Визит Папы Римского вызвал разногласия среди либертарианцев по поводу закона, направленного на запрет рекламы онлайн-ставок

Визит папы Льва XIV в Аргентину вновь разжег дискуссию, которую правительство почти два года держало в стороне от своей законодательной повестки дня: регулирование онлайн-ставок. Кроме того, этот вопрос уже вызывает разногласия в рядах самой партии в Сенате. «По крайней мере четыре сенатора от партии «La Libertad Avanza» (LLA) требуют начать обсуждение вопроса об онлайн-гемблинге, включая запрет на его рекламу в СМИ, социальных сетях и спортивных клубах. Это предложение идет вразрез с позицией, которую до сих пор занимала Каса-Росада: она выступила против предварительного одобрения законопроекта Палатой депутатов и выдвинула альтернативную инициативу более ограниченного масштаба». «Обсуждение начинается в последний момент. Законопроект, одобренный Палатой депутатов в ноябре 2024 года, по-прежнему застрял в Сенате и приближается к истечению срока его рассмотрения в парламенте. Если в ближайшие недели дело не сдвинется с мертвой точки, его рассмотрение будет зависеть от того, включит ли исполнительная власть этот вопрос в повестку дня возможных внеочередных заседаний, что маловероятно». Из 21 члена либертарианского блока по крайней мере четверо согласны с необходимостью начать обсуждение: Патрисия Буллрич, Агустин Кото, Пабло Черви и Луис Хуэс. Законодатели обсудили эту проблему и договорились продвигать её рассмотрение, хотя пока ещё нет единой позиции относительно того, какой законопроект следует принять. «Буллрич, председатель фракции, в пятницу в своих социальных сетях предупредила о последствиях игровой зависимости среди несовершеннолетних и их семей. «Мы рассмотрим этот закон в Сенате в ближайшие недели. Нужно установить ограничения», — заявила она. Через несколько минут Кото, близкий к Карине Милей, присоединился к этому призыву. «Игромания среди детей — это её самая отвратительная, самая ужасная, самая жестокая и самая разрушительная форма для любого общества. Нужно положить этому конец», — написал политик из Огненной Земли в X. В беседе с LA NACION Хауз поддержал начало обсуждения и сослался на позицию Церкви. «Игромания стала главным бедствием, от которого страдают тысячи семей в Аргентине, и проблемой, столь же серьёзной, как наркоторговля. Как говорит архиепископ Кордобы, мы вложили казино в руки каждого из наших детей», — заявил он. Это требование нашло поддержку и за пределами правящей коалиции. Сенатор из Сальты Флавия Ройон («Сначала жители Сальты») предупредила, что «мы не можем дальше откладывать эту дискуссию», в то время как сторонник Киршнера Эдуардо «Вадо» де Педро («Партия справедливости») призвал рассмотреть предварительное одобрение Палаты депутатов. После публичных заявлений Буллич перенесла этот вопрос в группу WhatsApp сенаторов-либертарианцев, которую она сама возглавляет. Там он предложил обсудить все законопроекты, связанные с онлайн-азартными играми и профилактикой игровой зависимости, не ограничиваясь предварительным одобрением Палаты депутатов. «Предложение также включает инициативу, направленную исполнительной властью и направленную на борьбу с подпольными азартными играми, а также законопроекты, представленные различными законодателями». Обсуждение проходило в группе, в которой не участвует генеральный секретарь Администрации президента Карина Милей. «Обычно вопросы фракции обсуждаются именно там», — сдержанно заметил один из её членов. «На данный момент либертарианцы договорились включить этот вопрос в повестку дня своего следующего заседания фракции, где они оценят дальнейшие шаги. Чтобы приступить к рассмотрению, им необходимо созвать пленарное заседание комиссий и определить повестку дня, включающую находящиеся на рассмотрении законопроекты». Обсуждение находится в руках трёх сенаторов от правящей коалиции: Иванны Арраскаэта, председателя комиссии по здравоохранению; Надии Маркес, председателя комиссии по общему законодательству, и Гонсало Гусмана Кораита, председателя комиссии по правосудию и уголовным делам. Все три комиссии получили предварительное одобрение Палаты депутатов в ноябре 2024 года, но до сих пор не продвигали рассмотрение законопроектов. В комитете по здравоохранению, который возглавляет работу над этими инициативами, ожидают рассмотрения не менее 13 законопроектов. «Изменение позиции части правящего большинства совпадает с возобновлением давления со стороны Церкви. В связи с приходом Леона XIV Епископская комиссия по социальному пастырству обратилась с публичным призывом, требуя принятия закона». Епископат уже официально обращался к Сенату с просьбой продвигать регулирование онлайн-ставок, в частности из-за их последствий для детей и подростков. «Кроме того, в ходе обсуждения выявились существенные различия между проектом закона, одобренным Палатой депутатов, и альтернативным предложением, направленным правительством в Сенат». Текст, одобренный нижней палатой, запрещает рекламу онлайн-ставок в средствах массовой информации, социальных сетях и на цифровых платформах, а также спонсорство клубов, спортсменов и соревнований. Он также отменяет приветственные бонусы, запрещает использование кредитных карт для ставок и требует проверки личности и возраста пользователей с помощью биометрических средств, связанных с Национальным реестром граждан (Renaper).» Инициатива исполнительной власти, напротив, сосредоточена на ужесточении санкций в отношении нелегальных операторов, не затрагивая при этом вопросы рекламы, спонсорства спортивных мероприятий и промоакций, используемых легальными платформами для привлечения игроков. «Существуют также различия в отношении предлагаемых механизмов защиты несовершеннолетних. В то время как предварительно одобренный законопроект требует биометрического контроля, официальный проект устанавливает более общую обязанность: организации и поставщики платежных услуг должны располагать «технологическими и bezpečnostными механизмами, системами и процедурами» для проверки возраста пользователей и недопущения несовершеннолетних. Однако в нём не уточняется, какие инструменты следует использовать, и не устанавливаются обязательные биометрические стандарты. «Предложение правительства также не прошло дальше комитетов Сената и, по словам некоторых законодателей, не нашло единодушной поддержки в рядах либертарианского блока». В свою очередь, законопроект был одобрен Палатой депутатов при поддержке партии «Союз за Родину», Гражданской коалиции, левых сил, части радикалов и провинциальных фракций. Партия «Свобода вперед» проголосовала против, а партия «Про» и часть УКР воздержались».