С тремя усилениями и бюджетом в 488,4 миллиарда песо для Conicet, больше или меньше финансирования на науку?

На более чем восьмистах страницах с миллиардными цифрами, разбитых по направлениям, куда правительство направило бюджетные средства на вторую половину года, область науки и техники получила помощь в размере 257 992 миллионов песо, на фоне призывов выделить больше средств на поддержание деятельности центров и лабораторий. Но достаточно ли этого? «Почти 97% этих денег, согласно изменениям в национальном бюджете, официально опубликованным неделю назад, предназначены для Национального совета по научным и техническим исследованиям (Conicet). Остальная сумма, чуть более 8,83 миллиарда песо, предназначена для двух децентрализованных органов при Министерстве инноваций, науки и технологий: Национальной комиссии по космической деятельности (Conae) и Национального банка генетических данных. Национальному агентству по содействию исследованиям, технологическому развитию и инновациям (I&Di) выделено 2616 песо «на зарплаты», говорится в заявлении, поступившем в редакцию этой газеты. «Что касается увеличения бюджета, то глава кабинета министров отвечает за утверждение этих сумм по мере поступления запросов», - добавили в секретариате, вобравшем в себя функции бывшего Министерства науки. Конаэ подтвердил наличие 7 996 417 466 песо, опубликованных в Официальном вестнике две недели назад. «Они добавлены в бюджет на 2023 год, что увеличивает сумму, первоначально выделенную на этот год, которая составляла 19 600 миллионов песо», - сообщили в LA NACIÓN. В то же время они заявили, что для поддержания деятельности в течение 2024 года «необходимо еще одно подкрепление», которое «обсуждается с соответствующими органами». Более половины (4260 млн песо) приходится на заработную плату, затем следуют услуги (2921 млн песо). «Как и остальные органы государственного управления страны, в области науки и техники они работали до этой модификации с бюджетом на 2023 год, который исполнительная власть продлила с января. »В случае с Conicet это уже третье усиление с начала года. К первоначально выделенным 199 560 966 647 песо в марте было добавлено 16 172 767 484 песо, а в июне - 23 568 699 206 песо для 331 рабочей единицы, финансируемой исключительно организацией: научно-технологических центров (НТЦ) и исследовательских институтов. Третья, в этом месяце, составляет 249 162 386 544 млн песо. «С учетом этих статей на сумму более 288 903 млн песо бюджет Conicet на этот год составляет 488 464 819 881 песо: разница в 145% по сравнению с прошлым годом». «За три недели до обнародования новых цифр государственных расходов на 2024 год глава кабинета Гильермо Франкос принял участие в заседании правления Conicet. На заседании также присутствовали руководители Секретариата по инновациям, науке и технологиям и Агентства I D i. Что же они определили после обмена мнениями о положении дел в организации? «Первые ассигнования, по их словам, были предназначены для 331 центра и института, которые зависят исключительно от Conicet, где они отметили, что подкрепление будет «гарантировать и покрывать операционные расходы всех рабочих подразделений в течение 2024 года». «Более 249 000 миллионов песо, выделенных на прошлой неделе, пойдут на центральную деятельность органа в размере 5 783 624 251 (97% выделено на оплату постоянного и контрактного персонала), на подготовку кадров в размере 234 598 216 627, на научную и академическую деятельность в размере 8. 680 545 666 - включая перевод 630 миллионов песо Центру исследований фотосинтетики и биохимии (Cefobi) в Санта-Фе - и деятельность по технологическим и социальным связям еще на 100 миллионов песо». „Последнее подкрепление охватывает зарплаты, стипендии, проекты, функционирование институтов, работы, патенты и технологические связи“, - сказал LA NACIÓN Даниэль Саламоне, президент Conicet. И добавили: «Средства на функционирование агентства гарантированы до 2024 г. Количество докторских и постдокторских стипендий было одной из причин внутриполитического противостояния после смены власти. В опубликованном на прошлой неделе распределении средств 23% самой крупной статьи (профессиональное обучение) направлено на стипендии. Это 53 990 069 519 песо. «Более 10 000 - это стипендиаты докторантуры и постдокторантуры, которые получают ежемесячную стипендию во время прохождения обучения. В этом году 950 докторантов и 502 постдокторанта будут приняты на обучение. Еще 300 человек получили внутренние стипендии для завершения обучения в докторантуре, которое в порядке исключения было разрешено в 2020 году из-за изоляционных мер во время пандемии Ковида. «Первоначально, в марте, планировалось принять 600 докторантов; с увеличением финансирования добавилось еще 240 кандидатов, а при софинансировании со стороны университетов, компаний и других