Рентген законодательного собрания Буэнос-Айреса: как новая мекка для кандидатов тратит 160 миллиардов песо

Законодательное собрание Буэнос-Айреса, бюджет которого на этот год составляет почти 160 миллиардов песо, а штат насчитывает чуть более 1100 сотрудников, стало новой Меккой, которую предстоит завоевать политическому руководству страны на выборах 18 мая. В случае избрания 17 кандидатам, возглавляющим свои списки, придется отложить свои национальные программы, чтобы сосредоточиться на обсуждении внутренних проблем города; хотя для некоторых это означает откат в их политических устремлениях, по крайней мере, у них будет рабочая среда - дворец законодательной власти и его 60 мест - которая полна бюджетного здоровья. Во-первых, они будут получать немаленькую зарплату. Законодатель Буэнос-Айреса в настоящее время получает 5,6 миллиона песо в месяц из своего кармана - сумма, которая по закону составляет дополнительно 20 % от общей зарплаты, получаемой самым высокопоставленным и долго работающим сотрудником законодательного органа. Кроме того, эта сумма обновляется с каждой парламентской паритарией и, что еще более привлекательно, не облагается подоходным налогом. «На самом деле, и законодатели, и остальные работники государственной администрации Буэнос-Айреса пользуются этой привилегией благодаря решению столичного судьи по административным и налоговым делам Роберто Гальярдо, который в августе прошлого года удовлетворил ходатайство различных профсоюзных организаций об освобождении от уплаты этого налога. Эта льгота объясняет, почему законодатели Буэнос-Айреса зарабатывают больше, чем депутаты национального парламента (чье ежемесячное пособие составляет около 4,3 миллиона после уплаты подоходного налога), хотя, в отличие от последних, в их распоряжении нет водителей. Согласно официальным данным, штат законодательного органа насчитывает 1152 сотрудника, из которых 458 являются постоянными агентами, а еще 694 - временными. Из последних 325 человек работают в качестве советников, что составляет в среднем 5,4 человека на одного законодателя. «Однако есть и те, у кого советников больше, чем в среднем. Утверждается, что это связано с функциями законодателя - возглавляет ли он один или несколько комитетов, имеет ли он блок или моноблок, и т. д. Дело в том, что почти во всех блоках, даже в La Libertad Avanza, которая использует бензопилу для сокращения расходов в Буэнос-Айресе, есть законодатели, имеющие большое количество советников; вот лишь некоторые из них: Густаво Молас (UCR Evolución) - 11; Патрисия Глиз (Vamos por más) - 9; Сильвия Имас (LLA) - 9; Хуан Пабло Модарелли (Unión por la Patria) - еще 9. Исключение составляют левые: Селесте Фьерро и Габриэль Солано имеют по два советника. «Согласно официальным данным, законодательный орган Буэнос-Айреса выделил на этот год 159,694 миллиона песо, что на 48% больше, чем на конец 2024 года, и этот рост значительно превышает прогноз инфляции на 2025 год. Законодательное собрание поясняет, что, строго говоря, эта статья составляет всего 1,16% от годовых расходов города, что значительно ниже порога в 1,5%, установленного Конституцией Буэнос-Айреса в статье 75 в качестве максимального предела для бюджета законодательного дворца. «Выделенные на этот год 1,16% - это самый низкий показатель с 2016 года», - заявил LA NACION представитель вице-президента законодательного органа от правящей партии Матиаса Лопеса, который отвечает за управление расходами. Правда в том, что, выделив на этот год почти 160 000 миллионов песо, законодательный орган Буэнос-Айреса имеет основания завидовать другим законодательным органам. Для сравнения: законодательному собранию Кордовы, например, на 2025 год выделен бюджет в размере чуть более 36 миллиардов песо; как и законодательное собрание Буэнос-Айреса, оно является однопалатным и имеет аналогичное количество членов - всего 70. «Законодательное собрание утверждает, что содержание здания, объявленного объектом исторического наследия, и его административной пристройки оправдывает выделенный бюджет, который также используется для выплаты заработной платы законодателям и их постоянным и временным сотрудникам, а также для содержания библиотеки - одной из самых важных в городе - библиотеки газет, музея, установленного в самом дворце, среди прочих областей. Кроме того, он отвечает за содержание библиотеки - одной из самых важных в городе - библиотеки газет, музея, расположенного в самом дворце, и т. д. Если речь идет о содержании здания, то Конгресс также выделяет важную часть своего бюджета на эту сферу, поскольку он был объявлен объектом исторического наследия. Одна из палат Конгресса, Сенат, имеет такое же количество членов, как и Законодательное собрание (всего 72), однако сравнение их операционных расходов показывает, что в некоторых областях Конгресс значительно опережает его. «Например, на потребительские товары - а это продукты питания, одежда, бумажная продукция и другие товары - бюджет Законодательного собрания составляет 2 177 миллионов песо, а Сената - 1 528 миллионов песо. В сфере неличных услуг разница еще больше: если Сенат предусматривает расходы в размере 11 343 млн песо, то Законодательное собрание увеличивает их более чем в два раза: 24 992 млн песо. «Эта последняя статья включает, например, содержание, ремонт и уборку: Законодательное собрание Буэнос-Айреса выделило годовой бюджет в размере 3569 миллионов песо, в то время как Сенат выделяет вдвое меньше. В рекламе и публичности также есть существенная разница: Сенат предусматривает ежегодные расходы в размере 132 млн, в то время как Законодательное собрание тратит почти 1,9 млрд песо. Законодательный дворец Буэнос-Айреса объясняет, что расходы на публичность обусловлены динамикой принятия законов в городе, которая включает организацию публичных слушаний для тех нормативных актов, которые проходят двойное чтение, назначение членов судебной системы и других должностных лиц, назначение которых требует такой инстанции. Например, в 2023 году было проведено в общей сложности 35 публичных слушаний, и по каждому из них были сделаны соответствующие публикации для их распространения, как того требует закон. Они также утверждают, что законодательный орган разрабатывает многочисленные программы и проводит как общественные, так и частные мероприятия для укрепления связи с районом. В конце концов, говорят они, это законодательный дворец, открытый для всех граждан».