Разрушительный след Трампа в мировой экономике: можно ли его обратить вспять?

Президент Дональд Трамп недвусмысленно заявил о своем намерении разрушить сложившийся мировой экономический порядок, и всего за 100 дней он добился заметного прогресса в достижении своей цели. Он развязал торговую войну, отменил договоры и намекнул, что Вашингтон может не встать на защиту Европы. Он также демонтирует государственный аппарат, который гарантировал ему знания и опыт. «Изменения были глубокими. Но мир все еще находится в кризисе. Промежуточные выборы через два года могут подорвать республиканское большинство в Конгрессе, а конституционный срок Трампа заканчивается через четыре года. Сможет ли следующий президент прийти и отменить то, что было сделано и не сделано администрацией Трампа?» Как сказал о католической церкви кардинал Майкл Черни, близкий советник Папы Франциска: „Нет ничего, что мы сделали за более чем 2000 лет, что нельзя было бы отменить“. »То же самое можно сказать и о глобальной геополитике. Однако даже на этой ранней стадии второй администрации Трампа историки и политологи сходятся во мнении, что в некоторых важнейших аспектах изменения, вызванные президентом США, будет трудно обратить вспять: «Например, эрозия глобального доверия к США - ресурс, на создание которого ушли поколения. Электоральная база MAGA (Make America Great Again) и JD Vance будет существовать еще долго после ухода Трампа, - говорит Ян Голдин, профессор глобализации и развития в Оксфордском университете. Независимо от того, кто будет следующим обитателем Белого дома, условия, которые послужили толчком к появлению движения MAGA - растущее неравенство и отсутствие экономической безопасности - все еще существуют. Поэтому остальной мир по-прежнему опасается «другого Трампа в будущем», а союзники Америки уже работают над созданием торговых союзов и союзов безопасности, исключающих участие США. Недавно Европейский союз и страны Южной Америки совместно создали одну из крупнейших в мире зон свободной торговли. «Премьер-министр Канады Марк Карни недавно предложил построить новые транспортные сети и судоходные пути, чтобы облегчить доступ к мировым рынкам. Канада также ведет переговоры о присоединении к наращиванию военного потенциала Европы, чтобы уменьшить ее зависимость от США, а Великобритания и Европейский союз накладывают последние швы на оборонный пакт. Цепочки поставок будут реорганизованы, будут созданы новые альянсы, а иностранные студенты, исследователи и технологические таланты найдут другие места для миграции. «Соединенные Штаты не смогут быстро восстановить свои экономические позиции», - говорит он. И не только Соединенные Штаты сильно изменились, - добавляет Голдин. Присутствие Трампа подбадривает автократических лидеров по всему миру, еще больше ослабляя систему, основанную на правилах«. „Во-вторых, пренебрежение Трампа к международным органам только укрепляет Китай - главную мишень его попыток экономического давления“. „Администрация создает “невероятные возможности для Си Цзиньпина и Китая», - говорит Орвилл Шелл, директор Центра американо-китайских отношений Asia Society в Нью-Йорке. Си стремится воспользоваться протекционистским поворотом Трампа и хаотичными изменениями в его политике, чтобы лучше позиционировать Пекин как сторонника свободной торговли и нового лидера глобальной торговой системы». »Аргументы Си находят особый отклик в странах с развивающейся экономикой в Латинской Америке, Азии и Африке. Китай выглядит «устойчивым и стабильным и создает образ невозмутимости по сравнению с Соединенными Штатами», - говорит Джонатан Чин, научный сотрудник Китайского центра Брукингского института и бывший старший аналитик ЦРУ по Китаю. «Лучший пример - Африка. Трамп расформировал Агентство США по международному развитию (USAID), которое обеспечивало продовольствием и медицинской помощью беднейшие слои населения мира. А план реструктуризации Госдепартамента предлагает ликвидировать почти все дипломатические представительства на африканском континенте«. „Для сравнения, Китай уже вложил огромные средства в Африку в рамках своей инициативы “Пояс и дорога» и в попытке контролировать важнейшие полезные ископаемые континента. «Это создает вакуум, который позволяет Китаю укрепить свое положение и контроль над правами на полезные ископаемые», - отмечает Чин. Враждебное отношение Трампа к своим союзникам может также подорвать усилия, которые в последние годы предпринимали правительства США, чтобы не допустить Пекин к передовым технологиям. Эти прежние тесные отношения сыграли решающую роль в том, чтобы убедить Нидерланды и Японию прекратить экспорт передового полупроводникового оборудования в Китай». Энтони Хопкинс, профессор истории Кембриджского университета, добавляет, что Трамп забывает о той важной роли, которую Китай играл в качестве международного инвестора и покупателя американских долговых обязательств. Если Трамп резко ограничит доступ Китая к крупному потребительскому рынку США, «он играет на понижение способности Китая инвестировать в казначейские облигации США - другими словами, он вредит себе». «Еще один регион, находящийся в состоянии перетягивания каната между США и Китаем, - Юго-Восточная Азия. Но когда Трамп пригрозил, а затем отложил до начала июля потенциально губительные тарифы на экспортно-ориентированную экономику таких стран, как Вьетнам, Бангладеш и Индонезия, у Китая появилась возможность укрепить свои связи с этими странами». »Наконец, ликвидация потенциала федерального правительства в области исследований и сбора данных рискует подорвать научное превосходство и конкурентные преимущества США. По данным Национального центра научной и инженерной статистики, федеральное правительство финансирует около 40 процентов фундаментальных исследований, которые лежат в основе долгосрочных научно-технических достижений страны. «Иногда происходит знаковое событие, такое как падение Берлинской стены в 1989 году, которое знаменует собой конец эпохи. Но в реальном времени не всегда ясно, является ли давление на систему настолько сильным, что она не сможет восстановиться«. „Многие считали, что “шок Никсона» был таким переломным моментом, - говорит Дэвид Экбладх, профессор истории Университета Тафтса. В 1971 году президент Ричард Никсон положил конец системе фиксированных валютных курсов и отделил стоимость доллара США от стоимости золота. «Автор Уильям Грейдер называет эту дату „точной датой, когда закончилось единоличное господство Америки в мировой экономике“. Глобальные рынки были повергнуты в хаос, а союзники США опасались, что одностороннее решение американского президента подорвет систему сотрудничества, сложившуюся после Второй мировой войны. Однако общий экономический порядок был сохранен». »Игра изменилась, но это не было революцией, - отмечает Экбладх. Переговоры об открытии рынков продолжались, альянсы США оставались нетронутыми, а тогдашняя «большая десятка» вела переговоры о новом соглашении. Международное уважение к верховенству закона превалировало, и США продолжали считаться лидером свободного мира. «Сейчас вопрос для США заключается в том, насколько последовательна их поддержка прежней системы», - отмечает Экбладх. Течения глубокого недовольства глобальной экономикой кипели уже давно, и многие голосовали за Трампа именно потому, что он обещал преобразовать систему». «Действительно ли американцы хотят, чтобы все это исчезло?