учреждений - еще 110». «Проблема финансирования не нова, как показывает рентгеновский снимок системы. Трудности с импортом и инфляция парализовали работу лабораторий, поскольку материалы в долларах стоят дороже, чем в остальных странах Латинской Америки. В 2021 году Конгресс принял закон о постепенном увеличении национального бюджета на науку и технологии: политическое обещание достичь 1% ВВП к 2032 году не будет выполнено до 2032 года. По мнению Хорхе Геффнера, старшего научного сотрудника Conicet, перспективы лабораторий осложняются, несмотря на бюджетные подкрепления. Положение национального научно-технологического сектора критическое, - сказал он. Если учесть, что инфляция за год составила более 200 %, то в реальном выражении это 25 % потерь по сравнению с теми средствами, которыми они располагали год назад. Более 90 % годового бюджета агентства составляют зарплаты». Геффнер, директор Института биомедицинских исследований ретровирусов и СПИДа (Inbirs), объяснил, что для понимания этой научной панорамы необходимо взглянуть на Conicet, Агентство по исследованиям и разработкам и Секретариат по инновациям, науке и технологиям. «Агентство играет центральную роль, когда речь идет о субсидировании исследовательских проектов, а оно было полностью прекращено. Секретариат унаследовал основную часть бюджета от прежнего министерства с двумя программами: Construir Ciencia - для улучшения инфраструктуры и Equipar Ciencia - для приобретения среднего и крупного оборудования. Из этих средств было освоено только пять процентов», - сказал он. Он также отметил, что помимо того, что в Conicet закрыт доступ к карьере для исследователей и вспомогательного персонала, что ставит под угрозу обновление поколения организации, он указал на отсутствие государственной поддержки для проведения исследований. «Те из нас, кто имеет доступ к иностранным субсидиям, могут прожить, но у тех, у кого их нет, нет денег даже на оплату антител и других материалов, которые необходимы для работы любой лаборатории в мире», - сказал он. В прошлый вторник он получил третью часть годового бюджета на эксплуатацию Инбирса: 3,8 миллиона песо, которых хватит только на один месяц. Эрнан Коломб - исполнительный директор Центра исследований и расширения лесов Андского Патагонико (Ciefap), который работает на средства пяти провинций на юге страны и национального правительства через Департамент окружающей среды и Секретариат по инновациям, науке и технологии, а также Conicet (в нем работают 50 исследователей и 19 докторантов и аспирантов). «Они представили бюджет в размере 508 миллионов песо на 2024 год, из которых 380 миллионов песо были утверждены благодаря соглашениям с провинциями и другим источникам финансирования. Они до сих пор не получили ответа на вопрос о 100 миллионах песо, которые Департамент окружающей среды должен внести через Целевой фонд экологической защиты родных лесов, и о 250 миллионах песо от Секретариата по науке. С учетом средств от Департамента окружающей среды и еще 100 миллионов песо от науки у нас будет хорошая передышка. У нас есть около 20 000 долларов в месяц на текущие расходы на печи и холодильники для микробиологических материалов, таких как грибы или семена. Например, мы работаем над размножением лиственницы - древнего аборигенного вида, имеющего высокую природоохранную ценность, - рассказал Коломб в интервью LA NACIÓN. Материалы, которые мы сохраняем, бесценны». Проекты Ciefap имеют стратегическое значение для Неукена, Рио-Негро, Чубута, Санта-Круса и Огненной Земли, а также для природных ресурсов Андской Кордильеры и лесных ресурсов, таких как национальные парки и водные ресурсы в этом регионе. Они разработали беспилотник Fenix 3d для предотвращения и мониторинга лесных пожаров и извержений вулканов, а также область геоматики для создания цифровых моделей местности местных и посаженных лесов, а также других природных ресурсов. Они работают с нанобиоудобрениями для улучшения производства фруктов и овощей и сотрудничают с местными производителями в производстве местных ягод, содержащих в пять раз больше антиоксидантов, чем другие фрукты, съедобных грибов с более полезными белками и трюфельных растений, среди прочего. Мы работаем с частным сектором и передаем знания для более устойчивого развития в регионе страны с большим количеством природных ресурсов, чтобы принимать правильные решения без ущерба для окружающей среды: у нас 15 стратегических проектов в соответствии со спросом в провинциях», - добавил Коломб. Знания - великая ценность народа, они служат развитию, создавая богатство и рабочие места. Если в чем Аргентина и конкурентоспособна, так это в науке. Сегодня характеристики, которые страна имеет в своих природных ресурсах и знаниях, приобретают ценность в мире». „Значения взяты из исполненного бюджета, за исключением 2024 года“.