Один из прокуроров обратился в Верховный суд, чтобы не допустить возобновления выплаты пенсии Кристине Киршнер

Спустя несколько дней после того, как судьи по пенсионным делам отказались передать в Верховный суд вопрос о том, следует ли возобновить выплату привилегированной пенсии бывшей президенту Кристине Киршнер, прокурор Хуан Карлос Паулуччи подал апелляционную жалобу на это решение. «Цель состоит в том, чтобы Верховный суд все-таки рассмотрел дело и, в конечном итоге, признал «недопустимость обеспечительной меры», которая предписывала агентству Anses возобновить, на временной основе, восстановить выплату привилегированной пенсии, которую до ноября 2024 года (наряду с другим пособием, также исчисляемым в миллионах) получала бывшая чиновница, осужденная за коррупцию по делу «Vialidad» и в настоящее время находящаяся под домашним арестом». «Заявление было подано Паулуччи в качестве исполняющего обязанности генерального прокурора Генеральной прокуратуры № 1 в Федеральной палате социального обеспечения от имени Прокуратуры». В среду, 29 апреля, соотношением голосов два к одному Палата III Федеральной палаты социального обеспечения отклонила чрезвычайную апелляцию на решение, вынесенное в феврале этого года. В результате Anses была обязана выплатить пособие, на которое претендовала К. Ф. К. В ноябре 2024 года, последнем месяце, когда производилась выплата, сумма данного пособия после вычетов составила почти 12,5 млн песо. Как агентство Anses, так и прокурор Паулуччи ходатайствовали о принятии к рассмотрению чрезвычайной апелляции, чтобы передать дело в Верховный суд. «Решение, принятое судьями Себастьяном Руссо и Хуаном Фантини из упомянутой Третьей палаты в феврале этого года, заключалось в удовлетворении ходатайства бывшей чиновницы о применении обеспечительных мер, чтобы она могла вновь получать пенсию, которую она получала как вдова бывшего президента Нестора Киршнера. Она просила об этом в качестве временной меры до разрешения дела, в котором она требует постоянного восстановления как этой пенсии, так и пожизненного пособия, которое она получала как бывшая президент. Обе выплаты были отменены постановлением Anses в ноябре 2024 года. Это произошло после вынесения приговора Федеральной кассационной палатой по уголовным делам, которая признала Кристину Киршнер «уголовным образом ответственной за преступление мошеннического управления в ущерб государственной администрации». Приговор был подтвержден Верховным судом страны. «В своем представленном сейчас заявлении прокурор Паулуччи утверждает, что в предыдущем заключении по данному делу он уже указывал, что положение К. Ф. К. в судебном процессе по делу о государственных строительных проектах является определяющим для принятия решения о временном приостановлении выплаты пособия, поскольку приговор влечет за собой, на время его действия, «приостановку получения любой пенсии, пособия или выплаты, гражданской или военной». И это независимо от того, какое решение будет принято по существу вопроса о действительности или недействительности постановления № 1092/2024 агентства ANSES, которым были отменены обе привилегированные выплаты. «После принятия этого постановления, подписанного тогдашним исполнительным директором Мариано де лос Эросом, Кристина Фернандес подала иск с целью восстановления двух выплат, предусмотренных законом № 24.018. Хотя в законодательстве они не определены как «привилегированные», они известны именно так, поскольку для получения этих выплат не требуется ни определенного количества взносов, ни достижения определенного возраста. После начала этого судебного разбирательства она также ходатайствовала о вынесении обеспечительных мер, чтобы временно получать одну из двух выплат на время рассмотрения дела. «Это ходатайство было отклонено в ноябре 2025 года судьей Кариной Алонсо Кандис из Федерального суда по вопросам социального обеспечения № 1. Однако после подачи истцом апелляции судьи Руссо и Фантини удовлетворили его, сославшись на вопросы, связанные с содержанием». «После этого решения Министерство человеческого капитала через АНСЕС подало чрезвычайную апелляцию, чтобы дело было передано в Верховный суд. На прошлой неделе судьи Руссо и Фантини отклонили эту жалобу, в то время как третий член коллегии, судья Нора Дорадо, проголосовала за удовлетворение ходатайства государства. «Подача жалобы в Верховный суд, как правило, не приостанавливает исполнение оспариваемого постановления. То есть выплата бывшей президенту должна быть произведена». Гражданско-процессуальный и коммерческий кодекс Аргентины предусматривает, что «до тех пор, пока суд не удовлетворит жалобу, ход судебного разбирательства не приостанавливается», хотя, согласно отчету Секретариата по судебной практике Верховного суда, опубликованному в декабре 2024 года, могут иметь место «особые случаи», в которых жалобе придается приостанавливающее действие. Общая сумма двух выплат, полученных до ноября 2024 года, включала около 6 миллионов песо надбавки за южный регион, поскольку заявленным местом жительства был Санта-Крус, несмотря на то, что бывшая чиновница там не проживала. По последнему факту возбуждено уголовное дело. Считается само собой разумеющимся, что, поскольку К. Ф. К. отбывает наказание в виде домашнего ареста в Буэнос-Айресе, надбавка за южный регион не будет восстановлена. Без учета этой надбавки сумма, выплаченная по пособию, которое судьи обязали вернуть, 17 месяцев назад составляла 9 658 606,27 песо. Источники, близкие к делу, оценили в аналогичную сумму то, что должно быть выплачено по предварительному решению. Тем не менее, выплаты бывшим президентам корректируются в соответствии с непубличными механизмами». В решении Пенсионной палаты, которая в феврале этого года удовлетворила ходатайство К. Ф. К., было указано, что «следует отдать приоритет продовольственному характеру права, защита которого преследуется, и ситуации незащищенности, в которой оказалась истица в результате решения, принятого органом» (имеется в виду постановление Anses, которым было распоряжено о прекращении выплаты). «Бывшая президент на первом этапе начала получать сразу две привилегированные выплаты после завершения своего президентского срока. Еще во время своего пребывания у власти ей была назначена пенсия в качестве бывшего президента, при этом она уже получала пособие как вдова». «Во время правления Маурисио Макри ей перестали выплачивать одно из пособий, и это решение было обосновано несовместимостью, установленной в уже упомянутом законе 24.018». Однако в марте 2021 года, в разгар судебного разбирательства по этому вопросу, тогдашний исполнительный директор Anses и активистка движения «Кампора» Фернанда Раверта возобновила выплату приостановленного пособия. Статья 5 закона № 24.018 гласит, что получение пособия бывшего президента «несовместимо с получением любой пенсии, пенсионного пособия, выходного пособия или пожизненного пособия на национальном, провинциальном или муниципальном уровне». Хотя в этом законе прямо не упоминается о пожизненном пособии, предусмотренном им же, в нем же определено, что «пенсия» — это пособие, выплачиваемое вдове бывшего главы государства. Помимо этой дискуссии о двойном получении выплат, в постановлении об отчислении от ноября 2024 года утверждается, что получение каких-либо выплат неправомерно, поскольку это несовместимо с совершением преступления «при исполнении тех же государственных функций», на основании которых и предоставляется данное пособие. Вопрос о получении двойного пособия имеет собственное судебное дело, которое до сих пор не закрыто, после того как тогдашняя депутат национального парламента Грасиэла Оканья несколько лет назад подала жалобу в Верховный суд (после исчерпания других средств правовой защиты), чтобы этот вопрос не был закрыт, после решения предыдущего правительства (в котором К. Ф. К. была вице-президентом) о предоставлении ей в административном порядке обоих пособий одновременно.