Рыбная промышленность предупреждена о "серьезных последствиях", если смена режима произойдет

Представители рыбной промышленности в различных аспектах предупредили, что изменения, внесенные в проект сводного закона, который поступил в Конгресс, приведут к "экспроприации" национальных компаний в "чавистском стиле" из-за тендеров на квоты, которые будут отданы "тому, кто предложит наибольшую цену". Среди аргументов, использованных исполнительной властью в окончательных изменениях, чтобы получить большинство подписей под заключением комитета, она указала, что основа проблемы заключается в том, что нынешние игроки в секторе, несмотря на технологическое обновление в последние годы, осуществляют свою деятельность "почти бесплатно". Межпалатная палата, представляющая сектор, потребовала исключить все, что связано с рыболовством, из омнибусного закона, который сейчас ожидает рассмотрения в Палате депутатов. Промышленники считают, что предложенные правительством реформы демонстрируют "серьезное незнание реальной ситуации в аргентинской рыбной промышленности и ее вклада в развитие страны", - заявили они. Среди основных возражений против режима они утверждают, что предлагаемая система тендеров приведет к экономической концентрации. Это приведет к потере тысяч рабочих мест десятками национальных малых и средних предприятий, а тысячи прибрежных городов могут оказаться на обочине жизни", - говорят они. Фернандо Ривера, президент Палаты аргентинской рыбной промышленности (CAIPA), призвал законодателей отклонить предложение по вопросу рыболовства при голосовании, заявив, что оно будет иметь "разрушительные последствия". По его словам, модификации, согласованные в изменениях к проекту, где утверждается, что рыбная промышленность эксплуатирует ресурс, принадлежащий аргентинцам, будут иметь "разрушительные последствия". Доминго Контесси, вице-президент Палаты военно-морской промышленности, президент военно-морской верфи Federico Contessi y CIA S.A., отметил, что для военно-морской промышленности "негативный эффект" был "немедленным", поскольку правительство внесло изменения в федеральный режим рыболовства. По его словам, с тех пор строительство кораблей было приостановлено. "Нет необходимости ждать принятия закона или проведения конкурса квот. Одно лишь объявление об этом проекте привело к тому, что контракты были сорваны, а начало строительства застопорилось". Контесси отметил, что "перезагрузка отрасли каждые 15 или 20 лет не имеет никакого смысла", поскольку в эти периоды инвестиции не амортизируются. Более того, "когда до окончания срока выплат остается пять или шесть лет, никто не будет инвестировать". Действующий режим истекает в 2024 году. Для судостроительной отрасли тендер не гарантирует прозрачности. "Нет никаких гарантий, что крупные иностранные компании не примут в нем участие и в итоге не нанесут ущерб национальным малым и средним предприятиям", - говорит он. По его словам, при прежнем режиме сосуществовали Мар-дель-Плата и Патагония, свежая рыба и морозильные камеры. Это позволило им перейти от чрезмерной эксплуатации к сбалансированному промыслу: "Все это будет потеряно", - сказал он. 27 действующего Федерального закона о рыболовстве, который в 2009 году предоставил квоты на вылов видов хек обыкновенный, клыкач патагонский, клыкач патагонский и клыкач патагонский сроком на пятнадцать лет, принимая во внимание количество занятой национальной рабочей силы, инвестиции, сделанные компаниями в стране, средний легальный вылов, который эти компании имели по этим видам в течение восьми лет до 31 декабря 1996 года, среднее количество тонн произведенной рыбопродукции и отсутствие санкций за несоблюдение рыболовного законодательства. Эта система означала, что квоты на вылов были предоставлены и что в течение этих лет рыбопромысловые участки эксплуатировались без ущерба для дела, с чем согласились все секторы отрасли и что эта система не была оспорена в суде. Учитывая эти квоты на вылов, рыболовецкие компании сделали очень значительные инвестиции в суда и заводы, и только в Мар-дель-Плата эта отрасль прямо или косвенно затронула более 40 000 человек", - уточнили в CAIPA. Сейчас обсуждается вопрос о том, что рыболовство мало платит за эксплуатируемый ресурс, меняется вся система и предпринимается попытка выставить рыболовные участки на торги". "При этом забывают, что именно Федеральный совет по рыболовству устанавливает права на добычу, то есть суммы, которые платят компании за промысел, а также право на рассмотрение споров, которое Совет взимает при выделении квот", - добавил он. В состав Федерального совета по рыболовству входят пять представителей национальной исполнительной власти, по одному представителю от каждой из провинций, имеющих атлантическое побережье; исполнительная власть имеет двойной голос в случае равенства голосов. Если считается, что рыболовство мало платит за улов, то это вина исполнительной власти, поскольку она не приняла мер в рамках Совета, чтобы добиться вознаграждения, которое можно было бы считать более справедливым". Чтобы исправить свой собственный недостаток, он теперь полностью меняет всю систему, основанную на заслугах, и заменяет ее тендером, в котором участвует тот, кто предложит наибольшую цену, даже не устанавливая гарантий того, что победитель будет нести ответственность в случае совершения им актов хищения в рыболовных угодьях", - отметил Ривера. Правительство согласилось отменить статьи, отменяющие обязательство разгружаться в аргентинских портах и иметь возможность делать это в иностранных портах, или ликвидировать национальные экипажи, но система квот для конкуренции по фону, как это было, остается вне системы. Эдуардо Бойеро, президент Cámara de Armadores de Pesqueros y Congeladores de la Argentina (Capeca), заявил, что проект реформы федерального режима рыболовства неизбежно приведет сектор к беспрецедентному кризису. "Они оставили возможность продажи квот на аукционе тому, кто предложит наибольшую цену, что позволит экспроприировать аргентинские компании, поскольку они забирают у них сырье, - пояснил он. Правительство до сих пор не понимает, что его предложение идет вразрез с его собственными заявлениями и обещаниями уважать правовую безопасность, частные инвестиции и частную собственность". Это приведет к экспроприации отрасли в лучшем чавистском стиле", - резюмировал он опасения представителей отрасли, что крупные транснациональные корпорации в итоге нанесут ущерб мелким национальным компаниям. Несмотря на то, что это региональная экономика, предложение о повышении налога у источника с 5% до 15% все еще остается в силе в рамках проекта. "Сектор, понимая фискальную необходимость, не хочет 0%, но хочет сохранить текущие уровни, которые позволили увеличить занятость, производство и добавленную стоимость", - резюмировал Бойеро. Рыболовство экспортирует 90% своей продукции и ежегодно получает около 2 миллиардов долларов США в иностранной валюте. В центре - экспортная отрасль, которая до сих пор платила 5% налога у источника, а теперь борется с повышением ставки: в случае принятия закона они будут платить 15%. "Что касается изменения режима, Кайпа сказал, что "компании сделали свои инвестиции на основе полученных квот; они поставлены в ситуацию, когда они становятся бесполезными, поскольку у них нет уверенности в том, что они смогут получить квоты в возможном тендере, так как, имея весь свой капитал, они не в лучших условиях для участия в тендере". "По этой причине палаты просят исключить из законопроекта все, что связано с рыболовством, поскольку, по их мнению, "предлагаемые реформы демонстрируют серьезное незнание" реальной ситуации в рыболовной отрасли и ее вклада в развитие страны. "Мы просим законодательный орган при голосовании по предложению о рыболовстве отклонить его, поскольку импровизированная реформа нанесет ущерб сектору", - сказал Ривера.