Рейтинг: в каких провинциях лучше всего обстоят дела с финансами

Бензопила работала не только на национальном уровне. Хотя доходы провинций в 2024 году упали в реальном выражении, в условиях снижения экономической активности губернаторы пошли на большую корректировку расходов, что позволило им сохранить положительное сальдо государственного счета. «В прошлом году первичный профицит провинций составил 0,4 % ВВП, а фискальный профицит (после выплаты процентов по долгам) - 0,1 %. Эти показатели улучшились по сравнению с 2023 годом, когда первичный профицит составил 0,1% ВВП, а фискальный дефицит - 0,3%, согласно исследованию экономической консалтинговой компании MAP». „Хотя субнациональные органы власти исторически демонстрировали более сильную фискальную позицию, чем национальные, улучшение их результатов не было очевидным в условиях сильного сокращения местной экономической активности“, - пояснили они. «В 2024 году доходы губернаторов упали в среднем на 14 % в реальном выражении (эквивалентно 1,5 % ВВП), в основном из-за резкого сокращения неавтоматических национальных трансфертов (-66 %). Налоговые поступления также снизились: на 10% из национальных источников и на 8% из провинциальных. «Тем временем расходы упали на 16% в реальном выражении (2% ВВП). Все статьи расходов провинций зафиксировали реальное падение, во главе с общественными работами (-33%). Зарплаты упали на 16%, пенсии - на 13%, а текущие трансферты (в основном субсидии и социальные программы) - на 19%», - добавляет MAP. Эти данные приобретают актуальность в год выборов, особенно если учесть, что многие округа сталкиваются с проблемой поддержания бюджетного баланса и увеличения расходов, особенно на общественные работы. «Из 22 субнациональных органов власти, представивших информацию (несмотря на то, что прошло уже полгода, Ла-Пампа и Сантьяго-дель-Эстеро еще не опубликовали данные), 19 улучшили свои фискальные результаты в 2024 году: пять провинций сократили дефицит, шесть стали профицитными, а восемь укрепили свои положительные результаты. Только три юрисдикции показали ухудшение своих фискальных счетов по сравнению с 2023 годом. Город Буэнос-Айрес и Чубут сократили свой профицит, а Чако усугубило свой бюджетный дефицит. Кроме того, во всех провинциях, за исключением Кордовы и Санта-Фе, сокращение расходов на общественные работы было более значительным, чем сокращение текущих расходов. «Однако экономическая консультация пояснила, что для оценки фискального здоровья провинций необходимо проанализировать множество факторов, включая такие переменные, как доля общественных работ в общих расходах, степень финансовой автономии (измеряемая как доля собственных доходов в общем объеме), процентное долговое бремя и фискальный результат (в процентах от общих доходов). «На основе всех этих показателей MAP подготовила рейтинг фискального здоровья провинций, который возглавил Сан-Луис, управляемый Клаудио Поджи. «Он выделяется высокой долей капитальных расходов в общем бюджете и самым высоким профицитом бюджета по отношению к доходам, без каких-либо задолженностей. С другой стороны, он сильно зависит от автоматических трансфертов национального происхождения, что может стать источником уязвимости перед лицом возможной - хотя пока и отдаленной - реформы системы совместного участия», - пояснили они. »Второе место на пьедестале почета занял город Буэнос-Айрес, возглавляемый Хорхе Макри. В данном случае, хотя фискальный результат ухудшился по сравнению с предыдущим годом, он сохранил «солидный послужной список фискальной дисциплины» и может похвастаться самым высоким уровнем автономии доходов среди субнациональных органов власти. В свою очередь, с августа 2024 года он начал получать неавтоматические трансферты от национального правительства в соответствии с постановлением Верховного суда, которые будут продолжаться на регулярной основе до 2025 года. «Третьей в списке стала Мендоса, провинция, которой управляет Альфредо Корнехо. Это объясняется тем, что она демонстрировала высокие финансовые показатели, имея профицит в течение пяти лет подряд. Однако уровень заемных средств у нее был несколько выше, чем у других юрисдикций, что увеличивало ее процентное бремя. «Четвертое место в рейтинге заняла Кордоба, возглавляемая Мартином Ллариорой. Она сохранила высокую долю капитальных расходов, но при этом сохранила хорошее соотношение финансовых результатов и доходов. «Хотя уровень задолженности не представляет непосредственного риска, он превышает средний по провинции, что отражается в более высокой процентной нагрузке в общих расходах», - добавляет MAP. «С другой стороны, Энтре-Риос - провинция с наименее благоприятными показателями финансового состояния, за ней следуют Чако, Рио-Негро, Буэнос-Айрес, Огненная Земля, Ла-Риоха, Сальта, Катамарка и Мисьонес. »