" content="width=device-width,initial-scale=1.0,minimum-scale=0.5,maximum-scale=5.0,user-scalable=yes" >Объем государственных строительных работ в провинциях продолжает сокращаться, что усугубляет напряженность в отношениях между Каса-Росада и губернаторами - LA NACION{ «pagetype»: «nota», «valor»: «comun», «subtype»: «1», „nota_id“: «HBOVAQ4V25EUFG3HJZPBEKFU3I», «isListenable»: «da», «palabras»: 1200, „lectura“: «7» } @font-face {font-family:„Prumo“;src:url(„ pf resources fonts prumo Prumo-LNVF.woff2?d=2047“) format(„woff2-variations“); font-weight: 90; font-display: swap;} @font-face {font-family:„Prumo Italic“;src:url(„ pf resources fonts prumo Prumo-ItalicLNVF.woff2?d=2047“) format(„woff2-variations“); font-weight: 90; font-display: swap;} .- -prumo{font-family:Prumo,georgia,serif}.- -font-primary{font-family:Prumo,georgia,serif}.row{display:flex;flex-wrap:wrap;width:100%}[class*=col-]{width:100%;position:relative}.col{flex-basis:0%;flex-grow:1;max-width:100%}.col-1 {flex:0 0 8,3333333333%;max-width:8,3333333333%}.col-2{flex:0 0 16,6666666667%;max-width:16,6666666667%}.col-3{flex:0 0 25%; max-width: 25%}.col-4{flex: 0 0 33,3333333333%; max-width: 33,3333333333%}.col-5{flex: 0 0 41,6666666667%; max-width: 41,6666666667%}.col-6{flex: 0 0 50%; max-width: 50%}.col-7{flex: 0 0 58,3333333333%; max-width: 58,3333333333%}.col-8{flex: 0 0 66,6666666667%; max-width: 66,6666666667%}.col-9{flex: 0 0 75%; max-width: 75%}.

КОРДОВА. — Строительство объектов общественного назначения стало одной из ключевых составляющих мер по бюджетной стабилизации правительства Хавьера Милей. Капитальные расходы сократились до 0,4 % ВВП за первые два года правления, что составляет менее четверти от уровня, достигнутого в предыдущий период. Это вопрос, по поводу которого между Каса-Росада и губернаторами постоянно идут споры, и он по-прежнему находится на повестке переговоров в связи с голосами, которые правящая партия нуждается в Конгрессе для принятия своих приоритетных законопроектов, в числе которых — избирательная реформа. «За первые семь месяцев года, согласно данным консалтинговой компании LCG, основанной Мартином Лустео, капитальные расходы продемонстрировали падение почти на 10 % в реальном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Анализ открытых данных бюджета показывает, что в настоящее время реализуется 1241 проект, на которые в совокупности выделен действующий кредит в размере 2,6 триллиона песо, что эквивалентно 0,2 % ВВП. Первоначальный бюджет предусматривал 2,9 триллиона песо, но эта сумма была сокращена примерно на 10 % с начала года». Уровень исполнения бюджета также низкий: с января по июль выплаты были произведены только по 435 проектам — 35 % от общего числа — на сумму около 700 000 миллионов песо. То есть было исполнено 26 % действующего кредита. «Картина значительно меняется, если разделить проекты, которые федеральное правительство финансирует посредством трансфертов провинциям, и те, которые оно реализует напрямую». В первом сегменте ресурсы сосредоточены в провинциях Тукуман, Катамарка, Сальта и Сан-Луис. «В период с января по июль федеральное правительство перечислило провинциям 500 000 миллионов песо на капитальные расходы, что в реальном выражении на 52 % меньше, чем за тот же период 2025 года. Помимо общей суммы, ещё одним ключевым фактором является то, что на долю четырёх провинций пришлось 70 % всей суммы». «Этими четырьмя провинциями управляют союзники правящей партии на национальном уровне или, по крайней мере, лица, постоянно ведущие переговоры с администрацией президента. Речь идет об Освальдо Хальдо (Тукуман); Рауле Джалиле (Катамарка); Густаво Саенсе (Сальта) и Клаудио Погги (Сан-Луис).» «Тукуман, получивший 11 686 млн песо, является основным получателем, но даже на эту сумму пришлась «мотопила». Сумма, полученная в этом году, в реальном выражении на 47 % ниже, чем за тот же период 2025 года. В консалтинговой компании отмечают, что провинция уже получила выгоду в прошлом году, и база сравнения является «высокой», учитывая ресурсы, распределяемые Милей. Случай с Катамаркой (10 377 млн песо) имеет еще одну особенность. Если рассчитать на душу населения, объем ресурсов превышает средний показатель по стране более чем в 23 раза: 23 558 песо на одного жителя». Если рассмотреть ситуацию с разбивкой по типам проектов, то в Тукумане средства были сосредоточены на проектах по передаче электроэнергии, финансируемых Национальным фондом электроэнергетики (FNEE), а также на ремонте дорожного покрытия бывшей Национальной трассы № 7, что является одним из немногих случаев выделения средств Национальным управлением автомобильных дорог в пользу провинций». Катамарка и Сальта (6 348 млн песо) получили средства почти исключительно на программы по обеспечению питьевой водой и канализации, в то время как Сан-Луис (5 224 млн