Переполненные мусорные контейнеры: мусорные завалы уже стали привычным явлением в пяти районах Буэнос-Айреса, где поступает наибольшее количество жалоб

«Бывают дни, когда я иду три квартала, чтобы выбросить мусор, а когда дохожу, он уже не помещается; мне ничего не остается, как оставить его на улице», — говорит Симон Джентили, ставя один мешок на другой рядом с переполненным контейнером на одной из переулков квартала Сан-Николас в Буэнос-Айресе. Запах пронзительный — смесь скопившихся отходов и мочи, пропитывающая тротуар. В нескольких метрах отсюда картина повторяется: раскрытые мешки, темные жидкости, стекающие на улицу, и мусор, который не успели убрать. Эта картина, повторяющаяся на разных кварталах, соседствует с совершенно иной на главных проспектах, где мусорные контейнеры выглядят пустыми или находятся в лучшем состоянии, хотя запах сохраняется. «Год назад газета LA NACION обходила район Реколета, чтобы задокументировать, как мусор начинает становиться частью городского пейзажа. Спустя двенадцать месяцев, располагая данными, свидетельствующими о неуклонном росте числа жалоб, это издание вновь вышло на улицы. Согласно данным Единой системы обслуживания граждан (Suaci) — официальной платформы правительства Буэнос-Айреса для обработки жалоб, заявлений, претензий, предложений и запросов жителей — районами с наибольшим количеством жалоб на санитарные условия в период с января 2025 по январь 2026 года на 1000 жителей стали, согласно данным, обработанным LN Data, Сан-Николас (460), Нуэва-Помпея (425), Колехиалес (391), Агрономия (331) и Парке-Час (305). Используя эту карту, участники обхода постарались сопоставить цифры с тем, что происходит на улицах. «Данные показывают, что сегодня вопросы городской гигиены являются главной проблемой, с которой обращаются жители в рамках системы работы с обращениями граждан. С января 2025 года по январь 2026 года по этой теме было зарегистрировано 558 748 обращений, против 331 535 за аналогичный предыдущий период, что означает рост на 69%. «За тот же период из 1 500 000 обращений, поступивших в систему, 35 % касались гигиены, что значительно превышает показатель второй категории — городского развития, — которая составила 273 002 (17 %). Разница увеличивается, если посмотреть на ежемесячные показатели: январь 2025 года начался с 29 513 обращений; в феврале их было 29 949; в марте — 33 885, а в апреле — 34 130. «Затем было зарегистрировано 30 582 в мае, 27 408 в июне, 30 903 в июле и 30 204 в августе. Перелом произошел в сентябре, когда количество обращений поднялось до 40 354. С тех пор кривая не вернулась к прежним уровням: октябрь завершился с 66 105 обращениями, ноябрь — с 64 052, а декабрь достиг пика в 75 190. В январе 2026 года система зарегистрировала 66 473 обращения, что более чем вдвое превышает показатель января предыдущего года (29 513). В суточном исчислении скачок также очевиден: от 984 обращений в день в среднем в начале 2025 года до 2506 к концу того же года, при этом в январе 2026 года их количество составило 2216 в день. «В рамках этой группы почти две трети обращений приходится на две конкретные выплаты. Уборка строительного мусора и отходов составила 182 558 обращений (33 % от общего числа). Сбор мусора, выброшенного вне контейнеров, то есть мусор, который вываливается из контейнеров и остается на тротуаре, составила 169 055 обращений (30%) и стала услугой, по которой поступило больше всего обращений: их число выросло с 3 880 в январе 2025 года до 27 271 в январе 2026 года, что означает рост на 603%. В первом полугодии 2025 года количество таких обращений колебалось от 3 900 до 5 500 в месяц; в сентябре оно выросло до 8 508, в октябре достигло 29 966, а в декабре составило 37 467. «По общему объему наибольшее количество жалоб поступило из районов Кабаллито (36 478), Палермо (33 837), Флорес (26 152), Бальванера (23 202) и Реколета (23 161). Однако при анализе в соотношении к численности населения картина меняется, и на первое место выходит Сан-Николас, за которым следуют Нуэва-Помпея и Колехиалес, а замыкают пятерку с наибольшим показателем Агрономия и Парке-Час». Картина также меняется, если посмотреть на годовой рост: Сан-Николас лидирует с ростом на 534%, за ним следуют Пуэрто-Мадеро (485%), Сан-Тельмо (456%), Нуэва-Помпея (449%) и Бальванера (385%). В Сан-Николасе эти цифры воплощаются в конкретные сцены. «Бывают дни, когда я иду три квартала, чтобы выбросить мусор, а когда дохожу, все уже