Южная Америка

Правительство ускоряет обсуждение вопроса об отмене праймериз, не зная, обеспечены ли ему необходимые голоса

Правительство ускоряет обсуждение вопроса об отмене праймериз, не зная, обеспечены ли ему необходимые голоса
Председатель Палаты депутатов Мартин Менем предвосхитил ход «Каса-Росада»: настаивать на приостановке праймериз PASO, несмотря на то, что голоса союзников и провинциальных фракций не гарантированы. К удивлению как своих, так и посторонних, правящая коалиция созвала на этот вторник заседание комиссии, на котором будет стремиться принять амбициозную избирательную реформу, которая, согласно проектам, с которыми ознакомилась газета «LA NACION», предусматривает возможность включения совместных списков — одно из требований союзных губернаторов. «На этот раз переговоры идут не через Конгресс, а ведётся по принципу «сверху вниз», — повторяют несколько законодателей, привыкших к политическим сделкам, но оставленых в стороне от переговоров между правительством, возглавляемыми главой аппарата Диего Сантилли, и губернаторами провинций. Хотя в Каса-Росада настаивают на том, что у них есть необходимая поддержка для продвижения этой инициативы, в Сенате сложилось совершенно иное мнение. Даже законодатели из Либертарианской партии не разделяют оптимизма исполнительной власти. Как удалось установить LA NACION, правящая коалиция на данный момент имеет 31 гарантированный голос из 37, необходимых для предварительного одобрения инициативы. Но сначала ей предстоит преодолеть более насущное препятствие: добиться одобрения комиссии в следующий вторник. «Депутаты из разных фракций прогнозируют «сложные» дебаты в комитете по конституционным вопросам, возглавляемом представителем правящей партии из Огненной Земли Агустином Кото». Там могут открыться новые фронты, и намерение «Балькарсе 50» продвинуть законопроект для его рассмотрения в зале заседаний 26 ноября может оказаться сорванным. «Дело в том, что, хотя состав комиссии благоприятен для либертарианцев, им необходимо собрать десять подписей, и для достижения этого числа они зависят от поддержки четырёх представителей радикальной партии и провинциальных фракций. Частично сопротивление объясняется тем, что до конца этой недели большинство сенаторов не знало содержания проекта, который правительство намерено вынести на рассмотрение. «Текст повторяет пункты первоначальной инициативы, в том числе изменения в финансировании политических партий и включение положения о «чистой репутации», но заменяет отмену праймериз (PASO) их приостановкой и добавляет возможность разрешения объединенных списков». Что касается того, что может произойти во вторник, мнения разнятся. Есть те, кто считает, что правительству удастся собрать необходимые подписи, хотя и с некоторыми несогласиями, которые могут привести к изменениям в ходе возможного обсуждения в Сенате. Наиболее скептически настроенные, напротив, ожидают более длительного обсуждения, в ходе которого ключевые законодатели могут отказаться поддержать законопроект, стремясь вести переговоры с исполнительной властью». Среди подписей, которые правительство стремится получить, — подписи трёх представителей Радикальной партии: Эдуардо Виски (Корриентес), Родольфо Суареса (Мендоса) и Флавио Фама (Катамарка). Предполагается, что первые два будут поддерживать LLA после того, как их губернаторы достигли договоренностей с Сантилли. «Что касается губернатора Корренто, Хуана Пабло Вальдеса, одним из условий станет включение в списки двух сенаторов от его партии. Что же касается Альфредо Корнехо из Мендосы, то уступка будет гораздо более щедрой, поскольку она будет означать исключение из борьбы за кандидатуру от правящей партии нынешнего депутата Луиса Петри». Иная ситуация сложилась с Фамой из Катамарки, который не подчиняется губернатору Раулю Джалилу и чья поддержка пока остается под вопросом на фоне неопределенности в связи с переизбранием на его должность в следующем году. «Среди провинциальных политиков Алехандра Виго из Кордобы держит свои карты при себе до последнего момента, хотя в её окружении напоминают, что она всегда выступала за отмену праймериз. «В связи с необходимостью заручиться ещё двумя голосами для достижения десяти подписей особую важность приобретают позиции некоторых провинциальных законодателей. Один из них — Карлос «Камау» Эспинола, который держит свою позицию в секрете и может определиться с ней в последний момент. Под вопросом остается поддержка Каролины Мойес (Хухуй) из партии «Федеральное убеждение», чье решение будет зависеть от переговоров между губернаторами северных провинций, которые соберутся в этот понедельник, и другими лидерами Партии прогресса, в том числе Серхио Массой, с которым она поддерживает диалог. «Между