Пенсионный суд обязал агентство Anses выплатить Кристине Киршнер пенсию в размере нескольких миллионов

Суд по вопросам социального обеспечения обязал Национальное управление социального обеспечения (Anses) в течение 10 дней начать выплачивать Кристине Киршнер ежемесячное привилегированное пособие в размере около 15 миллионов песо. В частности, судебное постановление предписывает исполнить обеспечительную меру, вынесенную в феврале судьями Себастьяном Руссо и Хуаном Фантини, о временной выплате ей пенсии в качестве вдовы бывшего президента Нестора Киршнера, несмотря на приговор за мошенническое управление в ущерб государству, в связи с которым она находится в тюрьме. «С учетом даты выдачи уведомления срок истекает 8 июля». Источники в правительстве сообщили, что судебное постановление будет выполнено, при этом в Верховном суде по-прежнему находится апелляционная жалоба с целью отмены решения судей по делам социального обеспечения. «Меры обеспечения были вынесены в феврале этого года упомянутыми судьями, входящими в состав 3-й палаты Федеральной палаты социального обеспечения, после того как бывшая президент обжаловала решение судьи Карины Алонсо Кандис из Федерального суда № 1 по делам социального обеспечения, которая отказалась удовлетворить требование К. Ф. К.». Несколько дней назад, как сообщала газета LA NACION, агентство Anses — в качестве ответчика — обратилось в суд с просьбой установить «реальный залог», который должна внести бывшая президент страны, в качестве условия для возобновления ежемесячной выплаты ей привилегированной пенсии. То есть было предложено обязать КФК предоставить какое-либо обеспечение, чтобы в случае вынесения в будущем судебного решения, не удовлетворяющего её требование о получении многомиллионных выплат, государство могло вернуть деньги, выплаченные ей в связи с исполнением обеспечительных мер. «Однако то, что представила К. Ф. К., представляет собой «устное заверение», которое подразумевает формальное принятие обязательства вернуть деньги, но которое — в отличие от «реального залога» — не подкреплено каким-либо активом. Предписание было направлено в Anses 24 июня, за несколько дней до решения Верховного суда о подтверждении суммы в размере почти 685 000 миллионов песо для осуществления конфискации имущества бывшей президента Кристины Киршнер, предпринимателя Лазаро Баеса и других бывших чиновников по делу, по которому они были осуждены.» Поскольку выполнены все условия, необходимые для вступления в силу своевременно вынесенной обеспечительной меры, предъявить ответчику [Anses] предписание в течение 10 дней выполнить решение Палаты III Верховного суда. «Федеральная палата социального обеспечения», — отмечается в документе, подписанном судьей Алонсо Кандис, которая поясняет, что подлежащие выплате суммы не включают «ретроактивные выплаты и проценты, поскольку это не было предметом решения о применении предохранительной меры». «Требуемое условие» было признано выполненным на основании представленного письма с подписью Кристины Киршнер, в котором она заявляет, что дает письменное обязательство под присягой «с целью возмещения возможных убытков и ущерба, которые может повлечь за собой данная мера». Выплата, предписанная в рамках обеспечительной меры, носит временный характер, поскольку было предписано произвести её до окончательного разрешения текущего судебного разбирательства, инициированного К. Ф. К. в связи с оспариванием положений АНСЕС, которая в ноябре 2024 года лишила её как этой пенсии, так и привилегированной пенсии, возникшей в связи с тем, что она сама занимала пост президента страны. Общая сумма этих двух выплат в последний месяц, когда они были выплачены, составила более 35,2 млн песо в брутто и почти 22 млн песо в нетто». Меры обеспечения, запрошенные К.Ф.К. и удовлетворенные судьями апелляционной инстанции, касаются временного восстановления одного из пособий, размер которого на тот момент составлял 12,5 млн песо, включая надбавку за проживание в южном регионе, которую Кристина Киршнер получала в связи с адресом, указанным в Anses, несмотря на то что проживала в городе Буэнос-Айрес. Отмена привилегий была постанована после того, как Федеральная кассационная палата по уголовным делам подтвердила приговор по делу о коррупции в «Виаляidad». Затем это решение было утверждено Верховным судом страны. «После введения временной меры Anses и Прокуратура подали ходатайства о предоставлении чрезвычайной апелляции и передаче дела в Верховный суд. Судьи апелляционной палаты отклонили эту апелляцию в конце апреля прошлого года, и через несколько дней прокурор Хуан Карлос Паулуччи и Anses подали (по отдельности) жалобы в высшую судебную инстанцию». В связи с этим на этой неделе генеральный прокурор страны Эдуардо Касаль вынес заключение, в котором выразил мнение в пользу того, чтобы Верховный суд вмешался в дело и отклонил обеспечительную меру. Согласно