«Большой шаг»: сельскохозяйственный сектор приветствовал предварительное одобрение закона, направленного на ужесточение наказаний за нанесение ущерба сельскохозяйственному производству

Предварительное одобрение Палатой депутатов законопроекта, направленного на включение сельского вандализма в Уголовный кодекс, было воспринято как «большой шаг» сельскохозяйственным сектором, который уже давно требует правовых инструментов для предотвращения нападений на производственные объекты и улучшения защиты людей, живущих и работающих в сельской местности. За законопроект проголосовали 162 депутата, 77 выступили против, один воздержался. «Этот закон — огромный, огромный шаг», — заявил депутат от провинции Ла-Пампа (партия PRO) Мартин Ардохайн, инициатор данного предложения. По его словам, действующее уголовное законодательство не предусматривает надлежащего регулирования некоторых ситуаций, возникающих на сельскохозяйственных предприятиях — от проникновения без разрешения до повреждения сооружений и имущества, связанного с производственной деятельностью. «В том же духе высказался Карлос Кастаньяни, президент Аргентинской конфедерации сельских хозяйств (CRA) — организации, которая также сыграла важную роль в разработке этой инициативы. «Это институциональное удовлетворение, поскольку этот законопроект был продвинут CRA. Но это было то, чем мы были обязаны фермерам, людям, которые работают и живут в сельской местности», — заявил он газете LA NACION. «Инициатива направлена на включение в Уголовный кодекс двух конкретных составов преступления: проникновение без разрешения на сельскохозяйственное предприятие и нанесение ущерба имуществу и объектам, непосредственно влияющим на сельскохозяйственное производство». Цель состоит в том, чтобы такие действия в определенных случаях перестали квалифицироваться как простые административные правонарушения или мелкие ущербы и могли расследоваться и наказываться в уголовном порядке». «В сельской местности мы говорим, что закон действует до самой последней фонарной колонны в деревне. Когда вы выезжаете по проселочной дороге в сельскую местность, закон уже не действует. Заканчиваются фонари — заканчивается и закон», — пояснил Ардохайн, описывая то, что он считает разницей между правовой защитой в городах и в сельских районах. «Депутат отметил, что до сих пор проникновение на сельскую территорию без разрешения, в том числе при определенных обстоятельствах с собаками или оружием, могло не квалифицироваться как преступление, если не было причинено ущерба и не произошло ограбления. «Это всего лишь административное правонарушение», — заявил он. «С предложенным изменением проникновение на сельскохозяйственный участок вопреки воле лица, имеющего право не допускать посторонних, будет квалифицироваться как преступление. Законопроект предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от одного месяца до одного года за такое поведение, причем в случае отягчающих обстоятельств срок может быть увеличен до двух лет, если вторжение препятствует производственной деятельности или создает угрозу для людей, животных или сельскохозяйственных культур». Кастаньяни подчеркнул, что данная инициатива также направлена на оказание более активной поддержки силам безопасности и судебным органам в реагировании на подобные инциденты. «Сегодня проникновение на сельскохозяйственные угодья не квалифицировалось как преступление, в отличие от ситуации, когда кто-то проникает в квартиру или дом в городе, где сам факт проникновения уже является преступлением, но если кто-то проникает на сельскохозяйственные угодья без разрешения, это не считается преступлением, хотя речь идет о частной собственности, как и в случае с квартирой», — отметил он. «Второй аспект законопроекта касается ущерба, нанесенного имуществу, связанному с производством. Закон предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от двух до восьми лет, а также штрафы для тех, кто непосредственно наносит ущерб производственному циклу, запасам сырья или инфраструктуре сельскохозяйственного предприятия». К рассматриваемому имуществу относятся неубранные урожаи, зерно, хранящееся в мешках-силосах, стогах или бункерах, скот, ограждения, ворота, силосы, загоны и водохранилища. К ним также относятся технологические установки, предназначенные для энергоснабжения или добычи воды, например, оборудование, используемое в производственных системах». Ардохайн пояснил, что действующее законодательство оставило пробел в связи с технологическими преобразованиями в сельском хозяйстве. «Логично, что Уголовный кодекс не предусматривал этого, ведь он был принят в 1921 году, а в то время ещё не существовало мешков-силосов, солнечных панелей, ирригационного оборудования, погружных насосов — всего того, что сегодня использует производственный сектор», — сказал он. «Текст также предусматривает более суровые наказания при определённых обстоятельствах». Максимальный срок наказания может быть увеличен с восьми до десяти лет лишения свободы, если преступление совершено тремя или более лицами в результате согласованных действий, привело к полной потере урожая, нарушило производственный цикл или сопровождалось насилием. Кроме того, минимальный срок наказания удваивается, если виновным или подстрекателем является государственный служащий или лицо, занятое в сельскохозяйственном производстве. По мнению президента CRA, новое законодательство может способствовать тому, что производители будут чаще заявлять о преступлениях в сельской местности, а дела будут рассматриваться надлежащим образом. «Производители уже устали от того, что их дела вечно не продвигаются. Это уравняет правонарушения и значительно сдержит преступность, особенно те преступления, которые направлены против людей, живущих в сельской местности; там много насилия, и это положит конец этой ситуации, потому что теперь предусмотрено наказание», — заявил он. Кастаньяни также считает, что новый закон может обеспечить более весомую поддержку деятельности полиции. «Это очень важно для судебных органов и сельской полиции, потому что теперь они будут чувствовать себя более защищёнными и будут знать: если им придётся действовать, то есть закон, который их поддержат», — заявил он. В то же время он напомнил, что законопроект ещё должен пройти все этапы законодательного процесса и быть одобрен Сенатом, «но это большой шаг». «Лидер сельских общин сообщил, что CRA порекомендует фермерам подавать заявления в полицию и усилить обозначение своих хозяйств как частной собственности. «Мы все несем ответственность за то, чтобы этот закон соблюдался», — заключил он».