Южная Америка

Растущая напряженность: резкие столкновения между правительством и ректорами государственных университетов по поводу бюджета

Растущая напряженность: резкие столкновения между правительством и ректорами государственных университетов по поводу бюджета
Конфликт еще далек от завершения, и вместо того, чтобы успокоиться, напряжение, похоже, только усиливается в преддверии мобилизации в защиту государственных университетов, назначенной на следующий вторник. Кризис в национальных университетах и отсутствие согласия между предложением правительства о расширении бюджета и полномочиями Национального межуниверситетского совета (CIN) только еще больше обострили отношения в последние несколько часов. Ректор UBA Рикардо Гелпи публично заявил, что заявление Министерства человеческого капитала о достижении соглашения по предложению об увеличении бюджета, которое позже было опровергнуто CIN, было попыткой администрации Хавьера Милея деактивировать марш, состоявшийся во вторник. "Тем временем правительство дало понять, как проходили переговоры, и заявило, что это была настоящая попытка разблокировать конфликт, что были встречи, сообщения и переговоры, и что по этой причине было официально объявлено о достижении соглашения об увеличении эксплуатационных расходов учреждений на 140% до 14 224 732 213 песо в месяц, начиная с мая. Кроме того, была достигнута договоренность о 70-процентном увеличении расходов на университетские больницы". "Отрицание понимания, как это делают некоторые руководители, понимается как часть прискорбных стратагем страха касты, не желающей подставлять плечо, как это делает большинство населения", - сказал заместитель секретаря по университетской политике. "Между тем, Министерство образования подтвердило созыв CIN на следующий вторник 30. "На повестке дня заседания - вопросы финансирования, а также процессы аудита и контроля университетов. Кроме того, будет официально утвержден график выплат университетским больницам", - заявили в организации. "С новой дезинформацией, в попытке помешать мобилизации, запланированной на вторник 23 апреля, министр образования в одностороннем порядке объявляет об обновлении бюджета, который составляет лишь треть от того, что университеты запросили для нормальной работы", - говорится в сообщении, "многократно пересылаемом", которое сегодня утром распространилось среди руководства университетов, преподавателей, непедагогического персонала и студентов. "Что касается университетских больниц, то в сообщении (Capital Humano) снова вкралась ложь о том, что уже утвержденная статья представляет собой обновление функции здравоохранения: сумма, упомянутая в сообщении, соответствует той же номинальной сумме, которая была начислена в 2023 финансовом году. Эта ситуация стала ясна на пресс-конференции, состоявшейся сегодня утром в Клинической больнице", - говорится в сообщении. Реакция университетского мира не заставила себя ждать. Хотя многие мероприятия были организованы ранее, например, решение проводить открытые уроки на открытом воздухе или продолжать работать с выключенным наполовину светом, в этот полдень к акциям протеста присоединилось еще больше людей, и гнев был ощутимым. На инженерном факультете UBA в 13:00 на проспекте Лас Эрас в 22:00 были проведены открытые занятия и состоялась беседа с целью информирования общественности о ситуации с бюджетом. Также в районе площади доктора Бернардо Уссая прошли открытые занятия на факультетах экономики, медицинских наук и стоматологии. "Не было никакого официального предложения, как говорит CIN, в плане обновления университетского бюджета, но это был отчасти способ попытаться воспрепятствовать университетскому маршу, который состоится во вторник, и который, мы надеемся, будет массовым, в поисках абсолютно справедливых требований", - сказал Томас Гарсия, президент Студенческого центра экономики, который сегодня участвовал в требованиях, которые, среди прочего, включали новое объятие Hospital de Clínicas. "Реальность такова, что бюджет, который университет имеет сегодня, такой же, как и в феврале 2023 года, с почти 300-процентной инфляцией за один год. Это делает невозможным нормальное функционирование университетов. Кроме того, операционные расходы, и это также очень хорошо объяснил вице-канцлер университета [Эмилиано Якобитти], составляют 10 % от общего бюджета университета. Остальные 90% - это зарплата преподавателей, а за последние три месяца они потеряли 35% от своей реальной зарплаты, и поэтому существует очень большая проблема, помимо операционных расходов, с предполагаемыми предложениями Министерства человеческого капитала, которые были распространены вчера. Эти предложения не покрывают и половины корректировки, которую университет испытывает в части операционных расходов", - сказал Гарсия, - "Стоит уточнить, что при