песо) направил средства на жилищное строительство и градостроительство». На другом конце карты находятся шесть провинций, которым практически ничего не досталось: Огненная Земля, Санта-Крус, Сан-Хуан, Чубут, Кордова и Мисьонес (1 млн песо). Из сравнения с 2025 годом следует, что только шесть юрисдикций получили больше средств, чем за весь прошлый год; это Сан-Луис, Катамарка, Санта-Фе (2682 млн песо), Буэнос-Айрес (4132 млн песо), Сальта и Жужуй (3319 млн песо). «Остальные либо получили меньше средств, либо вообще не получили значительных трансфертов. Что касается тех, кто практически не получил средств, то следует отметить, что в прошлом году они также не входили в число основных получателей». В LCG отмечают, что часть разницы объясняется тем, что в 2025 году значительную роль играло использование средств Национального фонда профессионально-технического образования — статья расходов, которая в бюджете на 2026 год отсутствует. «Министр Луис Капуто убежден, что концессии и приватизация автомагистралей — это способ преобразить аргентинские транспортные коридоры. „К концу срока полномочий страна будет выглядеть совсем по-другому“, — повторял он в последние недели. Ставка делается на систему, на 100 % финансируемую частным сектором за счёт сборов за проезд. Уже начался процесс передачи в концессию 9000 километров, и планируется объявить тендеры ещё на 12 000 километров. «Несмотря на энтузиазм министра, на самом деле первые тендеры касались заделки выбоин и стрижки травы на обочинах, а не обновления участков, состояние которых всё больше ухудшается». Эта политика передачи инфраструктуры в концессию дополняется, кроме того, недавним объявлением тендера на приватизацию железнодорожных линий «Бельграно Каргас» на 50 лет. «В связи с сокращением объема национального финансирования субнациональные правительства начали искать механизмы для взятия на себя ответственности за строительные работы, даже при ограниченных бюджетах и финансовых возможностях. «Одним из таких механизмов является передача строительных объектов и национальной инфраструктуры провинциям». Это изменение предполагает, что провинциальные администрации возьмут на себя расходы по завершению приостановленных строительных работ, их содержанию или расширению. «Например, провинция Санта-Фе недавно взяла на себя на 20 лет управление, содержание и выполнение работ на национальной трассе A012, которые теперь будут финансироваться за счет провинциальных средств. «Случай с провинцией Чубут демонстрирует иной подход: произошла передача незавершённых дорожных объектов, в том числе автомагистрали на трассе № 3 между Пуэрто-Мадрином и Трелевом, а также работ на трассе № 40. Взамен провинция добилась сокращения и реструктуризации обязательств перед федеральным правительством, причём сумма списания составила около 50 %». «В рамках этой схемы федеральное правительство перестаёт играть ту роль, которую исторически занимало в качестве основного финансиста и исполнителя крупных инфраструктурных проектов, а провинции должны вести переговоры, выбирать приоритеты и, в некоторых случаях, брать на себя ответственность». «Другим компонентом являются общественные работы, которые непосредственно выполняет федеральное правительство. Здесь сокращение ещё более заметно: накопленные расходы за первые семь месяцев года упали на 38 % в реальном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. «Транспортная отрасль по-прежнему остаётся основной, хотя и утратила долю в общем объёме: на неё приходится 43 % накопленных ресурсов, что на два процентных пункта меньше, чем за тот же период 2025 года». Далее следуют «Наука, технологии и инновации» (21 %), что в основном объясняется строительством реактора RA-10, и «Оборона» (10 %), в основном за счет Национального фонда обороны (Fondef). «Однако даже в этих ключевых областях уровень исполнения бюджета остается низким. Ни одна из этих трёх областей не превышает 45 % от объёма исполненных ассигнований. В сфере транспорта, в частности, этот показатель едва достигает 36 %. В данном разделе основную долю занимает программа «Техническое обслуживание, управление и ликвидация чрезвычайных ситуаций на различных автодорогах», на которую приходится 24 100 млн начисленных средств и 42 % исполнения. Эта программа реализуется по всей стране, за исключением автономного города Буэнос-Айрес. Провинция Буэнос-Айрес является крупнейшим получателем средств в сфере транспорта, на долю которой приходится 19 % от общего объема: 29 693 млн песо. Однако лишь 8 % приходится на содержание дорог. Значительная часть связана со строительством автомагистрали имени президента Хуана Доминго Перона, на которое было выделено 9 300 млн песо, а также с этапами III и IV программы MAS, на которые пришлось ещё 10 300 млн песо. За ней следуют провинции Мисионес, Сантьяго-дель-Эстеро и Энтре-Риос».