забито. Дело не в том, что хочется оставлять мусор на улице, просто больше не помещается. Мне доводилось сталкиваться с тем, что контейнер был переполнен в течение нескольких дней, а мешки с мусором уже выходили на улицу. «Тогда приходится как-то прислонять мешок, надеясь, что потом кто-нибудь его уберет, но этого не происходит. А хуже всего — запах, который висит в воздухе весь день», — добавляет Джентили. «На улице Лавалье, между улицами Уругвай и Либертад, строительный контейнер превратился в импровизированную свалку. «Этот мусор лежит так уже около пяти дней. Запах невыносимый, он проникает в дома. Так жить недостойно. Контейнеров добавили, но недостаточно просто ставить их больше, если их не опорожняют или не убирают то, что остается снаружи. «Ты живешь в окружении мусора, это как постоянный коридор, и уже не знаешь, к кому обращаться с жалобой», — описывает Роза Аранда. «Бруно Наварро, также житель этого района, добавляет еще один аспект: «Проблема не только в том, что они переполняются, но и в том, что в работе службы нет логики. Иногда они проходят, опорожняют один контейнер, а другой оставляют. Или убирают внутри, но оставляют все, что снаружи, а это как раз то, что больше всего бросается в глаза. Поэтому выходишь из дома, и первое, что видишь, — это скопившийся мусор. Это не однодневная проблема, она постоянна, и это вызывает злость, потому что создается ощущение, что никто ничего не контролирует». «В районе, близком к проспекту 9 июля, в направлении нижней части Буэнос-Айреса и зоны, соединяющейся с Каса-Росада, количество контейнеров увеличивается, но это не решает проблему скопления мусора. «Тебе ставят четыре контейнера рядом, и ты думаешь, что это улучшит ситуацию, но мусор по-прежнему остается. Тротуар покрыт темной жидкостью, запах сильный, и это длится целыми днями. «Это не временное явление, а постоянная проблема, и с каждым разом становится только хуже», — говорит Валерия Акоста. Федерико Мансилья добавляет: «Я работаю по ночам, не могу выносить мусор в то время, которое они указывают. Выношу, когда получается. Не понимаю только, почему они убирают то, что внутри, а всё остальное оставляют. Если они уже там, почему бы не убрать все полностью? Именно из-за этого мусор накапливается все больше, и квартал всегда грязный». «В 11 километрах отсюда, в Нуэва-Помпея, контейнеры меняют форму, но не проблему. Преобладают старые контейнеры; серые так и не привезли, а те, что есть, сильно повреждены. «Мы к этому привыкли. Никто не обращает внимания на юг. Контейнеры разбиты, мусор вываливается сверху и через дыры. Иногда даже подойти нельзя, потому что все переполнено, и это уже стало частью повседневной жизни», — говорит Лаура Суарес. Ее муж добавляет: «В час пик здесь проходят сотни людей. Это не только вопрос эстетики, это санитарная проблема. Мусор остается там, скапливается, разрывается, и никто не приходит посмотреть, что происходит. Как будто так жить — это нормально». «На улице Трафул, ближе к Энрике Очоа, Каталина Богадо указывает на критическое место: «Этот контейнер был переполнен четыре дня. Когда его наконец опустошили, все мешки оставили вокруг. Как будто сделали работу наполовину. Потом это остается там, рвется, смешивается с дождем, и запах становится еще хуже. Никто не подбирает то, что осталось снаружи, и это накапливается вместе с новым». «Гастон Малло отмечает в беседе с нашим изданием: „Проблема здесь в том, что чувствуешь себя брошенным. Неважно, становится ли лучше или хуже, потому что здесь нет никого. Не видно ни контроля, ни решений. Как будто этот район вообще не существует в пределах города“». «Уборщик улиц из этого района, пожелавший остаться неизвестным, описывает ограничения: „Я пытаюсь убрать всё, но это невозможно. На каждом квартале работы хватает на целую вечность. Я могу долго задерживаться на одном участке, потому что мусор накапливается днями. В лучшем случае я успеваю убрать десять кварталов за день, потому что в каждом месте мусора очень много, а времени не хватает». В Колехиалесе, третьем районе в рейтинге с 391 жалобой на 1000 жителей, мнения схожи. «Я никогда не видела район таким грязным. Углы улиц превращаются в свалки. Раньше такого не было, теперь это повседневность, и человек в итоге привыкает к тому, что не должно быть нормой», — говорит Мариана Феррер. Хуан Ибарра добавляет: «Есть контейнеры, из которых течет жидкость, разорванные мешки на разных углах. Идешь и приходится обходить мусор. Как будто такая