Южная Америка

Мечта о «необратимых переменах» и возвращающееся токсичное облако

Мечта о «необратимых переменах» и возвращающееся токсичное облако
Результаты промежуточных выборов освободили Хавьера Милеи от выполнения ритуала, который он считает презренным: достижения консенсуса с теми, кто думает иначе. По его мнению, такая практика гарантирует неподвижность, поскольку уступки размывают любые реальные преобразования. Диалог является симптомом слабости, а лекарством от него является власть. «В честь этой предпосылки он теперь объявляет: «Пришло время ускориться еще сильнее». Отпечаток этапа, который начался три воскресенья назад, — это как можно скорее принять глубокие реформы, которые начнут формировать «необратимые изменения» в стране. Соглашение с США — ключевое звено в цепочке неотложных политических решений, с помощью которых он стремится направить Аргентину по курсу, соответствующему его мечтам. Ей пришлось принять свое место в экосистеме глобальной власти: перед Дональдом Трампом она подписала соглашение без обсуждений. То, что известно о зарождающемся соглашении, отражает явный дисбаланс между обязательствами, которые принимают на себя обе стороны. Ничего удивительного: именно с таким отношением Трамп ждет всех, кто хочет вести переговоры, с тех пор как семь месяцев назад он решил взорвать систему глобальной торговли. Милей может сказать в свою защиту, что это идеальное согласие между либералом-реформатором, таким как он, и националистом, любящим протекционизм, таким как его друг Дональд. «Было бы удивительно, если бы, когда станут известны детали, для Аргентины появились выгоды, которые не указаны в коммюнике, формализовавшем «рамки» торгового и инвестиционного соглашения. История показывает, что хорошее всегда фигурирует в объявлениях, а расходы указаны мелким шрифтом. «Сальвадор, Гватемала и Эквадор согласовали аналогичные положения. Даже такие державы, как Япония и Великобритания, подписали обязательства, которые в другие времена казались бы унизительными. Мы живем в новой эпохе, с глобальным лидером, который не притворяется, что существует несуществующая симметрия. «В отличие от других президентов, Милей воспринял соглашение как праздник. Министр иностранных дел Пабло Кирно отправился в Вашингтон, чтобы положить конец политическим переговорам, которые зашли в тупик из-за технических деталей. Для либертарианского правительства обещание потока инвестиций из США может послужить стимулом для политических выравниваний, необходимых для реализации его программы преобразований». Милей применяет к местным игрокам ту же логику, которую он принимает в отношении Трампа. С хорошими манерами министр внутренних дел Диего Сантилли ухаживает за губернаторами провинций, приглашая их поддержать решения Майлея. Это не очень тонкое отличие от обещания «диалога», которое президент был вынужден дать во время предвыборной кампании, когда он опасался неудовлетворительного результата, который заставил бы его пойти на уступки, чтобы не потерпеть поражение. «Надо воспользоваться тем, что оппозиция ошеломлена. У нас есть три месяца, чтобы принять радикальные изменения, не встретив большого сопротивления. Те, кто присоединится сейчас, будут привержены выбранному курсу», — объясняет один из руководителей, ответственных за формирование обновленной правящей партии, которая появилась в результате выборов. «Стратегия носит отпечаток Карины Милей. Сантилли подчиняется ее указаниям. За ним внимательно следит глава кабинета Мануэль Адорни, который обычно предоставляет свой кабинет для встреч с губернаторами. «Последним, кто там побывал, сказали, что с четверга реформа трудового законодательства, состоящая из шести глав, «более обширных, чем о них говорят», и налоговая реформа будут доработаны в Секретариате по правовым и техническим вопросам для передачи в Конгресс. Они почти ничего не раскрывают. «Неявное послание, которое они передают, звучит так: «Вы присоединитесь или будете противостоять?», — резюмирует один из провинциальных руководителей на севере страны. «Бюджет на 2026 год, который будет обсуждаться в декабре, представляет собой набор возможностей. Губернаторы просят, министры записывают, не давая обещаний. Майлей открыл дверь для предоставления федерализма вместо фондов. Он решительно защищает предложение Альфредо Корнехо из Мендосы об изменении