Цепляясь за спасительную соломинку экономики

Среди всех необычных аспектов, сопутствующих либертарианскому эксперименту Хавьера Милеи, есть один, который в последние месяцы стал вырисовываться особенно отчетливо и который можно свести к одному вопросу: может ли правительство сохранять определенную эффективность в управлении и гармонию с обществом, демонстрируя при этом токсичный уровень внутренней политической конфронтации? Классический ответ предполагает, что это невозможно, поскольку напряженность в конечном итоге сказывается на динамике работы администрации, а такая дисфункция порождает недовольство избирателей. «Но Милей, похоже, разделил эти два аспекта, заявив, что его единственной и абсолютной целью является экономический рост, ведь в конечном итоге его будут оценивать по способности сдерживать инфляцию, стабилизировать макроэкономические показатели и повышать благосостояние. Это не стратегическое решение, это просто его природа как экономиста. Это заставляет его проявлять себя независимым от политики, что также является признаком бессилия. Даже если внутренние споры ставят под угрозу его символический капитал в вопросах прозрачности и дифференциации от касты. Так же, как он может быть энергичным и громко заявлять об экономических показателях, он оказывается неспособным громко высказаться, чтобы утихомирить внутренние раздоры и привести в движение свой кабинет. Он думает, что может гарантировать первое, не решая второго. «Хавьера избрали, чтобы он наладил экономику, боролся с кастой и изменил политику. «Но всё чаще всё сводится к экономике. Во всём остальном мы всё меньше отличаемся друг от друга и тем самым теряем символический капитал. Поэтому единственной спасительной соломинкой становится экономика». Эта мысль принадлежит одному из ключевых фигур правительства и отражает общее внутреннее мнение: президент готов рисковать только ради экономики — из убеждения, из соображений целесообразности, из-за своего образования. «Это стало ясно одному из министров, который на этой неделе беседовал с Милей, очень косвенно, о последних скандалах. «Это безумие, их нужно остановить», — таков был ответ, который он услышал от главы государства, что явно свидетельствует о его недовольстве подобными ссорами. Но ни разу он не дал понять, что готов действовать. «Их нужно остановить» — это безличная фраза; это не то же самое, что сказать «я их остановлю». В этой нюансе кроются черты нерешительного лидерства. «Всего за десять дней президент дважды был поставлен в неловкое положение: сначала Мануэлем Адорни, который не представил свою присяжную декларацию, как обещал президент, а на этой неделе — Гордо Даном, когда тот заявил, что ему солгали насчет сообщений Мартина Менема. Милей поменял роли и стал публичным спикером правительства, который выходит на защиту своей команды, без подстраховки и плана». «Паралич президента перед этими вопросами имеет эмоциональную причину. В других моментах своего правления Милей проявил неуступчивость, уволив одним махом таких чиновников, как Гильермо Ферраро, Освальдо Джордано, Соня Кавалло или Николас Поссе. Но в тех случаях на пути не стояла личная привязанность. Справиться с связями, которые он поддерживает со своей сестрой Кариной или с Сантьяго Капуто, — это задача, имеющая большее отношение к психологии, чем к политическим спекуляциям. «Кульминация этой ситуации произошла на этой неделе в результате перепалки между советником и Мартином Менемом — конфликта, который, как и следовало ожидать, зародился в виртуальном мире. Менем поговорил с Милей сразу же после того, как в минувшие выходные разразился скандал, и, как говорят в его окружении, президент понял ситуацию и поэтому выступил с публичным заявлением о том, что утечка сообщений против Капуто и его окружения была «сфабрикована». «Капуто, со своей стороны, несколько раз разговаривал с Милей на этой неделе, гораздо чаще, чем за весь предыдущий период. Ни разу он не был отруган за то, что публично выразил свою неприязнь к спикеру Палаты депутатов, и когда президент выступал в прямом эфире на этой неделе, он описал его как «брата» для себя. «Этот эпизод между Капуто и Менемом, в сочетании с ситуацией вокруг Адорни, напряженностью между Кариной и Патрисией Буллрич и шумом на политической арене, кажется, указывает на постоянную динамику. То есть правительство включает в свою работу дозу беспорядка и внутренних конфликтов, с которыми оно привыкает сосуществовать. Это не исключительная ситуация, а естественное состояние дел. Трудно описать степень недоверия и вражды между фракциями. «Среди чиновников царит полная уверенность в том, что Милей не будет вмешиваться и что, следовательно, придется с этим смириться». Это означает сосуществование с обесцененным Адорни, с раздраженной Буллрич (которая на этой неделе потеряла ключевого чиновника в сфере безопасности — Федерико Ангелини, курировавшего план «Бандера»), с уязвленным Капуто и с неумолимой Кариной. В этом пакете присутствуют все эти ингредиенты. Была отвергнута возможность восстановления какой-либо организации». В рамках этой