Растущее неприятие: Общественная ассоциация адвокатов провела демонстрацию против мегадекрета Милея.
Подписанный вчера президентом Хавьером Милей мегадекрет продолжает отвергаться с каждым часом. В то время как оппозиция объединяет усилия, чтобы признать его недействительным в Конгрессе, а в суды поступают первые иски о его прекращении, Общественная ассоциация адвокатов предупредила, что указ о необходимости и срочности (DNU) не соответствует "исключительным параметрам, установленным в Конституции для его принятия", и подразумевает "разрыв принципа разделения властей и нашей республиканской системы правления". "Выразив свою "озабоченность" по поводу DNU 70 23, организация, объединяющая юристов федеральной столицы и возглавляемая Рикардо Хилем Лаведрой, предупредила: "Огромный объем и масштаб текста указа, который включает отмену бесчисленного количества законов Конгресса и изменение многих других, некоторые из которых даже предполагают общий режим, не может быть осуществлен с помощью исключительного инструмента ограничительного толкования в виде указа о необходимости и срочности". "Его принятие приведет к разрыву принципа разделения властей и нашей республиканской системы правления, в ущерб свободе и правам граждан", - добавила Ассоциация, включив в свое заявление юрисдикционные прецеденты, которые противоречат сути и форме DNU. Судьям предстоит проконтролировать конституционность указа, решив, не превысила ли национальная исполнительная власть свои полномочия. Верховный суд в неизменной и повторяющейся доктрине указал, что полномочия на издание DNU предоставляются в условиях строгой исключительности, чтобы ограничить, а не расширить президентскую систему ("Consumidores Argentinos", Fallos:333:633). В наиболее важном прецеденте он подчеркнул, что функционирование Конгресса должно быть невозможным, а вопрос должен быть настолько срочным, что требует немедленного решения ("Веррокки", решение 322:1726, доктрина повторена в решениях "Росалия де Окампо", решение 323:1944; "Кооператив труда", решение 326:318; "Легуизамон Ромеро", решение 327:5559)", - перечислил он. "Свобода и закон - понятия неразделимые", - подчеркнул Коллегия, напомнив, что "у истоков конституционализма, в Декларации прав человека и гражданина 1789 года, было установлено, что свобода заключается в возможности делать все, что не вредит другим, и что ее пределы не могут быть определены иначе как законом (статья 4), причем законом, который является результатом общей воли (статья 6). Поэтому свобода оказывается под угрозой, когда один и тот же орган создает и применяет закон". Подобно конституционалистам, политическим и отраслевым лидерам, которые предваряли свою критику мегадекрета, Коллегия добавила: "Наш конституционный режим ясен, когда устанавливает, что "исполнительная власть ни в коем случае не может под страхом абсолютной и бесповоротной недействительности издавать положения законодательного характера" (статья 99, пункт 3). Как известно, конституционная реформа 1994 года ввела возможность издавать декреты о необходимости и срочности, "когда исключительные обстоятельства делают невозможным соблюдение обычных процедур, предусмотренных настоящей Конституцией для принятия законов". "Наконец, Ассоциация адвокатов заявляет, что "продолжит защищать" работу адвокатов против "реформ, которые наносят вред юридической практике"".