Решающая встреча для Милея

Впервые за долгое время несколько сенаторов не желают делать окончательных прогнозов относительно дела двух кандидатов в судьи Суда, хотя большинство из них считают, что если заседание органа, назначенное на завтра, состоится, то кандидатуры этих предложенных судей будут отклонены. Один из высокопоставленных чиновников заявил вчера, что речь не идет о том, чтобы избежать политического поражения, поскольку такое поражение уже есть, и добавил: «Прошел почти год с тех пор, как правительство направило в Сенат документы на выдвижение Ариэля Лихо и Мануэля Гарсии-Мансильи, и ничего не произошло. Мы получили только предложения о переговорах с киршнеризмом, чтобы передать им [или ей, по ее словам] судебную власть». Разумеется, он имеет в виду Кристину Киршнер. В последние несколько дней официальные лица бродили по Сенату, изучая возможность того, что на завтрашнем заседании не будет кворума. «Они были тонкими, едва заметными, без особого энтузиазма», - сказал один из сенаторов от блока оппозиционных сторонников диалога. Никто не знает, связано ли это отсутствие энтузиазма с тем, что правительство экономит последние ресурсы для подхода «все или ничего» за несколько часов до завтрашнего заседания, назначенного на 14:00, или, с другой стороны, это результат противоречивых позиций внутри правящей партии. С одной стороны, говорят, что президент сам устал от того, что его «вымогают», соглашаясь на двух судей, с другой - что правительству нужны эти судьи, заседающие в высшем суде страны. Есть опыт случая, когда правительство навязало решение Сената утром ключевого заседания и смогло извратить практически принятую позицию органа. Может ли подобный случай повториться в мучительное утро четверга? Различия есть. Тот прошлый опыт касался предложения оппозиции создать комиссию по расследованию скандала с криптовалютой LIBRA peso. Президент и его сестра вели сложную игру. Настолько сложную, что некоторые аналитики общественного мнения утверждают, что этот скандал стал началом падения имиджа президента. На этот раз речь идет о двух кандидатах в судьи суда, которых глава государства даже не знает. В любом случае, провал заседания из-за отсутствия кворума не станет плохой новостью для правительства. Проиграв, оно сможет отстоять бессменность Гарсии-Мансильи, наиболее близкого по идеологии к мильярдистам, в единственном в стране суде, не имеющем апелляций. Ситуации Лихо и Гарсии-Мансильи не одинаковы. В то время как Гарсия-Мансилья уже является членом Суда на основании президентского указа, назначившего его по поручению, Лихо было отказано в месте в Суде, поскольку он отказался уйти в отставку со своей нынешней должности федерального судьи. Суд отклонил просьбу Лихо о предоставлении ему отпуска в качестве судьи в Комодоро-Пи и отказал ему в праве, которое он предоставил Гарсии-Мансилье. Здесь не было никакой дискриминации или произвола: Гарсия-Мансилья не занимает никакой должности в судебной системе, в то время как Лихо - один из немногих и влиятельных федеральных судей в столице, должность, которую магистрат отказался покинуть, вероятно, потому, что не верит, что Сенат в итоге даст ему согласие. В истории судебной системы не было случая, подобного делу Лихо: он подвергся жесткому сомнению по этическим и интеллектуальным соображениям со стороны организаций, борющихся за эффективное, честное и быстрое управление судами. Ему также публично бросили вызов самые важные бизнес-организации страны. Гарсия-Мансилья, который, с другой стороны, обладает академическим авторитетом, на данный момент сформировал фактический альянс с судьями Верховного суда Орасио Росатти и Карлосом Розенкранцем, и поэтому оставил судью Рикардо Лоренцетти, который предложил кандидатуру Лихо в качестве члена суда, в меньшинстве. Отсутствие кворума завтра может, по сути, объективно пойти на пользу правительству. Киршнеристская оппозиция призвала к проведению специальной сессии, чтобы решить вопрос о согласовании этих кандидатов в верховные судьи. Вице-президент Виктория Вильярруэль, которая также является председателем Сената, удовлетворила его всего за пять дней, хотя и отложила на две недели позже. Вильярруэль избежала грязи в зале Сената, смешав соглашение судей с законопроектом «ficha limpia», который уже был одобрен Сенатом и требует только одобрения верхней палаты. Кристина Киршнер снова бы обиделась. В итоге Вильярруэль созвал завтрашнее заседание только для того, чтобы решить вопрос с соглашением судей. Если заседание провалится из-за отсутствия кворума, правительство сможет сказать, что оно сделало то, о чем его просили, что у оппозиции не было достаточного количества голосов и что, следовательно, оно не может просить о проведении еще одного заседания в ближайшее время. Что в таком случае выиграет правительство? То, что Гарсия-Мансилья останется судьей Суда, поскольку он может быть судьей в комитете в течение текущего законодательного периода, который истекает 30 ноября. В случае, если завтра их кандидатура будет отклонена, Гарсия-Мансилья заявил, что уйдет в отставку с поста судьи Суда, поскольку потеряет легитимность для дальнейшего пребывания на этой должности. Более того, можно предположить, что если он продолжит занимать свою нынешнюю должность на гребне суда, решения суда будут оспариваться, и будут подаваться заявления о признании их недействительными, особенно в тех случаях, когда голос Гарсии-Мансильи является ключевым для принятия окончательного решения суда. «Каковы шансы, что завтра не будет кворума? Теоретически, никаких. Осторожно: теория почти всегда вступает в противоречие с