" content="width=device-width,initial-scale=1.0,minimum-scale=0.5,maximum-scale=5.0,user-scalable=yes" >«Уголовный закон-бланк»: после отказа со стороны сельскохозяйственного сектора правительство заверило, что законопроект об экоциде не будет рассматриваться — LA NACION{ «pagetype»: «nota», «valor»: «comun», «subtype»: «1», „nota_id“: «B6CTCEJ6K5AMNC243M54ODYMCU», «isListenable»: «да», «palabras»: 1000, „lectura“: «5» } @font-face {font-family:„Prumo“;src:url(„ pf resources fonts prumo Prumo-LNVF.woff2?d=2047“) format(„woff2-variations“); font-weight: 90; font-display: swap;} @font-face {font-family:„Prumo Italic“;src:url(„ pf resources fonts prumo Prumo-ItalicLNVF.woff2?d=2047“) format(„woff2-variations“); font-weight: 90; font-display: swap;} .- -prumo{font-family:Prumo,georgia,serif}.- -font-primary{font-family:Prumo,georgia,serif}.row{display:flex;flex-wrap:wrap;width:100%}[class*=col-]{width:100%;position:relative}.col{flex-basis:0%;flex-grow:1;max-width:100%}.col-1 {flex:0 0 8,3333333333%;max-width:8,3333333333%}.col-2{flex:0 0 16,6666666667%;max-width:16,6666666667%}.col-3{flex:0 0 25%; max-width: 25%}.col-4{flex: 0 0 33,3333333333%; max-width: 33,3333333333%}.col-5{flex: 0 0 41,6666666667%; max-width:41,6666666667%}.col-6{flex:0 0 50%;max-width:50%}.col-7{flex:0 0 58,3333333333%; max-width:58.3333333333%}.col-8{flex:0 0 66.6666666667%;max-width:66.6666666667%}.col-9{flex:0 0 75%;
На фоне сильной обеспокоенности, которую вызвал в агропромышленном секторе законопроект, предлагающий ввести понятие «экоцид» в Уголовный кодекс, Патрисия Буллрич, руководитель фракции сенаторов партии «La Libertad Avanza» (LLA), попыталась успокоить сельскохозяйственников и заверила, что данная инициатива не будет рассматриваться в сенате. Такое заявление прозвучало после того, как в июне прошлого года законопроект получил положительное заключение и вызвал резкую критику со стороны сельских организаций, которые предупредили о рисках, которые он представляет для правовой определенности, права собственности и развития производства. « «Идея заключается в том, чтобы не рассматривать его», — заявила Буллич газете LA NACION, отвечая на вопрос о законопроекте, инициированном сенатором от провинции Чубут Эдит Теренци, который получил поддержку законодателей из провинциальных партий и некоторых кругов, связанных с перонизмом. «Инициатива получила положительное заключение 9 июня в комиссиях Сената по правосудию и уголовным делам, а также по окружающей среде и устойчивому развитию. Однако после резонанса, вызванного текстом законопроекта, сенаторы от партии «La Libertad Avanza» (LLA), которые изначально поддержали законопроект, попросили отозвать свои подписи. «На тот момент Буллич уже дала понять, что законопроект претерпит существенные изменения». «В законопроект будет внесено множество изменений; по сути, это будет уже совсем другой законопроект», — заявил он. «В связи с этим Аргентинская конфедерация сельских объединений (CRA) опубликовала резкое заявление, в котором подвергла критике как содержание законопроекта, так и его законодательную технику». «Защита окружающей среды является неотъемлемой целью и обязательством всего общества. Однако эта цель не может служить основанием для продвижения неточных, технически несовершенных и потенциально несовместимых с Национальной конституцией уголовных норм», — отметила организация. «CRA заявила, что страна уже располагает достаточными правовыми инструментами для защиты окружающей среды. «Неверно утверждать, что в сфере охраны окружающей среды существует правовой вакуум. Аргентина располагает обширной нормативной базой, состоящей из Общего закона об окружающей среде, Закона об опасных отходах и многочисленных провинциальных законов», — заявила организация. «По мнению организации, возглавляемой Карлосом Кастаньяни, проблема заключается не в отсутствии норм, а в их применении: «Настоящий вызов заключается не в создании новых составов преступлений с неоднозначными определениями, а в эффективном обеспечении соблюдения действующего законодательства»». Одно из основных возражений касается определения нового состава