Что выбирают на парламентских выборах в Аргентине и почему они имеют решающее значение

Промежуточные выборы в Аргентине, которые состоятся в следующее воскресенье, станут поворотным моментом в правлении президента Хавьера Милеи. Результаты покажут, сможет ли правящая партия получить треть мест, что позволит ей налагать вето и вести переговоры по законам, или же оппозиция укрепит свою способность вести переговоры и блокировать решения. Ниже мы объясняем, что выбирается, где голосуют и каковы были результаты предыдущих президентов. Аргентинцы обновляют почти половину мест в Палате депутатов (127 из 257) и треть мест в Сенате (24 из 72). В нынешнем составе партия Милеи «Свобода продвигается» имеет ограниченную власть в Конгрессе. Действующие места были результатом всеобщих выборов 2023 года, на которых ультраправый политик уступил перонисту Серхио Массе почти семь пунктов, несмотря на то, что впоследствии он явно победил во втором туре. Кроме того, это новая группа, которая имеет небольшой опыт в аргентинской политике. В Палате депутатов правящая партия рискует потерять только 22% своих мест, в то время как ее союзники из PRO сталкиваются с более сложной ситуацией, поскольку на карту поставлено почти 60% их мест. Между тем, перонистская сила, большинство в палате, обновляет почти половину своего блока. Среди третьих сил, у UCR и Гражданской коалиции заканчивается срок полномочий более 70% законодателей. В Сенате правящая партия не ставит на кон ни одного места, хотя и тех, которые она получит, не хватит для необходимой трети, позволяющей ей поддерживать президентские вето. Перонизм в этой палате также рискует потерять больше всего мест. Эти выборы будут иметь 24 результата, по одному для каждого округа: 23 провинции и Автономный город Буэнос-Айрес. Во всех юрисдикциях избирается количество депутатов, пропорциональное численности населения (хотя эта цифра не обновлялась с момента ее установления в 1983 году), срок полномочий которых составляет четыре года. Восемь из них должны будут также обновить своих трех сенаторов (их срок полномочий составляет шесть лет, и они могут переизбираться неограниченное количество раз). Однако в воскресенье внимание будет сосредоточено на разнице в голосах на национальном уровне между La Libertad Avanza и Fuerza Patria, двумя партиями, лидирующими в опросах. Правительство впервые попыталось подсчитать результаты на национальном уровне, суммировав данные всех провинций в единый общий подсчет. Таким образом, La Libertad Avanza выглядела бы лучше в итоговой картине, поскольку она представлена под одним и тем же названием во всех юрисдикциях. Fuerza Patria, напротив, в 10 провинциях участвует в выборах под местными аббревиатурами. В конце концов, Национальная избирательная палата (CNE) не приняла предложение исполнительной власти и распорядилась, чтобы результаты подсчета голосов публиковались по избирательным округам. В последние десятилетия промежуточные выборы в Аргентине были неблагоприятными для правящих партий. Лишь в одном из последних семи президентских сроков правящая партия набрала больше голосов, чем при избрании. Это случай Маурисио Макри, который в 2017 году набрал на семь пунктов больше, чем двумя годами ранее. В 2005 и 2013 годах правящие партии Нестора Киршнера и Кристины Фернандес смогли стать самой популярной силой, несмотря на снижение количества голосов по сравнению с предыдущими выборами. Ключевым моментом будет распределение мест. С момента восстановления демократии в 1983 году средний показатель правящих партий в категории депутатов составляет 50 выигранных мест. Максимальное количество мест было у PJ (перонистов) в 1994 году (64), а минимальное — у UCR в 2001 году (35). Аргентинское избирательное право позволяет округам проводить выборы своих депутатов и сенаторов провинциального уровня в другой день, чем выборы на национальные должности. В этом году 10 юрисдикций воспользовались этой возможностью. La Libertad Avanza стала самой популярной партией только в двух из этих округов: в Автономном городе Буэнос-Айрес и в Чако, где она объединилась с UCR, возглавляемой губернатором Леандро Здеро. В случае провинции Буэнос-Айрес, крупнейшего и самого густонаселенного округа страны, решение о досрочных выборах вызвало конфликт между Кристиной Киршнер и Акселем Кисильофом. Бывшая президент предпочитала провести выборы одновременно с национальными, но в конечном итоге победила позиция нынешнего губернатора Буэнос-Айреса. Ход Кицильова оказался удачным: партия «Fuerza Patria» опередила «Libertad Avanza» почти на 14 пунктов в выборах, которые в итоге дестабилизировали правительство за полтора месяца до выборов. Еще одним ключевым фактором станет явка избирателей. В Аргентине голосование является обязательным, но в последних двух промежуточных выборах процент избирателей снижался. Те, кто придет на выборы в этом году, столкнутся с нововведением: впервые в национальных выборах будет применяться так называемый единый бумажный бюллетень (BUP), который объединяет все списки в одном бюллетене по категориям.