Милей проверяет на выборах свою модель экономической стабилизации

С понедельника правительство Хавьера Милеи находится в режиме «пересчета». Независимо от результатов промежуточных парламентских выборов, состоявшихся в воскресенье в Аргентине, ультраправый президент должен будет наладить новые внутренние альянсы, сменить часть своего кабинета министров и подкорректировать свою модель экономической стабилизации, которая сегодня существует благодаря беспрецедентной финансовой помощи со стороны США. Милей представил этот день как борьбу за политическое выживание, необычную ставку «все или ничего» для выборов, которые обычно лишь отражают настроения общества в отношении деятельности правительства. Но это не обычный цикл для Аргентины: Милей пришел к власти два года назад, имея лишь небольшое представительство в Конгрессе, ни одного собственного губернатора провинции и команду с небольшим опытом. Поэтому он надеялся, что выборы принесут ему немного покоя в повседневной борьбе за управляемость. Желания президента не будут удовлетворены. Всего четыре месяца назад Майлей предсказывал всем, кто хотел его слушать, что его партия «Свобода продвигается» наберет на парламентских выборах от 40% до 45% голосов. «Свобода побеждает», — говорил он. Это означало бы прибавку 15 пунктов к результатам первого тура президентских выборов 2023 года. По мнению президента, эта разница была бы свидетельством поддержки его политики, особенно в экономической сфере, со стороны населения. Как по волшебству, благодаря силе избирательных урн, рынки вновь обрели бы доверие к Аргентине, песо больше не нуждался бы во внешней помощи, чтобы не погибнуть, а оппозиция, по крайней мере та, которая готова к диалогу, безропотно поддержала бы структурные реформы, которые имеет в виду ультраправая партия. Перонизм, тем временем, был бы сведен на нет. Но все это изменилось в июне, когда последовали обвинения в коррупции против его сестры Карины Милей. Позже президент был вынужден пожертвовать своим главным кандидатом в депутаты в Буэнос-Айресе из-за связей с бизнесменом, осужденным за наркотрафик. Экономика начала шататься в такт скандалам. Без международных резервов инвесторы массово уходили из аргентинских облигаций, и песо обвалился. В сочетании с экономическим параличом, вызванным корректировкой, настроения в обществе быстро изменились. Тогда Майлей обратился к президенту США Дональду Трампу, который щедро протянул ему руку помощи, предложив своп (обмен валют) на 20 миллиардов долларов и кредит на аналогичную сумму, финансируемый из частных средств. В сентябре партия La Libertad Avanza проиграла с разницей в 14 пунктов выборы в провинциальный законодательный орган в Буэнос-Айресе, оплоте перонизма. Сумма бедствий уже не могла быть хуже. В воскресенье вечером в Casa Rosada надеялись, что те 45%, на которые они рассчитывали, останутся по крайней мере выше 30%. Если в конечном итоге Milei получит треть голосов, правительство сможет сказать, что выжило. Если же сумма голосов 23 провинций и города Буэнос-Айрес окажется ниже, то управление страной войдет в непредсказуемую фазу. Удобная и успокаивающая победа была исключена. В любом случае, ничего уже не будет прежним. В понедельник Майли должен будет начать переговоры с неперонистской оппозицией, сблизиться с губернаторами, которые сначала помогали ему, а потом отвернулись от него. И, прежде всего, он должен будет сменить кабинет, измотанный внутренними разборками. Это было прямое требование Международного валютного фонда (МВФ), который в апреле предоставил Аргентине еще один кредит в размере 20 миллиардов долларов. И это также условие, которое поступило из Вашингтона после спасения. На встрече с Милеем в Белом доме 14 октября Трамп сказал, что продолжение помощи зависит от победы ультраправых на выборах. Рынки поняли этот сигнал, и аргентинские облигации обвалились в считанные часы. Аргентинская делегация запаниковала и только после упорных переговоров добилась того, что министр финансов США и архитектор спасения Скотт Бессент заявил в социальных сетях, что помощь будет продолжена независимо от результатов выборов. Для Вашингтона Аргентина теперь является безусловным союзником в регионе. «Я предпочитаю расширить линию обмена [валюты], чем стрелять по судам, перевозящим наркотики, как мы вынуждены делать, которые отправляются из Венесуэлы», — заявил Бессент в воскресенье. Управление, которого США требуют от Милея, предполагает сближение с губернаторами, все из которых являются оппонентами. Именно они держат в своих руках ключ к голосам в Сенате. В течение первого года правления они поддерживали Милея, но доверие было нарушено из-за невыполненных обещаний и настойчивого желания президента называть их «фискальными дегенератами», «мандрилами» и «левыми ублюдками», в лучшем случае. Последние шесть месяцев были для Милея законодательным крестом, поскольку ему пришлось наложить вето на ряд законов, которые он считал противоречащими его политике бюджетного профицита. Внимание также приковано к бывшему президенту Маурисио Макри (2015-2019), ключевому союзнику ультраправых, который дистанцировался от подобных действий. Макри проголосовал в воскресенье около полудня и напомнил, что у Майлея есть его номер телефона. «Я готов обсудить, как обеспечить управляемость и внести изменения, но мы не говорили о министрах. Если [Майлею] что-то понадобится, он позвонит мне», — сказал он у избирательного участка. Упоминание Макри о возможных изменениях в составе министров не было случайным. Трое из нынешних министров должны покинуть свои посты в декабре, поскольку займут должности депутатов или сенаторов. Милей также только что потерял своего министра иностранных дел Херардо Вертхайна, влиятельного бизнесмена с связями в Вашингтоне, который ушел в отставку в разгар предвыборной кампании, устав от дружественного огня со стороны Каса-Росады. Нападки на Вертхайна исходили от цифровых войск ультраправых под командованием Сантьяго Капуто, советника без должности, которому Милей передал контроль над спецслужбами и сбором налогов. Спор между Капуто, племянником министра экономики Луиса Капуто, и сестрой президента Кариной Милеи — еще одна проблема, которая тяготеет над либертарианским правительством. До сих пор Милеи удавалось скрывать конфликт между своим главным стратегом и женщиной, которая является не только его самым влиятельным чиновником, но и его эмоциональной опорой. Но в понедельник он уже не сможет откладывать решение этой проблемы. Каждый из них представляет противостоящие группы внутри администрации, которая порой была парализована страхом министров и секретарей погибнуть в битве. Как все эти переменные улягутся, будет зависеть от результатов выборов. Единственное, что можно сказать наверняка, — с этого понедельника Майлей уже не будет прежней.