годовой инфляции, близкой к 300%, UBA - как и другие национальные университеты и многие другие области государства - получил тот же бюджет для работы в 2024 году, что и в прошлом году, учитывая, что бюджет на этот период так и не был утвержден в Конгрессе". "Я думаю, что это маневры и стратегии, чтобы попытаться солгать, отчасти, чтобы помешать настоящему и массовому шествию, потому что все общество знает о важности государственных университетов в Аргентине, национальных университетов, UBA. Они требуют не больше и не меньше, чем бюджет, соответствующий их потребностям. Сегодня Университет Буэнос-Айреса имеет в 10-15 раз меньше бюджета на одного студента, чем такие университеты в регионе, как Университет Сан-Паулу, Университет Мексики, и, кроме того, это лучший университет в мире и лучший университет в Латинской Америке. Так что это явно эффективный университет, это пример общественной эффективности, и я надеюсь, что в какой-то момент государство будет работать так же, как Университет Буэнос-Айреса", - объяснил президент студенческого центра экономики. Как было достигнуто предполагаемое соглашение, которое впоследствии было опровергнуто руководством университета? Источники из заместителя секретаря по университетской политике объяснили, что понимание было достигнуто сначала с помощью серии сообщений в WhatsApp, а затем были "интенсивные телефонные переговоры" в течение вчерашнего дня до позднего вечера. Со второй половины дня заместитель секретаря Алехандро Альварес передал министру образования Карлосу Торренделлу идею выработки минимального консенсуса и изложил основные цели этой инициативы. Затем предложение было передано министру человеческого капитала Сандре Петтовелло, которая попросила разъяснений, проанализировала ситуацию и, наконец, указала приоритеты, которых следует придерживаться. Согласно этим инструкциям, Альварес должен был вести диалог с руководством CIN с целью найти точки переговоров "для поддержания продуктивной беседы". Со второго этажа Паласио Сармьенто, согласно источникам, заместитель секретаря передал президенту CIN Виктору Мориньиго и ректору Национального университета Росарио Франко Бартолаччи основу заявления, которое затем было распространено вместе с инструкциями, появившимися после нескольких часов обмена идеями. Было несколько переписок, поскольку каждая из сторон прерывала диалог, чтобы посоветоваться со своими командами, а некоторые даже поужинали. Когда консенсус был достигнут, представители CIN выразили свое согласие проанализировать поднятые вопросы, но в то же время заявили, что будет "очень трудно уменьшить мобилизацию из-за профсоюзов". Альварес заявил, что руководству университета "неудобно сидеть в тюрьме за переговоры с профсоюзами", поскольку "у ректоров есть институциональные обязанности другого рода". Таким образом, несмотря на жаркую дискуссию, было достигнуто понимание и консенсус для решения вопросов, о которых в итоге было сообщено: "Правительство считает, что возможность пересмотра механизмов внутреннего и внешнего аудита совместно с университетами была большим шагом вперед. "Отказ от понимания, как это делают некоторые лидеры, не участвовавшие в диалоге с CIN, является частью прискорбных уловок касты, которая не хочет подставлять плечо под колеса, как это делает большинство населения", - заявили в правительстве. Что означает государственный университет? У нас есть не только пять лауреатов Нобелевской премии, но и множество аргентинцев, сделавших открытия, которые изменили жизнь людей. В этом смысле государственный университет и UBA в частности внесли очень значительный вклад. Помимо того, что каждый имеет доступ к бесплатному университетскому образованию, лучшие преподаватели сегодня работают в государственных университетах. Даже среди тех, кто учился в частных университетах, многие потом поступают в аспирантуру в АПУ, потому что именно здесь они общаются с выдающимися людьми. Сегодня мы находимся на краю пропасти, кризис очень серьезный", - говорит Мария Елена Авале, научный сотрудник Conicet, директор лаборатории экспериментальной терапии нейродегенеративных заболеваний и профессор факультета точных и естественных наук. "Не говоря уже о научно-исследовательских институтах и исследователях. Сегодня я чувствую, что вторничный марш должен быть массовым, потому что риск велик. Сегодня мы преподаем в половине аудиторий без электричества, лифты не работают, а в медицине 14 этажей. И даже тогда мы не можем гарантировать, что этих сэкономленных средств хватит на то, чтобы продержаться до середины года. В Exactas мы преподаем в павильоне Zero Plus Infinity, который является примером разумного дизайна и архитектуры, но сегодня мы входим только через одну дверь, потому что другие не имеют возможности обеспечить безопасность. Не говоря уже о зарплате учителей", - добавил он."