политической практикой. Рассмотрим теорию: киршнеризм утверждает, что обеспечит 34 сенатора, которые у него есть, чтобы Палата могла собраться, но для начала сессии нужно 37 (половина плюс один от всех сенаторов). Председатель Комитета по соглашениям Гвадалупе Тальяферри, сенатор-профессионал из столицы, Гвадалупе Тальяферри, эффективный и трудолюбивый законодатель, которой отказано в возможности переизбрания - ее мандат истекает в декабре - из-за публичных разногласий между Маурисио Макри и Орасио Родригесом Ларретой; Тальяферри всегда была членом политической партии последнего. Сенатор объяснила, что ее статус председателя Комитета по соглашениям не позволяет ей отсутствовать на заседании, созванном именно для того, чтобы рассмотреть вопрос о соглашении двух судей Суда, а это самые важные соглашения, которые должен решать Сенат. Уже подсчитано 35 сенаторов. Двоих не хватает. К ним могут присоединиться радикально настроенный сенатор Пабло Бланко, который с самого начала объявил, что будет голосовать против Лихо, и Франсиско Паолтрони, бывший полицейский, который также выступал против нынешнего федерального судьи с момента его вступления в должность. Луис Хуес также, вероятно, поможет набрать кворум, поскольку, несмотря на личную дружбу с Хавьером Милеем, он всегда говорил президенту, что не согласен с кандидатурой Лихо. Согласно теории, для обеспечения кворума необходимо от 39 до 40 сенаторов. «Но сколько сенаторов-перонистов готовы отвернуться от правительства? Как много, когда есть губернаторы-перонисты, которые разговаривают и ведут переговоры с правительством и на чье руководство ссылаются некоторые сенаторы? По этой причине и в порядке исключения перонистский блок откроет двери своих офисов в среду, в праздничный день, чтобы собраться и раз и навсегда установить, что будут делать все его члены в четверг, если все они сделают то же самое. Ситуация в радикальном блоке ничем не отличается. Председателем радикального блока является Эдуардо Виски («Петеко», как называют его сенаторы от его партии), который находится в политической зависимости от губернатора Корриентеса Густаво Вальдеса, одержимого идеей вывести Лихо из Сената с подписанным соглашением. Вальдес - радикальный лидер, который ранее добился определенного авторитета в национальных политических и деловых кругах, но собирается потерять эту репутацию, чтобы наладить отношения с правительством Милея. Так получилось, что в этом году в Корриентесе будут выбирать губернатора; Вальдес объявил, что будет участвовать в выборах от провинциальной партии, но не может быть кандидатом в губернаторы. По слухам, кандидатами в губернаторы Корриентеса являются такие политические крестники, как брат Вальдеса (кумовство - серьезная болезнь аргентинской политики) и сам Петеко Виши, которого вчера видели возле офиса Милея. Ни Вальдес, ни Виски не хотят бороться с популярностью Милея в своей провинции. Виши уже совершил несколько промахов, делая и отменяя то, что он сделал, возможно, под прямым влиянием своего губернатора. По словам нескольких членов радикалистского блока, Вальдес часто разговаривает с сенаторами так, как будто они его подчиненные. «У губернаторов есть народный мандат», - кричит он им. Это ошибка Вальдеса. Сенаторы избираются голосованием общества, и у них тоже есть народный мандат. С другой стороны, губернатор Мендосы, тоже радикал, Альфредо Корнехо, предпочел посоветовать президенту, с которым у него больше идеологических совпадений, чем с Вальдесом, отозвать документы на выдвижение двух кандидатов в судьи, пока они не были отклонены. Стили описывают людей: «По предварительным подсчетам, голоса сенаторов-киршнеристов (15 или 16 достаточно, хотя они говорят, что у них не менее 25) плюс несколько радикалов и других представителей Pro обеспечат отклонение двух кандидатов в судьи». Кристина Киршнер не в том состоянии, чтобы голосовать за кандидатов Милея, в отношении которого она как никогда уверена, что именно он стоит за отзывом ее визы на въезд в США. В свою очередь, сенатор-радикал Каролина Лосада, например, заявила, что готова голосовать против обоих кандидатов, хотя ей нравится выдвижение Гарсии-Мансильи, если это будет условием для того, чтобы Лихо не попал в суд. «Вопрос, на который никто не отвечает, заключается в том, насколько сильно губернаторы-перонисты и губернаторы-радикалы будут влиять на своих сенаторов и сколько из них будут водить за нос. Магическое число - 25. Именно столько голосов против соглашения Лихо нужно, чтобы оно не достигло двух третей». Гарсия-Мансилья вызывает у сенаторов идеологические возражения, а не этические или интеллектуальные, хотя некоторые сенаторы, например Тальяферри, возражают ему скорее за то, что он нарушил обещание не принимать назначение в комиссию (в итоге он его принял), чем за его идеи. Гарсия-Мансилья более незащищен, чем Лихо; он не является федеральным судьей. «Завтра будет разыграна решающая партия для президента: Сенат решит, будет ли президент иметь Верховный суд, способный быстро принимать решения, или процесс будет идти медленнее. Тем временем глава государства решил совершить незапланированную поездку, чтобы навестить Дональда Трампа в его частной резиденции. Его даже не будет в стране, когда Сенат соберется, чтобы принять решение по двум кандидатам в судьи. Необходимость? Равнодушие? Необходимость соглашения с Валютным фондом, где Трамп имеет решающее влияние, существует; безразличие к судьбе двух кандидатов в Верховный суд - единственное, что выделяло Милея на протяжении почти года. Возможно, потому, что он никогда не любил ввязываться в заранее проигранные дела».