документу, поскольку в отношении К. Ф. К. имеется уголовный приговор, предполагающий приостановку выплаты пенсионных пособий, не следует удовлетворять требование о выплате дохода, даже если речь идет о временной мере (вопрос о существе дела — а именно, следует ли окончательно лишить её пособий — пока не рассматривается). «Между тем, в качестве условия для исполнения судебного постановления агентство ANSES потребовало предоставления гарантии или залога, сославшись на то, что статья 199 Гражданско-процессуального кодекса страны гласит: «Меры обеспечения могут быть назначены только под ответственность стороны, которая их запрашивает, и которая должна предоставить залог на покрытие всех судебных издержек и убытков, которые могут быть причинены». Также была сделана ссылка на статью закона № 26.854, в которой указывается, что обеспечительные меры, вынесенные в отношении национального государства или его децентрализованных органов, «вступают в силу после того, как заявитель предоставит вещное или личное обеспечение судебных издержек и убытков, которые может повлечь за собой данная мера». «В ходатайстве, поданном адвокатом Яниной Луминосо от имени Anses, упоминается, что «пожизненное ежемесячное пособие, восстановление которого было предписано в качестве меры обеспечения, в настоящее время составило бы 38 минимальных размеров заработной платы», что эквивалентно примерно 15,3 млн песо». После того как стало известно о подтверждении меры обеспечения, газета LA NACION обратилась к Anses с запросом о доступе к публичной информации, чтобы уточнить актуальную сумму пособия, выплату которого следует возобновить в соответствии с судебным постановлением. Ответ заключался в том, что «поскольку речь не идет об активной выплате, информация о действующих суммах отсутствует, и невозможно составить теоретический прогноз суммы, которая в конечном итоге могла бы причитаться». «В ноябре 2024 года постановлением, подписанным тогдашним исполнительным директором Anses Мариано де лос Эросом, было принято решение прекратить выплату двух привилегированных пособий, которые до этого месяца получала К. Ф. К. Это произошло после того, как бывшая чиновница была осуждена за то, что была признана «уголовным образом ответственной за преступление мошеннического управления в ущерб государственной администрации». «После подачи иска о восстановлении обоих пособий бывшая президент обратилась с ходатайством о вынесении обеспечительных мер, чтобы получить одно из двух пособий до вынесения решения по существу дела. И, как уже отмечалось, в феврале этого года судьи апелляционной палаты удовлетворили этот запрос, сославшись на «иждивенческие» причины. После этого решения была подана чрезвычайная апелляция с целью довести дело до рассмотрения в Верховном суде. Оно было отклонено судьями Руссо и Фантини, в то время как третий член той же палаты, судья Нора Дорадо, проголосовала за удовлетворение ходатайства правительства. Затем последовали подачи апелляционных жалоб, которые на данный момент остаются нерассмотренными. «Оба вида доходов (пожизненное пособие бывшей президентки и пенсия бывшего президента Нестора Киршнера) предусмотрены законом № 24.018 и считаются привилегированными, поскольку для их получения не требуется соответствовать ни возрастным требованиям, ни требованиям по сроку уплаты взносов». Бывшая президент впервые начала получать два вида выплат одновременно сразу после окончания своего президентского срока. Ещё во время своего пребывания в должности ей было назначено пенсионное пособие как бывшей президенту, при этом она получала пособие как вдова Нестора Киршнера. Во время правления Маурисио Макри ей перестали выплачивать одно из пособий, и такое решение было обосновано несовместимостью, установленной законом № 24.018. «Однако в марте 2021 года, в разгар судебного разбирательства, тогдашний исполнительный директор Anses и активистка движения «Кампора» Фернанда Раверта возобновила выплату приостановленного пособия». Статья 5 закона № 24.018 гласит, что получение пособия бывшего президента «несовместимо с получением любой пенсии, пенсионного пособия, выходного пособия или пожизненного пособия на национальном, провинциальном или муниципальном уровне». Хотя в самом законе прямо не упоминается о пожизненном пособии, предусмотренном этим законом, в норме «пенсия» определяется как пособие, выплачиваемое вдове бывшего главы государства. Вопрос о получении двойного пособия является предметом отдельного судебного разбирательства, которое по-прежнему находится на рассмотрении после того, как несколько лет назад тогдашняя депутат национального парламента Грасиэла Оканья подала жалобу в Верховный суд (использовав все другие средства правовой защиты), чтобы не допустить закрытия дела после решения предыдущего правительства (в котором К. Ф. К. занимала пост вице-президента) о присвоении ей в административном порядке обоих пособий одновременно.