Закона о ледниках, с тем чтобы каждая провинция сама определяла зоны, разрешенные для добычи полезных ископаемых и других видов экономической деятельности. «Возможность притока американских инвестиций, особенно в горнодобывающую промышленность и энергетику, совпадает с первыми сигналами, которые послал посол Питер Ламелас по прибытии в страну. «Он как Ной, раздающий билеты на ковчег. Не будет легко сказать, что вы предпочитаете не садиться», — резюмирует оппозиционер, поддерживающий диалог с правящей партией. «Соглашение с Трампом пока остается намерением. Но это ставит страну перед задачей адаптировать свое законодательство, устранить бюрократические барьеры и обеспечить открытость, которая, если будет достигнута, будет очень трудно обратить вспять. Милей испытывает приступы оптимизма. Он снова расширил временные горизонты своих прогнозов. Он делает прогнозы на шесть лет вперед и вновь обещает, что «через 20 лет Аргентина станет первой мировой державой». Пусть Трамп этого не слышит. «Постепенно он также отказывается от умеренного тона, который он принял, когда проиграл выборы в Буэнос-Айресе и его кампания стала опасной. Он возобновил привычку осуждать экономистов, которые высказывают возражения против его идей, таких как Доминго Кавалло, и нападать на независимую прессу. На этой неделе он заявил, что «все СМИ являются врагами» его правительства, и обвинил тех, кто не согласен с его идеями, в том, что они «преступники с журналистским удостоверением». «Враждебность Милея соответствует политической стратегии, разработанной его сестрой Кариной. План состоит в том, чтобы раздробить оппозицию на как можно больше частей. С провинциями ведут переговоры по отдельности. Депутаты и сенаторы продолжают нападать на Аль Про. Патрисия Булльрич пообещала сестре Милея, что она оставит в желтом блоке депутатов менее 10 человек и практически ликвидирует блок сенаторов. Самая сложная задача — разделить перонистские фракции, чтобы лишить киршнеризм возможности действовать. Рауля Халила из Катамарки почти убедили создать собственный блок с его четырьмя депутатами. Освальдо Халдо из Тукумана будет держаться в стороне, несмотря на антимилейскую волну, захлестнувшую его недавнюю кампанию. Они также нацелены на то, чтобы Герардо Замора из Сантьяго открыл для себя преимущества либерализма. «Сантилли, Мартин Менем и Булльрич действуют одновременно, чтобы сделать братьям Милеи большой подарок до 10 декабря: чтобы La Libertad Avanza получила первое меньшинство в обеих палатах, благодаря расколу в оппозиции. Карина Милеи и ее двоюродные братья Мартин и Луле Менем прожили три недели в экстазе после выборов и внутренней победы над своим соперником Сантьяго Капуто в формировании нового кабинета. Но в пятницу над их головами вновь нависло токсичное облако: дело о предполагаемых взятках в Национальном агентстве по делам инвалидов (Andis). «Опасения, которые циркулировали в течение нескольких дней в Каса-Росада, материализовались в решении прокурора Франко Пиккарди, который запросил допрос Диего Спаньюоло, бывшего директора Andis, прославившегося благодаря тайно записанным аудиозаписям, на которых он говорит о взятках, указывает на Луле Менем и предполагает, что Карина Милей получала 3% от наценки при поставке лекарств для инвалидов. «Пикарди не обвиняет ни сестру президента, ни двоюродных братьев Менема. Но он оставляет следы, которые могут привести к тому, что расследование в какой-то момент дойдет и до них. Он описывает коррумпированную структуру, состоящую из бывших чиновников, лоббистов фармацевтической отрасли и предпринимателей, которые, по крайней мере с 2022 года, предпринимали шаги, чтобы правительство, пришедшее к власти после ухода Альберто Фернандеса, передало им контроль над Andis для ведения бизнеса. Лидером, по-видимому, был Пабло Атчабахиан, бывший чиновник в сфере инвалидности во время правления Макри. «Ребята, 2023 год будет для нас очень напряженным, но он станет трамплином для 2024 года, когда мы все вместе будем управлять. Спасибо, что вы вместе и строите то, чего все мы хотим. Еще 4 года управления. А потом все на Тенерифе», — написал Атчабахиан своим партнерам в Новый год 2023 года в группе WhatsApp, которой они пользовались. «За два года контактов, согласно материалам дела, они встретились с близкими людьми Факундо Манеса и Хорхе Макри. Но