деконфигурации сейчас появляется новая черта — это кристаллизация в либертарианском мире двух лагерей, выходящих за пределы ядра Карины Милей или Сантьяго Капуто. Речь уже идет не только о Менемах и Себастьяне Парехе, с одной стороны, или о Гордо Дане и «Силах Небес», с другой. «Например, Николас Маркес, биограф Милеи, удивил очень критической публичной позицией в отношении Адорни. То же самое произошло сейчас с Агустином Лахе, директором Фонда Фаро, который на этой неделе подверг сомнению действия Мартина Менема. С другой стороны, Лилия Лемуан уже открыто выступает в качестве авангарда каринистского крыла, следуя линии, схожей с позицией кинорежиссера Сантьяго Ории. То есть формируются два параллельных лагеря, словно армии, готовящиеся к масштабной войне. «Министры, чьи должности могут быть уволены одним указом, публично не вмешиваются в эти раздоры. Но предполагается, что Пабло Кирно, Диего Сантилли, Хуан Баутиста Маикес, Алехандра Монтеолива и Карлос Прести находятся в орбите Карины; а Луис Капуто и Марио Лугонес, а также сотрудники таких ведомств, как SIDE и ARCA, симпатизируют Сантьяго. Еще есть чистые сторонники Миле, которые ориентируются только на президента, такие как Федерико Стурценеггер и Сандра Петтовелло. «Противостояние обнажается при любом спорном вопросе, который становится достоянием общественности. Так было со скандалом вокруг Адорни, с утечкой профиля Мартина Менема, с судебным иском Парехи против «небесных» твиттеров, с тендером на «Гидровию», с утечкой аудиозаписей и подозрениями в шпионаже, и даже со спором вокруг Хосе Луиса Эсперта, который сам Милей возобновил на этой неделе (ссора с Викторией Вильяруэль — это уже история из другого ледникового периода). То есть речь уже идет не только о разных взглядах на либертарианский проект. На кону стоят доли власти, интересы, бизнес. Есть один ключевой деятель «фиолетовой» экосистемы, который уже давно предсказывает, что «всё это закончится судебным разбирательством». Правда, во всех правительствах были ожесточенные внутренние конфликты, иногда между фракциями правящей партии, как это было в радикализме Рауля Альфонсина между «Координацией» и «Национальной линией», а в перонизме Карлоса Менема — между «голубыми» и «красными». То же самое происходило и в коалициях, начиная от споров между Frepaso и UCR в Альянсе Фернандо де ла Руа и заканчивая перепиской между сторонниками Кристины и Альберта в последнем «Фронте всех». «Либертарианская особенность заключается в том, что она таит в себе ожесточенные внутренние распри в рамках одноличного политического движения, капитал которого начинается и заканчивается в Милей, чье лидерство внутри партии никто не ставит под сомнение. Но эта индивидуальная центральность не приводит к большей внутренней упорядоченности, потому что сам лидер отказывается от этой задачи и, вместо того чтобы делегировать ее под своим контролем, отстраняется от нее». В этом контексте либертарианский проект сводится к экономическим показателям. И на этом уровне, после очень неблагоприятного первого квартала, Милей и Тото Капуто находят некоторые поводы для оптимизма в отношении улучшения перспектив. Так же, как на прошлой неделе данные по инфляции, налоговым поступлениям и занятости дали обнадеживающие сигналы, теперь обнадеживающими стали данные по индексу экономической активности за март, который оказался на 3,5 % выше февральского показателя; данные о торговом профиците за апрель, которые продемонстрировали рост экспорта на 33,6 % по сравнению с тем же месяцем прошлого года, а также одобрение нового транша кредита МВФ. Этого недостаточно, чтобы говорить об изменении тенденции и вхождении в фазу устойчивого экономического подъема, но достаточно, чтобы предположить, что падение, возможно, достигло своего предела. Существует ряд секторов бизнеса, не только в горнодобывающей, энергетической и агропромышленной отраслях, которые очень активно ищут новые направления деятельности и партнеров. Однако основная проблема по-прежнему заключается в реальной экономике, в сфере потребления и покупательной способности. Там реальность иная, как показали на этой неделе данные Indec за март, с годовым падением продаж в супермаркетах (-5,1%), гипермаркетах (-7,2%) и торговых центрах (-13,3%). «Луис Капуто оставил ключевую фразу в своем последнем интервью: «Продолжать генерировать профицит за счет жестких мер уже очень сложно». Он говорит это после значительного сокращения бюджета, но, по-видимому, указывает на то, что нет иного выхода, кроме как обеспечить сильный рост для поддержания баланса в бюджете. Речь идет о существенном изменении, поскольку оно свидетельствует о попытке перейти от преимущественно фискальной фазы к более ориентированной на производство, что, вероятно, кажется более чуждым, но более необходимым. Посмотрим, как это воспримет Милей, который всегда отождествлял себя с бензопилой как символом своей экономической политики. «Министр экономики, похоже, смирился с тем, что его предложение о заключении крупного политического соглашения с губернаторами с целью дать сигнал