жизнь стала нормой, и это самое тревожное». В районе Агрономия Сильвия Гомес указывает на мусорный контейнер, из которого вытекает темная жидкость, стекающая по тротуару: «Запах невыносимый, окно открыть невозможно. Это не единичный случай, такое происходит часто, и никто не приходит убирать то, что остается вокруг». «В Парке Час Мартин Ролдан соглашается: «Каждый день одно и то же. Дело не в том, что однажды не сработала служба, это происходит постоянно. Видишь скопившиеся мешки, переполненные контейнеры, и это в итоге становится частью пейзажа». В Реколете, где эта проблема была зафиксирована еще год назад, ситуация остается прежней. «Реколета перестала быть тем, чем была раньше. Мы платим за то, чтобы жить в ухоженном месте, а теперь вынуждены мириться с мусором, скопившимся за несколько дней. Запах просто ужасный и не уходит», — говорит Каролина Мендес. Луис Фернандес добавляет: «Раньше такое было немыслимо. Теперь видишь скопившиеся мешки, переполненные контейнеры, и проходят дни, пока кто-нибудь вспомнит прийти и убрать. За короткое время многое изменилось». Анализ услуг в основных районах города показывает повторяющуюся картину: вывоз строительного мусора и отходов является наиболее частым видом услуг во всех проанализированных случаях. Различия появляются на втором месте: в Бальванере и Реколете преобладает сбор отходов вне контейнеров, что указывает на конкретные проблемы в системе сбора мусора. В правительстве города признают эту проблему. Глава правительства Хорхе Макри затронул эту тему на открытии сессии городского законодательного собрания, заявив: «Этот город станет чище, я знаю, что все жители Буэнос-Айреса хотят, чтобы он был чище. Город пока не такой, каким мы бы хотели его видеть». В беседе с газетой LA NACION представители городской администрации отметили: «Ситуация улучшилась по сравнению с прошлым годом, и показатели восприятия это отражают». Но это не мешает нам говорить о том, что мы видим. Сегодня можно заметить, что услуги по уборке, предоставляемые подрядными компаниями, оставляют желать лучшего. Недостатки очевидны: некачественный вывоз мусора, в результате чего вокруг контейнеров остаются отходы; обязательная уборка раз в 15 дней, которая не выполняется; уборщики, работающие в среднем половину рабочего дня; нерегулярные маршруты вывоза мусора и выставление дополнительных счетов за работы, которые должны входить в базовый пакет услуг». И они добавили: «В связи с этим мы продлили сроки оплаты до максимального срока, предусмотренного договором, с задержкой в 60 дней. Мы не будем платить за услуги, которые не предоставляются. Если ситуация не изменится, мы примем более жесткие меры. Параллельно с этим мы усилили проверки, проводя ежедневные ночные рейды. Ключевую роль играют также жители. Мусор необходимо выносить на улицу с 19 до 21 часов и складывать в контейнер. Соблюдение этого графика имеет решающее значение для функционирования системы: мусор, вынесенный вне графика, дольше остается на улице, затрудняет работу по сбору и создает сложности при оказании услуги. Мы усиливаем информационную работу, чтобы эта привычка укоренилась во всем городе. Что касается людей, которые перерывают мусор, то речь идет не о наказании, а о базовых правилах совместного проживания: мы просим их, если они перерывают контейнер, оставлять то, что они из него достают, внутри него». Что касается районов с наибольшими трудностями, они отмечают: «Мы определяем их на основе совокупности факторов: количества жалоб и инцидентов, показателей качества обслуживания, концентрации заведений общественного питания, высокой пешеходной проходимости и наличия пересадочных пунктов. Именно эти характеристики создают наибольшую нагрузку на систему и являются приоритетными в нашей работе». Что касается предприятий, то, как добавляют они, «те, кто не выносит мусор с 19 до 21 или у кого обнаруживается выброс мусора за пределы контейнеров, подвергаются превентивному закрытию». «На этом пересечении данных и обхода улиц цифры находят свое отражение на улице. Накопление отходов вне контейнеров, на которое приходится 30% жалоб и которое выросло более чем на 600% за год, является постоянной проблемой в обследованных районах. И пока количество обращений продолжает расти и значительно превосходит любую другую категорию в системе, картина, которую описывают жители — переполненные мешки, стойкие запахи и дни скопления мусора — повторяется, с некоторыми нюансами, в разных частях города».