее снижение придется на НДС (-0,83 п.п.), за которым следуют налог на личное имущество (-0,27 п.п.), внутренние налоги (-0,21 п.п.), экспортные пошлины (-0,15 п.п.) и подоходный налог (-0,10 п.п.)». В свою очередь, в исследовании был сделан акцент на отмене налога PAIS — чрезвычайного налога, введенного при правительстве Альберто Фернандеса с целью обложения операций в долларах для финансирования социальных, медицинских и жилищных программ. Он перестал действовать 23 декабря 2024 года, и его отмена привела к снижению ВВП на 0,79 п.п.» Iaraf сосредоточился на поступлениях, связанных с внешней торговлей — состоящих из налога PAIS, экспортных пошлин и импортных пошлин, — эффективная налоговая нагрузка которых снизится с 2,29 % до 1,34 % ВВП в период с 2023 по 2026 год». В ходе анализа было сочтено необходимым взять за ориентир 2022 год, чтобы более точно оценить снижение налоговой нагрузки на внешнюю торговлю. «2023 год ознаменовался экзогенным шоком огромного масштаба — засухой, которая нанесла серьезный ущерб агропромышленному сектору и привела к сокращению объемов экспорта. В результате поступления от экспортных пошлин резко сократились», — пояснил он. «Наблюдается, что общее снижение налогов на торговлю составит 1,85 процентных пункта ВВП в период с 2022 по 2026 год, при этом снижение (на 0,08 п.п. больше, чем в 2023 году) по импортным пошлинам и статистическому сбору, при полной отмене налога PAIS и значительном сокращении экспортных пошлин — порядка 1,34 п.п. ВВП», — уточнил он. В этом контексте в отчете подчеркивается, что доля таможенных пошлин в общей эффективной налоговой нагрузке сократится до 50 % в период с 2022 по 2026 год, снизившись с 13,1 % до 6,6 % от общего объема. «Из общего объема сокращения на экспортные пошлины придется 72 %, на налог PAIS — 23 %, а на импортные пошлины и статистический сбор — 5 %», — заключил он.