тем, можно ожидать, что Беатрис Авила из Тукумана, представляющая политическое объединение «Независимость», будет следовать указаниям Освальдо Хальдо, который демонстрирует хорошие отношения с Каса-Росада, но уже выразил свое несогласие с отменой праймериз PASO. «На фоне этой ситуации среди некоторых законодателей царит неразбериха относительно истинных намерений политического крыла, подчиняющегося Карине Милей и Менемам. «Законопроект лежал без дела, и его возобновили. Это способ обозначить границы для Патрисии», — повторяли в кулуарах Сената, имея в виду внутреннюю борьбу, которую ведет лидер либертарианского блока с одной из фракций в Каса-Росада. «Однако даже при самом оптимистичном сценарии для правящей коалиции, при котором ей удастся без затруднений пройти заседание во вторник, для многих настоящим вызовом станет сбор 37 голосов, необходимых для одобрения инициативы в зале заседаний». В этой ситуации фракция UCR, возглавляемая Виски, сыграет решающую роль, поскольку в ее составе десять сенаторов. Как стало известно газете «LA NACION», исполнительная власть уже достигла договоренностей не только с Вальдесом и Корнехо, но и с Максимилиано Пулларо (Санта-Фе), которому, как сообщается, было гарантировано, что ему не будут создавать препятствий на пути к выборам, а также с Леандро Здеро (Чако) — ещё одним из лидеров, настроенных на диалог. Таким образом, радикалы принесут как минимум семь голосов к 21 голосу LLA: Эдуардо Галаретто (Санта-Фе) и Каролина Лосада (Санта-Фе), Родольфо Суарес (Мендоса) и Мариана Юри (Мендоса), Мерседес Валенсуэла (Корриентес), Виски (Корриентес) и Сильвана Лорена Шнайдер (Чако).» Внутри фракции также есть те, кого беспокоит эта тяго-толка между провинциями и федеральным правительством. «Мне приходится проглотить эту горькую пилюлю», — признаётся, в некотором роде раскрывая душу, один из сенаторов «Столетней партии», который утверждает, что с этической точки зрения он против приостановки того, что считает «инструментом демократии». Тем не менее он не исключает, что будет следовать указаниям своего губернатора. «Более неопределённой является ситуация с Максимилиано Абадом (Буэнос-Айрес), Фамой (Катамарка) и Даниэлем Кронебергером (Ла-Пампа). Ни один из них не ориентируется на губернатора, и, хотя все трое дали понять, что могут поддержать правящую партию, эта автономность усиливает их влияние». В рядах либертарианцев также считают подтверждённой поддержку со стороны представителей Санта-Круса Хосе Марии Карамбии и Наталии Гадано, имеющих прямые связи с губернатором Клаудио Видалем. К ним присоединилась Джульетта Корроза из Неукины, благодаря чему правящая коалиция на данный момент наберет 31 голос. «Отдельной главой следует рассмотреть позицию фракции «Про», возглавляемой Мартином Гоэрлингом Лара, который отстаивает преимущества праймериз PASO. Представители этого блока, в состав которого также входят Андреа Кристина (Чубут) и Мария Виктория Уала (Ла-Пампа), пояснили газете LA NACION, что пока не определились со своей позицией в связи с предполагаемыми изменениями в инициативе, не скрывая при этом своего недовольства тем, что проект не был распространен среди участников. «Если они представят это, дискуссия начнётся с нуля, независимо от того, есть ли у них необходимое количество голосов», — предупредили они. «Со своей стороны, представители «Федеральной убеждённости» — фракции, подчиняющейся губернаторам северных провинций, — указали, что любое решение будет принято после встречи, которая состоится в этот понедельник между Густаво Саенсом (Сальта), Раулем Джалилом (Катамарка) и Освальдо Хальдо (Тукуман). Затем они передадут свои указания Гильермо Андраде, Каролине Мойес и Сандре Мендосе. «Флавия Ройон из Сальты, входящая в однопартийный блок, также будет ждать решения Саенса, хотя в его окружении предполагают, что он «ближе к «нет», чем к «да»». «Между тем не мало либертарианцев, которые, в отличие от уверенности, демонстрируемой «каринистским крылом», видят некоторую импровизацию в созыве Комиссии по конституционным вопросам, причем её собственный председатель Агустин Кото остаётся в стороне от этого вопроса, так же как и Патрисия Буллрич». «Если получится, то получится, а там посмотрим, как далеко я дойду», — так кратко формулируют стратегию правительства. «Продвигать это напрямую на внеочередных выборах было не самым разумным решением», — намекают они. Что касается изменений в последнюю минуту, они также выражают оговорки. В конце концов, даже в собственных рядах Буллич всегда выступала против «сборных» списков. Остаётся неизвестным, приведёт ли внедрение этой системы присоединения к спискам к появлению нового фронта конфликта или станет поводом для очередного дистанцирования со стороны бывшей министра».