преступления. По мнению CRA, проект содержит «расплывчатые и неопределённые понятия, такие как „необратимый ущерб окружающей среде“, „межпоколенческая справедливость“ или „многоэкосистемное воздействие“, без объективных критериев, позволяющих точно определить, какие действия будут считаться преступлением». Он также предупредил, что такая формулировка «нарушает принцип законности», закреплённый в Национальной Конституции, и подрывает предсказуемость, которая должна быть характерной чертой уголовного права. Кроме того, он подверг сомнению тот факт, что законопроект отсылает определение преступления к национальным, провинциальным и даже муниципальным нормам. «К этому добавляется то, что законопроект представляет собой уголовное законодательство с открытыми формулировками», — отметил он, предупредив, что одно и то же поведение может считаться преступлением в одной юрисдикции, но не в другой. «Еще одним моментом, вызывающим озабоченность, является возможный масштаб воздействия на производственную деятельность. «Вызывает беспокойство широта предусмотренных наказаний и вероятность того, что производители, предприятия, работники, должностные лица и технические специалисты могут подвергнуться уголовному преследованию за решения, принятые в рамках законной и регулируемой деятельности», — заявила CRA. По мнению организации, такой сценарий может «парализовать инвестиции, сдерживать производство и способствовать постоянному судебному преследованию экономической деятельности». Кроме того, организация подчеркнула, что законопроект затронет не только сельское хозяйство. Его сфера применения может распространяться на «промышленность, горнодобывающую отрасль, энергетику, инфраструктуру, транспорт и любую деятельность, связанную с использованием природных ресурсов или вмешательством в территорию». «Поэтому он обратился с требованием, чтобы Конгресс всесторонне рассмотрел данное предложение, прежде чем приступать к каким-либо изменениям в Уголовном кодексе. «Защита окружающей среды должна быть совместима с правовой определенностью, федерализмом, правом собственности, свободой труда и производственным развитием», — заявил он. Инициатива, выдвинутая Теренци, предлагает создать новый раздел XIV Уголовного кодекса под названием «Преступления против окружающей среды», в который будет включена статья об экоциде. «Текст определяет это преступление как необратимый или особо тяжкий ущерб, нанесённый окружающей среде в нарушение норм охраны окружающей среды. Предусматриваются наказания в виде лишения свободы на срок от трех до 10 лет для тех, кто наносит «особо тяжкий, обширный и длительный» ущерб окружающей среде, а также денежные штрафы. «Если ущерб будет признан необратимым, сроки лишения свободы увеличатся до пяти–15 лет. Проект также ужесточает наказания в случае, если в результате деяния погибают люди». В таких случаях предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до 25 лет, а если следствием стало гибель двух или более человек, минимальный срок наказания увеличивается до 10 лет. «Кроме того, в законопроекте предусмотрена уголовная ответственность предприятий, которым могут быть наложены штрафы в размере до пятикратной суммы полученной прибыли, приостановка деятельности, лишение государственных льгот и ограничения на заключение контрактов с государством». Еще одним аспектом, вызвавшим дискуссию, является то, что законопроект охватывает как умышленные, так и неосторожные действия, устанавливая, что экоцид также может быть квалифицирован как «неосторожность, халатность, некомпетентность или невыполнение возложенных обязанностей», хотя наказания за такие деяния будут менее суровыми, чем предусмотренные для умышленных случаев. В обосновании законопроекта его автор утверждает, что «Уголовный кодекс Аргентины не предусматривает экологических преступлений как самостоятельной категории», и считает, что действующее законодательство оказывается недостаточным в условиях «растущей деградации экосистем на глобальном, региональном и национальном уровнях». Согласно тексту, «принятие этого законопроекта станет историческим шагом в развитии уголовного права Аргентины».