стабильности и предсказуемости никогда не пройдет через фильтр Карины Милей. Поэтому на своей пресс-конференции в пятницу он ограничил свои надежды фискальным соглашением с провинциями, направленным на снижение провинциальных налогов и муниципальных сборов. В условиях все большей зависимости от экономического успеха Тото Капуто является ключевой фигурой в правительстве Милеи. Он единственный, кто может обеспечить поддержку проекту переизбрания президента. Идея исправления политики, борьбы с кастой и честности как лозунга оказалась разорванной. «Правительство особенно воодушевлено идеей визита папы Льва XIV в Аргентину. Это создало бы позитивные ожидания и позволило бы Милей показать себя как первого президента после Альфонсина, принимающего Папу Римского. Это вызвало бы массовую мобилизацию, которую Каса-Росада могла бы каким-то образом использовать в своих интересах. Но следует учитывать, что, если Леон приедет в страну, он привезет с собой не только знаки любви и мира, но и социальный посыл о приоритете беднейших слоев населения, ставку на межрелигиозный диалог и свою проповедь против «бредней о всемогуществе», с которыми он отождествил Дональда Трампа. «Папа рассказал некоторым аргентинским епископам о своем намерении посетить Аргентину в этом году. И в последние дни появились признаки, которые подкрепили этот путь. Одним из них стало назначение Майкла Банаха апостольским нунцием в стране. Сразу после этого правительство утвердило Агустина Кауло в должности секретаря по делам культа. Этим двойным ходом был нормализован дипломатический канал. Затем последовал уругвайский кандомбе, который начался, когда бывший посол Карлос Энсисо заявил, что визит в регион подтвержден, что вызвало ажиотаж, в результате которого Епископская конференция этой страны выпустила письмо, в котором уточнялось, что окончательная дата еще не определена. Кирно, похоже, постарался не отстать от этой инициативы, когда на следующий день написал в Твиттере: «Я приехал, чтобы встретиться с президентом Милей и сообщить ему «Благую Весть», которая порадует весь аргентинский народ. Осталось только определить дату… какая прекрасная весна…!». «В любом случае, в некоторых кругах церковной верхушки не понравилось такое стремление опередить новость, ведь официальное подтверждение может поступить только из Ватикана. Ни правительство, ни аргентинские епископы не могут этого сделать. А те, кто в курсе событий в Риме, утверждают, что Леон хочет дождаться результатов выборов 7 июня в Перу, чтобы окончательно определить свой маршрут — не потому, что его решение зависит от того, кто станет победителем, а для того, чтобы убедиться, что процесс не будет омрачен. Он не стал бы планировать визит в Латинскую Америку, не включив в него страну, которая сыграла важную роль в его пастырской деятельности. В курии отмечают, что сейчас Ватикан вернулся к своим традиционным процедурам, в отличие от неформальности, которую ввел Бергольо. «Кирно вместе с Петтовелло принял в четверг в канцелярии президента и генерального секретаря Епископской конференции Марсело Коломбо и Рауля Писарро, а также архиепископа Буэнос-Айреса Хорхе Гарсия Куэрву. Те, кто был там, уверяют, что о возможном визите Папы речь не шла. «Также не было речи о завтрашнем тедеуме, на котором Гарсия Куэрва постарается вновь продемонстрировать свою способность высказывать мнение, не вступая в конфронтацию, и умиротворять, не идя на уступки. Архиепископ Буэнос-Айреса сумел наладить личные и даже в некоторой степени теплые отношения с Милей, который даже принимал его в тайне в Каса-Росада. Но впоследствии президент охладил эти отношения, как и те, которые он поддерживает со всей католической церковью. Фактически, епископы часто жалуются на то, что президент больше никогда не принимал их после первой протокольной встречи, которую они провели. «На этой встрече в четверг Кирно представился в качестве главного представителя по связям с Церковью с этого момента, поскольку Секретариат по делам культа находится в его ведении. Для некоторых из присутствующих это пояснение стало позитивным сигналом, поскольку правительство часто сбивает их с толку; другие, напротив, расценили это как чрезмерную попытку централизации». «Но наиболее активной фигурой в этих отношениях всегда была Петтовелло, с которой Церковь поддерживает теплые и постоянные отношения, несмотря на разногласия в социальных вопросах. Этот контраст вновь проявился на этой неделе, поскольку епископы выразили озабоченность экономической ситуацией в бедных районах и проблемами людей с ограниченными возможностями, а министр настаивала на том, что не произошло сокращения помощи, а лишь пересмотр логики ее распределения. Хотя никто об этом не упомянул, дух возможного визита Папы помог понять, что и у Церкви, и у правительства есть общие стимулы для того, чтобы этот проект был успешно реализован. «Сегодня Петтовелло отправляется в Рим на встречу министров стран Латинской Америки, созванную Ватиканом. В ее повестке дня — групповая аудиенция у Папы Леона XIV. Внимание будет приковано даже к шепоту понтифика».