в конце концов победил Милей, которого они, по-видимому, не знали. Также как и Спаньюоло, адвоката, которому они дали Andis. «Надо достучаться до Карины Майли. Она все решает», — написал в групповом чате лоббист Мариано Кабалли 24 января 2024 года, когда узнал, что Спаньюоло будет руководить тем направлением, о котором они так мечтали. «Достучались ли они до нее? В заключении эта версия не рассматривается. Известно, что один из заговорщиков, Даниэль Гарбеллини, был назначен национальным директором по доступу к медицинским услугам 3 июня 2024 года. «Шесть планет выстроились в одну линию в космосе», — написал один из членов группы WhatsApp в день, когда эта новость была подтверждена. В известных аудиозаписях, обнародованных в августе, которые стали поводом для возбуждения дела, Спаньюоло упоминал подчиненного, который подчинялся Луле Менем как организатор незаконных сделок и распределения черного нала. Как признают его окружение, он имел в виду Гарбеллини, который был уволен из правительства в тот же день, что и он. «Пока Гарбеллини занимал свою должность, Атчабхиан, казалось, контролировал Andis, как будто он был боссом. В упомянутых чатах они говорят о переговорах с важными политиками из Pro, как будто они знакомы, и презирают Спаньюоло. Бывший адвокат Милеи оказался в сложной ситуации в ходе расследования, когда появились доказательства того, что он получал черные деньги от одного из бизнесменов, который руководил закупками Andis, Мигеля Анхеля Кальвете. «Пиккарди подозревает, что этот человек, который был членом городского совета в Ла-Матанса как союзник Cambiemos, занимался отмыванием части денег, извлеченных из Andis через Серхио Мастропьетро и Алана Покови. Первый — предприниматель из мира авиации, чье имя стало известно общественности, когда выяснилось, что он был одним из связующих звеньев между Хосе Луисом Эспером и обвиняемым в наркотрафике Федерико «Фредом» Мачадо. Покови — сын Марсело Покови, который был партнером Зулемиты Менем (у них был общий сын, Малек Покови). «Фамилия Менем не фигурирует в документе. Но следователи пытаются выяснить, существует ли что-то большее, чем отдаленная семейная связь между Покови и двоюродными братьями Луле и Мартином Менем. В телефонных прослушках, организованных судебными органами, Кальвете упоминает «3% Карины Милей», но все указывает на то, что это ирония, поскольку разговор, о котором идет речь, состоялся в октябре прошлого года, после того как стали известны аудиозаписи Спаньюоло. Появление Спаньюоло, который теперь явно находится в затруднительном положении, нарушает атмосферу либертарианской эйфории. Что готов рассказать этот адвокат, который когда-то представлял самого Милея? Это неприятное воспоминание как раз в тот момент, когда образы упадка Аргентины были представлены Кристиной Киршнер на суде по делу о взятках и Хулио Де Видо, отправляющимся в тюрьму после осуждения за трагедию в Онце. «Упадок киршнеризма позволяет Милею продемонстрировать желаемую обратную сторону своей либеральной революции. «Риск кука» — это как страховка, которая срабатывает в случае осложнений. Министр Луис Капуто вновь проверил это на практике, когда на этой неделе защищал схему валютных диапазонов: «Мы не можем позволить себе, чтобы доллар плавал свободно. Это очень сложно при такой политической нестабильности, когда альтернативой является коммунизм, ребята». Так навязывается новый вымышленный маккартизм, к которому присоединяется Трамп, представляющий себе Берлинскую стену между собой и своими оппонентами. Капуто и Милей избавляются от давления МВФ, требующего от них накопления резервов. Бюрократы этой организации утратили право требовать, с тех пор как Министерство финансов США продемонстрировало готовность спасти Аргентину в случае нехватки долларов. Пока Скотт Бессент не потребует изменения политики, для либертарианского правительства не будет никаких рисков. «Милей считает ненужным покупать резервы сейчас. Он утверждает, что сможет сделать это, когда снизится страновой риск и он сможет снова выпускать долговые обязательства на рынках. Поэтому он ускоряет реформы и обещает необратимые изменения в стране, переживающей головокружительные перемены, столкнувшейся с рецессией и инфляцией, которая не опускается ниже 2% в месяц. До тех пор он будет балансировать на канате, который держат Трамп и Бессент».