Южная Америка

Сомнения и претензии прокуроров за несколько дней до предполагаемой даты поступления обвинительного заключения в Коммодоро-Пи

Сомнения и претензии прокуроров за несколько дней до предполагаемой даты поступления обвинительного заключения в Коммодоро-Пи
В течение нескольких дней один из боковых коридоров на первом этаже здания суда Коммодоро-Пи покрыт слоем пыли в результате работ, проводимых рабочими по внедрению системы обвинения, которая, согласно плану Министерства юстиции, начнет действовать в этом месте в понедельник следующей недели. «Но гораздо более распространенное ощущение, чем пыль, покрывает все здание суда: те, кто здесь работают, считают, что введение этого механизма, который расширяет полномочия прокуроров и ускоряет рассмотрение дел, может быть вновь отложено, как это произошло в августе этого года, после того как прокуроры выступили с решительным требованием увеличить и улучшить ресурсы для запуска системы, которая ставит их в центр внимания. С момента его утверждения в 2014 году система обвинения, которая меняет правила уголовного судопроизводства, постепенно внедрялась в различных федеральных юрисдикциях и сегодня действует в половине страны. Завершение этого процесса должно стать визитной карточкой министра юстиции Мариано Куэньо Либароны, но его отставка и последующее сообщение о том, что он все-таки останется на своем посту до февраля, вызвали новые сомнения по поводу внедрения обвинительной системы в судах Ретиро, где она в нынешних условиях встречает открытое сопротивление со стороны всех без исключения прокуроров. «Никто не оспаривает сам механизм, который предполагает модернизацию судебной системы и является законом, но все требуют более подходящих условий для его внедрения: увеличения штата сотрудников и увеличения и улучшения ресурсов для прокуратуры, а также для органов, которые поддерживают ее расследования. Сегодня их глава, генеральный прокурор страны Эдуардо Касаль, обновил эту жалобу и дал понять, что обвинительное производство может быть вновь продлено. Когда его спросили на Radio Mitre, будет ли Comodoro Py с понедельника адаптировать свою внутреннюю динамику в соответствии с обвинительной системой, прокурор ответил: «На сегодняшний день есть постановление министерства, которое это указывает», но сразу же добавил: «Оно также может быть изменено. Посмотрим, что будет». «Сомнения по поводу введения новой системы охватывают и судей. Несмотря на то, что некоторые из них пересматривают дела и готовят свои суды, как будто механизм начнет действовать на следующей неделе, они делают это без особой убежденности, и ни один из них, даже самые ярые сторонники, не гарантирует, что система вступит в силу в понедельник. «В прошлый раз, когда давление [на внедрение обвинительной системы] было сильнее, ее введение отложили, возможно, теперь будет наоборот и она будет внедрена», — рассуждал один из судей, не исключая полностью такую возможность. «Как будет работать приемная в понедельник?», — задавался вопросом другой. «Судьи также признают, что изменения в наибольшей степени затронут работу прокуроров. Обвинительная система делает их новыми хозяевами расследования, что при нынешнем режиме происходит лишь изредка и только в тех случаях, когда судья делегирует расследование прокурорам. «Мы находимся на передовой», — жаловался недавно один из прокуроров. «В каждом из предупреждений, высказанных представителями различных уровней прокуратуры, отмечалось, что материальные условия для введения обвинительной системы отсутствуют». Низкие ожидания, царящие в Коммодоро-Пи в связи с введением обвинительного процесса, вышли за пределы здания. Институт сравнительных исследований в области социальных наук (INECIP), активный сторонник этой системы, выпустил в прошлый четверг жесткое заявление, в котором утверждал, что отсрочка введения обвинительной системы в судах Ретиро «в очередной раз» является «сигналом безнаказанности». «Не существует никаких технических, институциональных или бюджетных причин, которые оправдывали бы новое продление», — предупреждалось в документе. «Еще одной отличительной чертой обвинительной системы является устность и исчезновение «бумаги», что в сочетании с введением сроков в процедуры придает новый ритм всему процессу в целом». Поэтому документ Inecip не только ставит под сомнение аргументы прокуроров о нехватке ресурсов, но и связывает нынешний режим с «безнаказанностью» из-за затягивания рассмотрения некоторых дел о коррупции. «Однако в Коммодоро-Пи, даже среди тех, кто продвигает внедрение этой системы, существует мнение, что установление сроков предназначено для дел меньшего масштаба, которые рассматриваются там, где наряду с мелкими делами, такими как кража кабелей на железных дорогах и поездах, рассматриваются и другие дела, связанные с наркотрафиком и коррупцией». Не остается незамеченным и тот факт, что дата предъявления обвинения совпадает с началом судебного процесса по делу о взятках. «Суд должен будет адаптироваться к новому процессу одновременно с началом самого сложного судебного процесса за последнее время», — сказал другой чиновник, имея в виду TOF 7, который будет вести устные прения. «На прошлой неделе прокурор Касаль, который имеет полномочия по внутренней реорганизации прокуратуры, сделал несколько ходов. Среди прочего, он объявил конкурс на замещение вакансий в двух прокуратурах Комодоро-Пи и произвел рокку: прокурор Рамиро Гонсалес стал главой прокуратуры, которую он занимал временно (которая также является избирательной), и заместителем главы прокуратуры, которой он был главой. «Сейчас пытаются сделать все то, что не делалось годами», — пытался объяснить один из судебных чиновников, имея в виду не только эти кадровые перестановки, но и реконструкцию зданий.