Риск разрыва: предупреждает, что тарифное соглашение с США приведет к разрыву отношений с МЕРКОСУР

На саммите CPAC в Вашингтоне в эти выходные президент Хавьер Милей заявил, что Аргентина станет первой страной, которая присоединится к режиму торговой взаимности, введенному президентом Дональдом Трампом, и что, если бы не МЕРКОСУР, страна уже работала бы над соглашением о свободной торговле с США, что говорит о намерении аргентинского правительства превратить блок в зону свободной торговли с возможностью подписания двусторонних соглашений. «Однако такое решение может иметь несколько камней преткновения для продвижения вперед с институциональной точки зрения. Для начала, членство Аргентины в Меркосур: «В Меркосур действует общий внешний тариф, поэтому страна-член не может самостоятельно заключить соглашение с аутсайдером, если только все это не является попыткой Милея развалить блок, по крайней мере, в качестве таможенного союза. Это может быть возможным результатом. Страны, входящие в Mercosur, будут иметь нулевые внутриблоковые тарифы, но общий внешний тариф исчезнет, и каждая страна будет делать то, что хочет. Это означало бы переход от таможенного союза к зоне свободной торговли», - говорят Хуан Карлос Халлак, бывший заместитель министра по международной интеграции, и Данте Сика, бывший министр производства и труда и партнер-основатель Abeceb. Сегодня можно заключить соглашение об инвестициях, но не о тарифах, потому что это означало бы отказ от МЕРКОСУР». Если вы хотите договориться о тарифах в двустороннем порядке, вам нужно изменить устав Меркосур. За последние 25 лет он нам не помог. Это неудачный таможенный союз. Сегодня предпочтительнее быть зоной свободной торговли и подписывать двусторонние соглашения, потому что мы находимся в условиях более фрагментированной глобализации, - сказал он. Либо вы ищете гибкость и соглашения, которые позволят вам двигаться вперед в двусторонних переговорах, либо вы денонсируете протокол Оуро-Прето и выходите из блока», - добавил он. «Консультант по международному бизнесу Марсело Элизондо говорит о третьем варианте - соглашении об экономическом дополнении по некоторым конкретным товарам: «Возможно, Милей хочет, чтобы Меркосур позволил ему взаимно снизить тарифы с США на некоторые товары, но не на все, что не является соглашением о свободной торговле, а представляет собой двустороннее соглашение о снижении тарифов: соглашение об экономическом дополнении по некоторым конкретным товарам. Это то, что должно обсуждаться как исключение, и МЕРКОСУР должен предоставить Аргентине исключение, которое мы не знаем, хочет ли она этого», - пояснил он. Что касается товаров, которые могут быть охвачены, Элизондо говорит, например, о минералах, которые Аргентина хочет экспортировать, а Соединенные Штаты нуждаются в оборудовании для экономики знаний. Или энергетика, поскольку Соединенные Штаты хотят стать лидером в области традиционной энергетики. «На прошлой неделе Торговая палата США в Аргентине (AmCham) заявила, что у страны есть «серьезные возможности» для заключения соглашения о свободной торговле с США. В заявлении под названием «Предварительные выводы о внешнеторговой политике США и ее потенциальном влиянии на Аргентину» организация подчеркнула, что страна является одной из трех в регионе с наибольшей вероятностью заключения соглашения о свободной торговле (ССТ) наряду с Уругваем и Эквадором. «Аргентина является ключевой страной в области важнейших минералов и энергии. Новым фактом является то, что для заключения соглашения о свободной торговле с Южной Кореей потребовалось 11 месяцев. Это ставит вопрос о том, как скоро Аргентина сможет заключить ЗСТ», - добавил он. «С другой стороны, он сказал, что пока не определено, как будут применяться взаимные тарифы, то есть будут ли это тарифы по статьям, средние тарифы или по странам; и что тарифы будут направлены на страны, с которыми у США дефицит торгового баланса. Он также рассказал о факторах, которые могут задержать реализацию программы в краткосрочной перспективе, например, о том, что в Государственном департаменте, Министерстве торговли и Управлении торгового представителя США еще не назначены ключевые должностные лица, за исключением секретарей и старших чиновников. «В самом правительстве США существуют разногласия по поводу реализации этих мер, поэтому очень важно внимательно следить за предстоящими переговорами и назначениями в течение следующих трех месяцев. Конгресс США, находящийся под контролем республиканцев, будет играть ключевую роль в развитии этой политики», - продолжил он. «Наконец, AmCham отметил, что только 10 % объявленных тарифов действуют в настоящее время и могут быть переходными решениями, подлежащими обсуждению».